關(guān)于印發(fā)《清遠(yuǎn)市2017年黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼實施細(xì)則》的通知

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關(guān)于印發(fā)《清遠(yuǎn)市2017年黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼實施細(xì)則》的通知

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各有關(guān)單位：

??? 現(xiàn)將《清遠(yuǎn)市2017年黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼實施細(xì)則》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，若執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題，請按職能向市環(huán)境保護(hù)局、市公安局、市財政局、市交通運輸局或市商務(wù)局反映。

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清遠(yuǎn)市2017年黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼實施細(xì)則

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根據(jù)《廣東省大氣污染防治行動方案（2014-2017 年）》（粵府〔2014〕6 號）和《廣東省環(huán)境保護(hù)廳廣東省財政廳關(guān)于進(jìn)一步做好黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼工作的通知》（粵環(huán)〔2015〕42 號）的文件要求，市級財政安排專項資金支持清遠(yuǎn)市黃標(biāo)車提前淘汰。為規(guī)范和加強(qiáng)黃標(biāo)車提前淘汰專項資金（以下簡稱專項資金）管理，提高資金使用效率，按照《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省省級財政專項資金管理辦法的通知》（粵府〔2013〕125 號）的要求，特制定本實施細(xì)則。

一、補(bǔ)貼范圍及條件

??? （一）黃標(biāo)車的定義。黃標(biāo)車是指達(dá)不到國Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)的點燃式發(fā)動機(jī)汽車和達(dá)不到國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的壓燃式發(fā)動機(jī)汽車。

（二）補(bǔ)貼范圍。在清遠(yuǎn)市注冊登記的黃標(biāo)車提前報廢，提出補(bǔ)貼申請且符合補(bǔ)貼條件的，給予財政補(bǔ)貼。其中，具有使用年限的機(jī)動車報廢時間須比強(qiáng)制報廢年限提前一年以上。機(jī)動車使用年限規(guī)定詳見《機(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（商務(wù)部、發(fā)改委、公安部、環(huán)境保護(hù)部2012年第12號令，附件1）。

??? （三）補(bǔ)貼條件。屬于淘汰補(bǔ)貼范圍內(nèi)的黃標(biāo)車，需滿足下列條件方可申請補(bǔ)貼：

1.已在清遠(yuǎn)注冊登記，且辦理補(bǔ)貼時仍屬清遠(yuǎn)車輛的；

2.在檢驗有效期屆滿后連續(xù)3個機(jī)動車檢驗周期內(nèi)未取得機(jī)動車檢驗合格標(biāo)志的，不得申領(lǐng)本補(bǔ)貼；

??? 3.經(jīng)環(huán)保部門核定為黃標(biāo)車的；

4.無使用年限的黃標(biāo)車淘汰；具有報廢年限的黃標(biāo)車，報廢時間必須比《機(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定的車輛強(qiáng)制報廢時間提前一年以上（機(jī)動車使用年限可參考附件1）；

5.申請營運類補(bǔ)貼的車輛，在提出申請之日，其《道路運輸證》須在審驗有效期內(nèi)；

6.報廢車輛須在具有正規(guī)回收資質(zhì)的報廢汽車拆解企業(yè)進(jìn)行拆解報廢,我市目前現(xiàn)有兩家具有正規(guī)拆解資質(zhì)的汽車拆解企業(yè)，分別為“清遠(yuǎn)市金屬回收有限公司”與“廣東卓越新域置業(yè)投資有限公司”（詳見附件）；

7.原補(bǔ)貼方案《清遠(yuǎn)市2016-2017年黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼實施細(xì)則》安排了3843萬元補(bǔ)貼資金，現(xiàn)已支付完畢，我市已于2016年9月30日起，暫停受理新的補(bǔ)貼申請。為銜接原補(bǔ)貼方案的時間，2016年9月30日后的申請，根據(jù)本補(bǔ)貼方案發(fā)放補(bǔ)貼。本方案補(bǔ)貼車輛的補(bǔ)貼申請受理時間必須在2016年9月30日之后、2017年12月15日之前；實際報廢拆解時間（即《報廢汽車回收證明》上的拆解時間）時間必須在2016年9月30日之后、2018年1月31日之前；

8.車輛未享受過老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼資金；

9.汽車辦理提前淘汰手續(xù)時，須保持車輛的完整性，不得無故私自拆除車輛及其配件；因自然原因、交通事故等原因?qū)е轮苯訄髲U的黃標(biāo)車不予補(bǔ)貼；

10.財政供養(yǎng)的黃標(biāo)車淘汰不予補(bǔ)貼。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

對于符合補(bǔ)貼范圍和條件且申請補(bǔ)貼的黃標(biāo)車，營運類黃標(biāo)車根據(jù)車型和提前報廢年限確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為6000-18000元/輛；非營運類黃標(biāo)車根據(jù)車輛排量確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為6000-10000元/輛（詳見附件2）。

營運類黃標(biāo)車與非營運類黃標(biāo)車以是否有交通部門頒發(fā)的《車輛道路運輸證》作為區(qū)分依據(jù)。車輛使用性質(zhì)（營運或非營運類）以申請補(bǔ)貼時的使用性質(zhì)為準(zhǔn)。

三、補(bǔ)貼資格申請、確定及辦理程序

1.車輛排量信息以行駛證和車輛登記證上的排量信息為準(zhǔn)。行駛證和車輛登記證上均未列明車輛排量信息或排量信息有誤的非營運機(jī)動車，車主在申領(lǐng)補(bǔ)貼前須到公安交警部門核定機(jī)動車排量；

2.環(huán)保部門負(fù)責(zé)核定車輛是否屬于黃標(biāo)車。車主辦理補(bǔ)

貼前，可到我市各個環(huán)保標(biāo)志發(fā)放點或者登陸網(wǎng)站（http://www.vecc-mep.org.cn/index.jsp）查詢補(bǔ)貼車輛

是否屬于黃標(biāo)車；

3.交通部門負(fù)責(zé)核定申請補(bǔ)貼車輛是否屬于有效營運車輛，以及營運類車輛的車輛用途。車主提出申請前可通過以下方式，確定補(bǔ)貼車輛是否在審驗有效期內(nèi)：

（1）班車客運車輛、包車客運車輛、普通貨運車輛、危險貨運車輛登陸“ 廣東省道路運輸管理信息網(wǎng)”（http://dlys.gdcd.gov.cn）查詢；

（2）公交客運、出租客運查看紙質(zhì)《道路運輸證》上的審驗有效期；

（3）教練車登陸“廣東省道路運輸車輛衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)信息服務(wù)頻道”（http:121.33.200.106:8010/）進(jìn)行查詢；若車主對查詢結(jié)果有異議，請車主提交相關(guān)的紙質(zhì)證明材料，并以交通部門最終的核定為準(zhǔn)；

4.報廢汽車拆解企業(yè)收到車主的申請材料后，應(yīng)先到環(huán)保、交通等部門核定補(bǔ)貼車輛的信息是否符合補(bǔ)貼條件，若以上兩個部門均通過審核，則補(bǔ)貼車輛可進(jìn)入拆解流程；

5.公安部門負(fù)責(zé)核定非營運類機(jī)動車排量、車輛提前報廢年限、是否達(dá)到強(qiáng)制報廢條件以及《機(jī)動車注銷證明》的真實性；

6.商務(wù)部門負(fù)責(zé)核定申請補(bǔ)貼車輛是否享受過老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼資金，并審定《報廢汽車回收證明》的有效性；

7.報廢汽車拆解企業(yè)補(bǔ)充填寫申請表上的回收證號以及注銷日期；

8.財政部門負(fù)責(zé)核撥補(bǔ)貼資金；

9.車主或代辦人須對所提供的申請材料的合法性、真實性、有效性負(fù)責(zé)；報廢汽車拆解企業(yè)須對車主做好告知、解釋、溝通、協(xié)調(diào)的工作，并保證整個流程嚴(yán)格按照文件要求執(zhí)行，不弄虛作假。

??? （一）需提交的材料

對于提前報廢的黃標(biāo)車，申請補(bǔ)貼時須向公安、環(huán)保、交通、商務(wù)、財政部門報送下列材料：

1、黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼資金申請表（附件3）；

2、車主為個人的，需提供車主身份證原件及復(fù)印件；車主為單位的，需提供單位組織機(jī)構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件；委托辦理的，需提供經(jīng)辦人的身份證原件、復(fù)印件及車主書面委托書、身份證復(fù)印件；

3、車輛《機(jī)動車登記證書》、《機(jī)動車行駛證》復(fù)印件；

4、若辦理補(bǔ)貼車輛為營運類黃標(biāo)車的，須出具交通部

門頒發(fā)的《車輛道路運輸證》復(fù)印件，以及打印三.3項中查詢的結(jié)果；

5、提交當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的報廢汽車回收拆解企業(yè)出具的《報廢汽車回收證明》（第三聯(lián)）原件及復(fù)印件；

6、《機(jī)動車注銷證明》原件及復(fù)印件；

7、補(bǔ)貼轉(zhuǎn)入接收銀行存折的復(fù)印件，存折戶名必須與

補(bǔ)貼申請人一致。

（二）辦理程序

辦理補(bǔ)貼前，車主可先到環(huán)保部門查詢確認(rèn)報廢車輛為黃標(biāo)車，準(zhǔn)備好以上全部資料（車主為單位的，復(fù)印件加蓋單位公章；車主為個人的，復(fù)印件簽名及蓋食指手?。?，并下載填寫好《黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼資金申請表》（附件3），一式5份統(tǒng)一交到報廢汽車拆解企業(yè)，再由拆解企業(yè)定期（1周內(nèi)）將收齊的材料代為到清遠(yuǎn)市環(huán)保局確認(rèn)車輛黃標(biāo)信息；到清遠(yuǎn)市公安局確認(rèn)車輛有關(guān)信息的真實性、本次淘汰補(bǔ)貼受理的符合性；到清遠(yuǎn)市交通局確認(rèn)申請補(bǔ)貼車輛是否屬于營運車輛；到清遠(yuǎn)市商務(wù)局確認(rèn)車輛報廢情況，并核定申請補(bǔ)貼車輛是否享受過老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼資金；以上資料和信息全部補(bǔ)足和確認(rèn)后，交到清遠(yuǎn)市財政局受理、公示、核辦補(bǔ)貼（各單位地址及聯(lián)系方式詳見附件6）。各單位加強(qiáng)部門聯(lián)動，優(yōu)化審批流程，提高審批效率，在車主提出申請后的30個工作日內(nèi)完成相關(guān)審批流程,資料不齊全的,報廢汽車拆解企業(yè)應(yīng)在3個工作日內(nèi)通知車主補(bǔ)齊材料,辦理期限從車主交齊材料之日開始計算。

四、補(bǔ)貼資金申請、撥付和清算

（一）由市財政局在市財政局網(wǎng)站上公示擬補(bǔ)貼的車輛牌號和補(bǔ)貼金額，公示7天后無異議的，將補(bǔ)貼資金核發(fā)給車主。同時，還須在網(wǎng)站上公示專項資金使用情況和余額。

（二）市財政局每季填寫《清遠(yuǎn)市營運黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼匯總表》（附件4）及《清遠(yuǎn)市非營運黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼匯總表》（附件5）；市財政局填寫《清遠(yuǎn)市黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼明細(xì)表》（附件6），并于次季度的10日前將表格從政府OA系統(tǒng)發(fā)送市公安局、市環(huán)保局、市商務(wù)局備案存入大氣污染防治黃標(biāo)車淘汰臺賬。清遠(yuǎn)市金屬回收有限公司和廣東卓越新域置業(yè)投資有限公司每季度須每臺受理車輛的相關(guān)材料整理一套交市環(huán)保局和市財政局存檔。

（三）本補(bǔ)貼采用先到先得的方式，申請受理截止時間為2017年12月15日。

五、信息公開要求

市環(huán)保局牽頭，會同公安、交通、商務(wù)、財政部門，擬定詳細(xì)的辦事流程、具體受理地點、經(jīng)辦人員、查詢及投訴電話等信息，連同本實施細(xì)則一起按規(guī)定在各地公眾網(wǎng)站公開和做好宣傳發(fā)動工作。

六、監(jiān)督檢查和績效評價

（一）市公安局負(fù)責(zé)對黃標(biāo)車的淘汰工作進(jìn)行管理和監(jiān)督，市財政局負(fù)責(zé)對專項資金的使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督，組織開展重點評價或委托第三方機(jī)構(gòu)實施獨立評價。市環(huán)保牽頭監(jiān)督檢查黃標(biāo)車淘汰工作的落實情況，按要求組織財政、公安、商務(wù)部門（或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)）審核機(jī)動車專項資金補(bǔ)貼實施情況，并按規(guī)定開展績效自評。

（二）專項資金應(yīng)?？顚Ｓ茫瑢Υ嬖谂撟骷?、截留、挪用、擠占等行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，除全額追回已撥付資金外，還將追究有關(guān)單位及相關(guān)人員責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

（三）實行專項資金管理責(zé)任追究機(jī)制。

1.對負(fù)責(zé)專項資金管理的主管部門領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人、內(nèi)設(shè)部門領(lǐng)導(dǎo)在補(bǔ)貼資金審核和發(fā)放過程中存在違法違紀(jì)行為的，按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

2.車主或委托辦理人在申請補(bǔ)貼過程中存在弄虛作假等違法違紀(jì)違規(guī)行為的，依照有關(guān)法律、法規(guī)處理，追回財政專項資金，并依法追究其失信責(zé)任。

3.有關(guān)部門未按規(guī)定將資金撥付到車主的，依照有關(guān)法律、法規(guī)實施責(zé)任追究。
??? 七、有效期和施行日期

本實施細(xì)則自印發(fā)之日起施行，有效期至2018年1月31日。

八、補(bǔ)充說明

??? 《關(guān)于印發(fā)<清遠(yuǎn)市2016年-2017年黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼實施細(xì)則>的通知》（清環(huán)﹝2016﹞106號）自本實施細(xì)則實施之日起廢止。

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附件：1.機(jī)動車使用年限及行駛里程參考值匯總表；

??? ??2.財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；

????? 3.黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼資金申請；

????? 4.清遠(yuǎn)市營運黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼匯總表；

????? 5.清遠(yuǎn)市非營運黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼匯總表；

????? 6.清遠(yuǎn)市黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼明細(xì)表；

????????? 7.各有關(guān)單位聯(lián)系地址和聯(lián)系方式；

????????? 8.清遠(yuǎn)市報廢汽車拆解企業(yè)聯(lián)絡(luò)點及聯(lián)系方式。

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附件1

機(jī)動車使用年限及行駛里程參考值匯總表

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注：該表引用自《機(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（商務(wù)部、發(fā)改委、公安部、環(huán)境保護(hù)部2012年第12號令）

附件2

財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

表1?? 營運黃標(biāo)車提前淘汰財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)???? ??????????????????單位：元/輛

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????????????????????????? 表2?? 非營運黃標(biāo)車提前淘汰財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) ?????????????????單位：元/輛

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附件3

黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼資金申請表

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備注：1、車輛實際報廢時間和補(bǔ)貼申請受理時間必須在2016年9月30日之后、2017年1

2月31日之前；

2、車輛類型依據(jù)《機(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（商務(wù)部、發(fā)改委、公安部、環(huán)境保護(hù)部

2012年第12號令）進(jìn)行確定。

附件4

清遠(yuǎn)市營運黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼匯總表

填報單位（蓋章）：

填表人：??????????? 聯(lián)系電話：??????????????????? 填表日期：

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附件5

清遠(yuǎn)市非營運黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼匯總表

? 填報單位（蓋章）：

? 填表人：??????????? 聯(lián)系電話：??????????????????? 填表日期：

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附件6

清遠(yuǎn)市黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼明細(xì)表

填報單位（蓋章）：

填表人：??????????? 聯(lián)系電話：??????????????????? 填表日期：

注：1.車輛類型；依據(jù)《機(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（商務(wù)部、發(fā)改委、公安部、環(huán)境保護(hù)部2012年第12號令）進(jìn)行確定；

2.燃油種類：汽油、柴油。

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附件7

各有關(guān)單位聯(lián)系地址和聯(lián)系方式

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附件8?? ?

清遠(yuǎn)市報廢汽車拆解企業(yè)聯(lián)絡(luò)點及聯(lián)系方式

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附件：

關(guān)于印發(fā)《清遠(yuǎn)市2017年黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼實施細(xì)則》的通知.doc

清遠(yuǎn)市2017年黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼實施細(xì)則.doc

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