清遠(yuǎn)市教育局

清遠(yuǎn)市教育局2021年法治政府建設(shè)年度報(bào)告

清遠(yuǎn)市教育局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格落實(shí)省、市法治政府建設(shè)工作要求，加快推進(jìn)教育領(lǐng)域法治改革，深入推進(jìn)依法行政和依法治校建設(shè)。通過(guò)努力，全市教育系統(tǒng)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部、師生的法律素養(yǎng)得到進(jìn)一步提升，局機(jī)關(guān)各科室、各級(jí)教育行政部門(mén)、全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校法治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，為加快清遠(yuǎn)市教育現(xiàn)代化，推進(jìn)教育體制改革，努力辦好人民滿(mǎn)意的教育提供有力的法治保障。現(xiàn)將具體工作情況報(bào)告如下：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央依法治國(guó)工作會(huì)議精神

市教育局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于依法治國(guó)、法治政府建設(shè)的各項(xiàng)決策部署。

（一）制定和落實(shí)局班子領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)計(jì)劃

制定和印發(fā)中共清遠(yuǎn)市委教育工委、市教育局黨組理論學(xué)習(xí)中心組2021年專(zhuān)題學(xué)習(xí)計(jì)劃，制定2021年清遠(yuǎn)市教育局黨組固定議題安排，部署年度學(xué)習(xí)研究法治建設(shè)內(nèi)容，年度內(nèi)多次進(jìn)行法治專(zhuān)題學(xué)習(xí)研究。

（二）加強(qiáng)法治建設(shè)學(xué)習(xí)和部署

局領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)中央依法治國(guó)工作會(huì)議精神，在1月組織學(xué)習(xí)2020年度法治清遠(yuǎn)建設(shè)、依法行政考評(píng)情況，并就問(wèn)題整改作部署。3月，集中學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”和民法典等法律知識(shí)。7月，集中學(xué)習(xí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《廣東省社會(huì)信用條例》，并就下階段學(xué)習(xí)宣傳教育作部署。11月，專(zhuān)題學(xué)習(xí)重大行政決策程序暫行條例和新實(shí)施、新修訂教育法有關(guān)內(nèi)容。12月，專(zhuān)題開(kāi)展憲法學(xué)習(xí)和法治政府建設(shè)有關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)。此外，市教育局把法治政府建設(shè)、依法行政工作列為“2021年50項(xiàng)重點(diǎn)工作”之一，在每月的局務(wù)會(huì)議中，對(duì)工作進(jìn)展進(jìn)行通報(bào)、研究，并對(duì)下階段工作進(jìn)行部署。

（三）加強(qiáng)局機(jī)關(guān)干部職工學(xué)法普法

全面加強(qiáng)全局干部職工法治培訓(xùn)學(xué)習(xí)。一是印發(fā)學(xué)習(xí)通知，要求全體干部職工學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”和民法典等法律知識(shí)。二是組織全體干部職工學(xué)習(xí)《廣東省教育系統(tǒng)“法治建設(shè)年”工作方案》和《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》。三是組織全體行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《廣東省行政執(zhí)法流程和執(zhí)法文書(shū)范本（2021年版）》及行政執(zhí)法通用知識(shí)。四是組織局機(jī)關(guān)全體干部職工集中學(xué)習(xí)《廣東省公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施辦法（暫行）》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《廣東省社會(huì)信用條例》。五是召開(kāi)年度依法行政、行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)，專(zhuān)題學(xué)習(xí)貫徹行政處罰法。六是組織全體在職在編干部，全市各級(jí)學(xué)校中層以上教職工登錄《廣東省國(guó)家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)》進(jìn)行學(xué)法考試并順利完成，成績(jī)均滿(mǎn)分。

（四）把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想與黨史學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合

市教育局黨組、機(jī)關(guān)黨委注重把法治政府建設(shè)有關(guān)內(nèi)容、發(fā)展歷史等融入到單位黨員、干部的黨史學(xué)習(xí)教育過(guò)程，在每季度的學(xué)習(xí)安排上，增設(shè)法治政府建設(shè)學(xué)習(xí)內(nèi)容。局機(jī)關(guān)各黨支部、各科室結(jié)合年度法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，以集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)形式加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

（五）積極推動(dòng)習(xí)近平法治思想融入學(xué)校教育

貫徹落實(shí)市委普法辦法治進(jìn)校園工作要求，采取有力措施，深入推進(jìn)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳教育進(jìn)校園。一是落實(shí)《青少年法治教育大綱》，按要求開(kāi)展中小學(xué)生法治宣傳教育。二是積極開(kāi)展2021年度“憲法教育進(jìn)校園”活動(dòng),組織全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校參與第六屆廣東省學(xué)生“學(xué)憲法，講憲法”活動(dòng)，參與率達(dá)100%；組織全市中小學(xué)生開(kāi)展年度“憲法晨讀”活動(dòng)，參與學(xué)生達(dá)50多萬(wàn)人。三是印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”活動(dòng)的通知》《開(kāi)展憲法在我心中系列法治宣傳進(jìn)校園活動(dòng)實(shí)施方案》等通知，進(jìn)一步規(guī)范全市各級(jí)各類(lèi)校普法教育。四是充分發(fā)揮法治副校長(zhǎng)、法律顧問(wèn)參與學(xué)校法治宣傳和法治建設(shè)的積極作用，每學(xué)期最少一次到校開(kāi)展普法宣講活動(dòng)或法治知識(shí)講座，部分有條件學(xué)校更是多次組織法治副校長(zhǎng)和法律顧問(wèn)開(kāi)展普法宣傳知識(shí)講座。

此外，市教育局注重與廣東省職業(yè)教育城（清遠(yuǎn)）事務(wù)中心溝通對(duì)接，及時(shí)傳達(dá)省教育廳和市委依法治市辦等工作要求，加強(qiáng)在清高校對(duì)習(xí)近平法治思想的研究闡釋?zhuān)哟罄碚撗芯亢头ㄖ涡麄鞴ぷ髁Χ?，努力提高法治教育水平?/span>

二、黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神，嚴(yán)格對(duì)照市委市政府法治建設(shè)決策部署，做好每項(xiàng)法治建設(shè)工作。

（一）帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想

在年初黨組會(huì)議和班子會(huì)議上落實(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想第一議題，部署年度法治學(xué)習(xí)工作。年度內(nèi)2次在黨組會(huì)議主題學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和法治政府建設(shè)發(fā)展歷史及有關(guān)知識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)市委依法治市辦、市委普法辦各項(xiàng)法治建設(shè)、法治學(xué)習(xí)要求。

（二）加強(qiáng)組織保障建設(shè)，明確責(zé)任和分工

成立年度全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，制定年度依法行政、普法宣傳等法治建設(shè)實(shí)施方案。同時(shí)，研究和細(xì)化年度推進(jìn)各項(xiàng)法治建設(shè)責(zé)任分工，組織法規(guī)加強(qiáng)日常督導(dǎo)監(jiān)管，確保各項(xiàng)工作依法依規(guī)落實(shí)。

（三）加強(qiáng)法治建設(shè)研究部署

把法治建設(shè)列為每月局務(wù)會(huì)議重要議題，聽(tīng)取工作落實(shí)推進(jìn)情況并作計(jì)劃部署。其中，在6月的班子會(huì)議上，聽(tīng)取2020年度依法行政考評(píng)情況，決策部署2021年度依法行政實(shí)施方案；10月，在對(duì)照市委依法治市辦印發(fā)的《清遠(yuǎn)市落實(shí)2020年度法治廣東建設(shè)考評(píng)反饋問(wèn)題整改工作方案》作批示，在無(wú)教育局整改事項(xiàng)的基礎(chǔ)上要求加強(qiáng)預(yù)判，提前謀劃；12月，聽(tīng)取年度行政執(zhí)法、行政復(fù)議、普法教育、依法行政等工作情況。此外，在每個(gè)季度的局領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議上，均聽(tīng)取階段性的法治建設(shè)情況并作部署。

三、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要措施和成效

（一）貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制

成立了年度法治宣傳學(xué)習(xí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)憲法及有關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作，把普法工作列入了重要議事日程和年度工作計(jì)劃。制定并印發(fā)《清遠(yuǎn)市教育局辦公室關(guān)于落實(shí)普法責(zé)任制和制定普法清單的通知》《清遠(yuǎn)市教育局普法責(zé)任清單（2021年）》《2021年清遠(yuǎn)市教育局普法責(zé)任清單》，對(duì)局機(jī)關(guān)普法的主要內(nèi)容、普法對(duì)象、普法目標(biāo)、普法實(shí)施步驟等進(jìn)行了統(tǒng)一部署落實(shí)。

（二）推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，進(jìn)一步提高決策質(zhì)量

貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》《清遠(yuǎn)市行政規(guī)范性文件制定及管理辦法》等規(guī)定，明確規(guī)定市委教育工委的黨內(nèi)規(guī)范性文件由局工委辦按上級(jí)黨組織要求制定；市教育局黨組的規(guī)范性文件由局人事科按《中共清遠(yuǎn)市委辦公室關(guān)于做好黨組（黨委）規(guī)范性文件報(bào)送備案工作的通知》的要求制定；市政府及局機(jī)關(guān)的重大行政決策和規(guī)范性文件由責(zé)任科室牽頭，按照公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等法定程序制定，并按《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于實(shí)行統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號(hào)統(tǒng)一印發(fā)制度的通知》要求印發(fā)。

2021年，市教育局制定重大行政決策《清遠(yuǎn)市教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，在廣泛征求有關(guān)單位、社會(huì)意見(jiàn)后，依程序開(kāi)展了專(zhuān)家論證會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)、聽(tīng)證會(huì)和合法性審查等工作，現(xiàn)已報(bào)市政府審議。規(guī)范性文件《清遠(yuǎn)市教育局等10部門(mén)關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的實(shí)施意見(jiàn)》《清遠(yuǎn)市農(nóng)村義務(wù)教育階段住宿生伙食補(bǔ)助實(shí)施辦法》已依法定程序印發(fā)?！肚暹h(yuǎn)市關(guān)于扶持民辦中小學(xué)校幼兒園發(fā)展的若干措施》，已完成征求意見(jiàn)、評(píng)估論證、合法性審查等，擬報(bào)市政府審定?！肚暹h(yuǎn)市民辦學(xué)校年度檢查實(shí)施辦法（試行）》，已完成征求社會(huì)社會(huì)、評(píng)估論證等，正在進(jìn)行合法性審查?！肚暹h(yuǎn)市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施方案》，已完成意見(jiàn)征集、專(zhuān)家論證等流程，擬開(kāi)展合法性審查。

（三）加強(qiáng)教育系統(tǒng)行政執(zhí)法

貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審查工作的通知》要求，全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。結(jié)合教育工作實(shí)際，制定和完善了《清遠(yuǎn)市教育局行政執(zhí)法全過(guò)程記錄清單》《清遠(yuǎn)市教育局重大行政執(zhí)法決定法制審核清單》和《清遠(yuǎn)市教育局行政執(zhí)法公示制度》。進(jìn)一步完善了《清遠(yuǎn)市教育局規(guī)范教育行政處罰裁量權(quán)規(guī)定（試行）》《清遠(yuǎn)市教育局行政處罰裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)》《清遠(yuǎn)市教育局隨機(jī)檢查事項(xiàng)清單（2021年）》《清遠(yuǎn)市教育局2021年度隨機(jī)檢查事項(xiàng)清單》，制定《清遠(yuǎn)市教育局落實(shí)<廣東省行政檢查辦法>工作實(shí)施方案》,全面規(guī)范行政執(zhí)法工作。

落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,完善行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)統(tǒng)一網(wǎng)上考試工作，各級(jí)行政工作人員積極參加2021年廣東省行政執(zhí)法證考試，目前市教育局17人持有行政執(zhí)法證，擬計(jì)劃2022年增至20人。

2021年以來(lái)，市教育局未作出行政處罰和行政強(qiáng)制。共作出394項(xiàng)行政許可，均為2021年度教師資格證認(rèn)定。開(kāi)展3次“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法檢查，抽查了8所市直學(xué)校。同時(shí)，根據(jù)省教育廳關(guān)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)政治的工作要求，組織市級(jí)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組有關(guān)成員單位聯(lián)合清城區(qū)、清新區(qū)教育局多次對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，并督促屬地管轄教育局就檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行督促整改。

　　（四）全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)

1.嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定，依法依規(guī)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。成立了市教育局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)的組織協(xié)調(diào)工作，制定和完善各科室信息公開(kāi)工作職責(zé)和信息公開(kāi)考核評(píng)估機(jī)制，并對(duì)保密審查制度作進(jìn)一步完善。通過(guò)局機(jī)關(guān)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、媒體發(fā)布等途徑公開(kāi)部門(mén)信息，尤其是重點(diǎn)領(lǐng)域信息和政策類(lèi)信息均按規(guī)定主動(dòng)公開(kāi)，行政執(zhí)法、辦事指南、工作動(dòng)態(tài)、財(cái)政預(yù)決算等信息也做到及時(shí)發(fā)布。

2.召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。7月8日，市教育局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，就社會(huì)關(guān)心的校園安全、學(xué)生安全等情況進(jìn)行通報(bào)，并就省市有關(guān)校園安全管理政策法規(guī)等進(jìn)行解讀，現(xiàn)場(chǎng)解答社會(huì)各界提出的問(wèn)題。9月，局主要領(lǐng)導(dǎo)上線(xiàn)市電視臺(tái)，就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉及教育方面作詳細(xì)回應(yīng)和政策解讀。
    3.拓寬載體，落實(shí)信息發(fā)布。2021年，市教育局在《清遠(yuǎn)日?qǐng)?bào)》上刊登7個(gè)教育專(zhuān)版的同時(shí)，報(bào)道教育信息187篇，清遠(yuǎn)廣播電視臺(tái)刊播教育專(zhuān)題報(bào)道280個(gè)；在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站共發(fā)布教育信息、政策解讀等250多條；在微信公眾號(hào)《清遠(yuǎn)市教育局》發(fā)布圖文信息670篇，總關(guān)注人數(shù)突破11.6萬(wàn)人。

    （五）加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，積極支持本級(jí)人大、政府、政協(xié)依法程序履行職能

自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行向本級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告的工作制度和接受詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)制度，認(rèn)真并按時(shí)辦結(jié)人大議案和政協(xié)提案。2021年1月，清遠(yuǎn)市教育局被評(píng)為“市政協(xié)七屆四次會(huì)議提案承辦先進(jìn)單位”。全年，市教育局共辦結(jié)人大議案7份、政協(xié)提案91份。

維護(hù)司法權(quán)威，支持法院依法受理和審理行政案件，落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴制度，2020年市教育局領(lǐng)導(dǎo)100%出庭應(yīng)訴，2021年無(wú)行政訴訟。

（六）依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛，推動(dòng)建立共建共治共享新格局

2021年，市教育局受理群眾來(lái)信網(wǎng)信來(lái)訪(fǎng)共251件（宗），均已全部辦結(jié)。其中：廣東政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)85件，辦結(jié)率100%；省教育廳信訪(fǎng)網(wǎng)130多件，辦結(jié)率100%；廣東省一體化信訪(fǎng)信息系統(tǒng)6件，來(lái)信（信訪(fǎng)件）14件，均已全部辦結(jié)。收到市政府12345熱線(xiàn)587件，全部均按時(shí)辦結(jié)。接待群眾來(lái)訪(fǎng)16批次145人，均妥善處理并進(jìn)一步做好后續(xù)工作。全年沒(méi)有出現(xiàn)群眾信訪(fǎng)、投訴等處理不滿(mǎn)意引起上訪(fǎng)或越級(jí)上訪(fǎng)的情況。

（七）深入推進(jìn)各級(jí)依法治校創(chuàng)建活動(dòng)，完善落實(shí)中小學(xué)“一校一顧問(wèn)”和法治副校長(zhǎng)工作機(jī)制

貫徹落實(shí)省教育廳和市依法治市辦法治建設(shè)要求，深入持續(xù)在全市開(kāi)展省級(jí)依法示范校達(dá)標(biāo)校，市、縣級(jí)依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)。2021年，全市519所省級(jí)依法治校達(dá)標(biāo)校，省級(jí)依法治校達(dá)標(biāo)校創(chuàng)建率為100%，實(shí)現(xiàn)清遠(yuǎn)市省級(jí)依法治校達(dá)標(biāo)校將全覆蓋。此外，各縣（市、區(qū)）教育局還根據(jù)實(shí)際情況，創(chuàng)建一批縣級(jí)依法治校示范校。

全市中小學(xué)法律顧問(wèn)和法治副校長(zhǎng)聘任率100%，法治副校長(zhǎng)、法律顧問(wèn)積極參與學(xué)校法治宣傳和法治建設(shè)，專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)學(xué)校各項(xiàng)涉法工作。同時(shí)，法治副校長(zhǎng)依據(jù)工作職責(zé)，召開(kāi)憲法學(xué)習(xí)、法治學(xué)習(xí)、校園內(nèi)及校園周邊治安工作形勢(shì)分析會(huì)等，并結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)在全校師生大會(huì)、各類(lèi)會(huì)議、主題班會(huì)等宣講《刑法》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律知識(shí)。全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校普遍形成以法治副校長(zhǎng)為法治建設(shè)指導(dǎo)顧問(wèn)，以各類(lèi)實(shí)際普法教育活動(dòng)為抓手的工作機(jī)制。

　　 四、存在不足和原因

2021年至今，市教育局法治政府建設(shè)工作取得一定的成效，但受制于專(zhuān)業(yè)人員缺少、專(zhuān)業(yè)性系統(tǒng)性培訓(xùn)少等原因，對(duì)照省教育系統(tǒng)“法治建設(shè)年”和市委市政府法治建設(shè)的目標(biāo)要求，市教育局還存在法治建意識(shí)有待進(jìn)一步提高，法治建設(shè)業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提升，行政執(zhí)法各項(xiàng)制度建設(shè)還需完善，實(shí)體性執(zhí)法工作開(kāi)展需要進(jìn)一步加強(qiáng)等問(wèn)題。

五、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要思路和計(jì)劃

2022年，市教育局將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難，全力推進(jìn)教育系統(tǒng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，為推動(dòng)清遠(yuǎn)市高質(zhì)量發(fā)展和教育現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

1.加強(qiáng)組織保障和監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化頂層設(shè)置，進(jìn)一步制定和完善法治建設(shè)組織架構(gòu)和推進(jìn)落實(shí)機(jī)制。及時(shí)落實(shí)整改上年度法治考評(píng)和日常法治政府建設(shè)檢查中存在的問(wèn)題。進(jìn)一步完善和落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)班子法治專(zhuān)題研究會(huì)議制度，實(shí)行“每月一研究，每月一部署”。法治建設(shè)牽頭部門(mén)強(qiáng)化對(duì)各科室日常法治建設(shè)業(yè)務(wù)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和指導(dǎo)問(wèn)題解決，確保各項(xiàng)工作依法依規(guī)開(kāi)展。

2.加大普法教育宣傳力度。一是嚴(yán)格執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法制度，加強(qiáng)局機(jī)關(guān)各級(jí)干部學(xué)法。二是完善和制定《2022年清遠(yuǎn)市教育局普法責(zé)任制清單》，并依據(jù)“八五”普法整體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)普法宣傳教育工作力度。三是創(chuàng)新普法形式，多形式多渠道加強(qiáng)疫情防控、民法典、憲法等法律法規(guī)的宣傳。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法工作。進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，完善推進(jìn)局機(jī)關(guān)行政執(zhí)法工作機(jī)制，加大日常執(zhí)法檢查和“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法檢查。多措并舉，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的有關(guān)管理規(guī)定，加大執(zhí)法力度，切實(shí)落實(shí)“雙減”政策。

4.進(jìn)一步加強(qiáng)行政法規(guī)體系建設(shè)。嚴(yán)格依照法定程序加強(qiáng)重大行政決策、規(guī)范性文件及有關(guān)行政法規(guī)的制定工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步完善《清遠(yuǎn)市教育局規(guī)范性文件評(píng)估制度》，依法依規(guī)開(kāi)展規(guī)范性文件評(píng)估工作，對(duì)不適應(yīng)全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的規(guī)范性文件及時(shí)修改和廢止。

5.深入推進(jìn)依法治校。結(jié)合教育實(shí)際，研究制定推進(jìn)依法治校新舉措，進(jìn)一步規(guī)范全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校依法收費(fèi)、依法辦學(xué)、普法宣傳教育。

6.進(jìn)一步推動(dòng)教育法治建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合省教育廳法治建設(shè)年工作目標(biāo)要求，制定2022年度全市教育系統(tǒng)法治建設(shè)年度行動(dòng)實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，明確各單位（部門(mén)）職責(zé)，持續(xù)深入推進(jìn)全市教育領(lǐng)域?qū)W習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，切實(shí)提升教育領(lǐng)域依法治理能力和水平。

清遠(yuǎn)市教育局      

2022年1月28日