2016年4月
黨和國家高度重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上學(xué)問題,近年來國家和我省密集出臺(tái)相關(guān)資助政策措施,已建立起覆蓋學(xué)前教育至研究生教育的學(xué)生資助政策體系,從制度上保障了不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。2015年各級(jí)財(cái)政共投入學(xué)生資助資金48億元,受助學(xué)生約282萬人。
一、高等教育階段
形成了以政府投入為主、高校落實(shí)責(zé)任、社會(huì)積極參與三方共同支持的多維度多渠道的資助體系,建立了以國家獎(jiǎng)學(xué)金、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款為主,學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、助學(xué)貸款代償、勤工助學(xué)、學(xué)費(fèi)減免、社會(huì)資助和確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)的“綠色通道”制度等有機(jī)結(jié)合的資助政策體系。此外結(jié)合我省省情,制定了符合我省特色的專項(xiàng)資助政策,即廣東省貧困家庭大學(xué)新生入學(xué)資助、廣東省少數(shù)民族聚居區(qū)少數(shù)民族大學(xué)生資助和南粵扶殘助學(xué)工程。
入學(xué)時(shí),家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的新生如暫時(shí)籌集不齊學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi),可在開學(xué)報(bào)到的當(dāng)天,通過學(xué)校開設(shè)的“綠色通道”報(bào)到。入校后再向?qū)W校申報(bào)家庭經(jīng)濟(jì)困難,由學(xué)校核實(shí)認(rèn)定后采取不同措施給予資助。其中,解決學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)問題,以國家助學(xué)貸款為主,以國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金等為輔;解決生活費(fèi)問題,以國家助學(xué)金為主,以勤工助學(xué)等為輔。
(一)研究生國家獎(jiǎng)助學(xué)金
1.研究生國家獎(jiǎng)學(xué)金
獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象:普通高校中表現(xiàn)優(yōu)異的全日制研究生。
獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):博士研究生國家獎(jiǎng)學(xué)金每生每年3萬元,碩士研究生國家獎(jiǎng)學(xué)金每生每年2萬元。
2.研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金
獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象:普通高校中表現(xiàn)良好的全日制研究生。
獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):省財(cái)政按博士研究生人均每年1萬元,碩士研究生人均每年8000元給予支持。高???/span>根據(jù)實(shí)際情況,分檔獎(jiǎng)勵(lì)。
3.研究生國家助學(xué)金
資助對(duì)象:納入全國研究生招生計(jì)劃、沒有固定工資收入、規(guī)定學(xué)制期內(nèi)的全日制在讀研究生。
資助標(biāo)準(zhǔn):博士研究生每生每年1萬元,碩士研究生每生每年6000元。
4.研究生“三助一輔”
研究生在不影響專業(yè)學(xué)習(xí)和研究的原則下,參加學(xué)校設(shè)置的“三助一輔”(助研、助教、助管和擔(dān)任學(xué)生輔導(dǎo)員工作)崗位,獲得一定的津貼報(bào)酬,幫助完成學(xué)業(yè)。“三助一輔”津貼標(biāo)準(zhǔn)由高校依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平等因素合理確定。
(二)本??粕鷩要?jiǎng)助學(xué)金
1.本專科生國家獎(jiǎng)學(xué)金
獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象:特別優(yōu)秀的二年級(jí)以上(含二年級(jí))的全日制普通高校本??疲ê呗?、第二學(xué)士學(xué)位)在校生。
獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):每人每年8000元。
2.本??粕?/span>國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金
獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象是品學(xué)兼優(yōu)、家庭經(jīng)濟(jì)困難的二年級(jí)以上(含二年級(jí))的全日制普通高校本??圃谛I?jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年5000元。
3.本專科生國家助學(xué)金
資助對(duì)象是家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制普通高校本??圃谛I?,人均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)年3000元。高校可根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度分檔資助。
(三)國家助學(xué)貸款
包括校園地助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款。貸款對(duì)象是家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制普通高校本專科生和研究生。貸款金額原則上本專科生每生每學(xué)年最高申請(qǐng)金額不超過8000元,研究生不超過12000元。國家助學(xué)貸款利率按照中國人民銀行公布的法定貸款利率和國家有關(guān)利率政策執(zhí)行。貸款學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的國家助學(xué)貸款利息全部由財(cái)政補(bǔ)貼,畢業(yè)后的利息由貸款學(xué)生本人全額支付。貸款學(xué)生畢業(yè)后的兩年內(nèi)只還利息不還本金,畢業(yè)后第三年開始償還本金。我省高校在校生可在就讀高校申請(qǐng)助學(xué)貸款,考入外省的學(xué)生可在入學(xué)前戶籍所在縣(市、區(qū))申請(qǐng)。
(四)廣東省家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)新生資助
資助對(duì)象為我省當(dāng)年考入全日制普通高等學(xué)校的家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)新生。資助標(biāo)準(zhǔn)按省級(jí)人民政府制定的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),最高不超過6000元??既胧?nèi)高校的新生開學(xué)時(shí)向?qū)W校申請(qǐng),考入省外的新生向戶籍所在地縣級(jí)教育部門申請(qǐng)。
(五)廣東省少數(shù)民族聚居區(qū)少數(shù)民族大學(xué)生資助
資助對(duì)象是戶籍在我省少數(shù)民族聚居區(qū),且小學(xué)和初中均在少數(shù)民族聚居區(qū)中小學(xué)就讀,2013年及以后通過普通高考,考上全日制本??圃盒#ê⊥鈱W(xué)校)的少數(shù)民族大學(xué)生。資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)年10000元,資助周期為本??凭妥x期間。符合條件的少數(shù)民族大學(xué)生向入學(xué)前戶籍所在地的縣(市、區(qū))民族工作部門提出資助申請(qǐng)。
(六)南粵扶殘助學(xué)工程
資助對(duì)象是我省戶籍新入學(xué)全日制普通高校的全日制殘疾人本??粕YY助標(biāo)準(zhǔn):??粕咳艘淮涡再Y助10000元,本科生每人一次性資助15000元,碩士研究生每人一次性資助20000元,博士研究生每人一次性資助30000元。
符合條件的殘疾人大學(xué)生向入學(xué)前戶籍所在地的縣(市、區(qū))殘聯(lián)提出申請(qǐng)。
(七)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償政策
1.高校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償及退役復(fù)學(xué)后學(xué)費(fèi)資助政策
補(bǔ)助對(duì)象是應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校在校生、畢業(yè)生及退役后復(fù)學(xué)的原高校在校生。國家對(duì)應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校學(xué)生在校期間繳納的學(xué)費(fèi)實(shí)行補(bǔ)償、對(duì)在校期間獲得國家助學(xué)貸款(含高校國家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款)實(shí)行代償,退役后復(fù)學(xué)的原高校在校生實(shí)行學(xué)費(fèi)資助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為本專科生每學(xué)年不超過8000元。每學(xué)年實(shí)際繳納的學(xué)費(fèi)或獲得的國家助學(xué)貸款低于8000元的,按照學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)貸款兩者就高的原則,實(shí)行補(bǔ)償或代償。
2.廣東省退役士兵就讀高職院校資助政策
資助對(duì)象是復(fù)學(xué)或通過技能考試考入我省高等職業(yè)院校的、生源地為廣東欠發(fā)達(dá)地區(qū)的退役士兵。資助標(biāo)準(zhǔn)為每人每學(xué)年7000元。
3.“三支一扶”助學(xué)貸款代償
畢業(yè)后到農(nóng)村基層從事支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧工作,服務(wù)期滿考核合格的高校畢業(yè)生,繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層工作滿1年,可申請(qǐng)代償其在校學(xué)習(xí)期間獲得的國家助學(xué)貸款本息。
(八)學(xué)校資助措施
1.“綠色通道”
全日制普通高校對(duì)被錄取入學(xué),家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難、無法繳納學(xué)費(fèi)的新生,一律先辦理入學(xué)手續(xù),然后再根據(jù)核實(shí)后的情況,分別采取不同辦法予以資助。
2.勤工助學(xué)
學(xué)生在學(xué)校的組織下,利用課余時(shí)間,通過自己的勞動(dòng)取得合法報(bào)酬,用于改善學(xué)習(xí)和生活條件。學(xué)生參加勤工助學(xué)的時(shí)間原則上每周不超過8小時(shí),每月不超過40小時(shí)。最低小時(shí)工資原則上不低于每小時(shí)8元。
3.學(xué)費(fèi)減免
對(duì)全日制普通高校中家庭經(jīng)濟(jì)特別困難、無法繳納學(xué)費(fèi)的學(xué)生,特別是其中的孤殘學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生及烈士子女、優(yōu)撫家庭子女等,實(shí)行減免學(xué)費(fèi)政策。2015年受助學(xué)生8000多人。
4.其他資助政策
高校利用從事業(yè)收入提取的資助資金、社會(huì)組織和個(gè)人捐贈(zèng)資金等,設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金,用于獎(jiǎng)勵(lì)和資助本校學(xué)生。
二、高中教育階段
建立起以政府為主導(dǎo),國家助學(xué)金為主體,學(xué)校減免學(xué)費(fèi)和頂崗實(shí)習(xí)等為補(bǔ)充等為補(bǔ)充,社會(huì)力量積極參與的高中教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。
(一)普通高中學(xué)校國家助學(xué)金
資助對(duì)象:全日制普通高中正式學(xué)籍的家庭經(jīng)濟(jì)困難在校學(xué)生。
資助標(biāo)準(zhǔn):每生每學(xué)年2000元。
(二)中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金
資助對(duì)象:中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
資助標(biāo)準(zhǔn):每生每學(xué)年2000元。
(三)中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)政策
資助對(duì)象:中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中所有農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生(藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外)。
免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):每人每年3500元。民辦中等職業(yè)學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于財(cái)政補(bǔ)助的部分,學(xué)??衫^續(xù)向?qū)W生收取。
(四)學(xué)校資助措施
學(xué)校利用從事業(yè)收入提取的資助資金、社會(huì)組織和個(gè)人捐贈(zèng)資金等,用于減免學(xué)費(fèi)、設(shè)立校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等支出。
三、義務(wù)教育階段
全面免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),免費(fèi)提供教科書,為農(nóng)村學(xué)生免費(fèi)配發(fā)漢語字典,農(nóng)村寄宿學(xué)生免收住宿費(fèi),向農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和民族地區(qū)寄宿制民族班學(xué)生提供生活補(bǔ)助,實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。
(一)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助
資助對(duì)象:農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
資助標(biāo)準(zhǔn):一般困難學(xué)生每生每學(xué)年200元;特殊困難學(xué)生小學(xué)每生每學(xué)年500元,初中每生每學(xué)年750元。
(二)義務(wù)教育階段少數(shù)民族地區(qū)寄宿制民族班學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助
資助對(duì)象:義務(wù)教育階段少數(shù)民族地區(qū)寄宿制民族班學(xué)生。
資助標(biāo)準(zhǔn):小學(xué)生每學(xué)年每生800元,初中生每學(xué)年每生1000元。
備注:享受義務(wù)教育階段寄宿制民族班生活費(fèi)補(bǔ)助的學(xué)生,不再享受農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助。
(三)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)
省級(jí)試點(diǎn)資助對(duì)象:韶關(guān)市乳源瑤族自治縣、清遠(yuǎn)市連山壯族瑤族自治縣和連南瑤族自治縣縣城以外的農(nóng)村學(xué)校義務(wù)教育階段在校學(xué)生。
省級(jí)試點(diǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):每人每天補(bǔ)助5元,每學(xué)年按200天計(jì)算。
鼓勵(lì)各地自行出資開展試點(diǎn)。
四、學(xué)前教育階段
資助學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園和生活等費(fèi)用。
資助對(duì)象:我省3-6歲常住人口家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒、殘疾兒童。
資助標(biāo)準(zhǔn):每人每學(xué)年1000元。
各地各學(xué)校也根據(jù)實(shí)際情況,制定了本地本校的學(xué)生資助政策,具體內(nèi)容可向當(dāng)?shù)亟逃块T和學(xué)校咨詢。