各地級以上市及順德區(qū)教育局:
????????為進(jìn)一步規(guī)范我省義務(wù)教育辦學(xué)行為,切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),推進(jìn)素質(zhì)教育,根據(jù)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《教師法》、《教育部關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見》(教基一〔2009〕7號)、《教育部關(guān)于印發(fā)<中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法>的通知》(教師〔2014〕1號)、《教育部關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見》(教基一〔2014〕1號)等法規(guī)政策,現(xiàn)就規(guī)范我省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為作出如下規(guī)定。
? 一、嚴(yán)禁入學(xué)考試。堅持免試入學(xué)原則,嚴(yán)禁公辦學(xué)校以考試或任何變相考試的方式擇優(yōu)選拔新生;從2015年秋季學(xué)期起,嚴(yán)禁民辦學(xué)校以考試或任何變相考試的方式擇優(yōu)選拔新生;民辦學(xué)校可自主合理設(shè)置招生范圍,采取面談等方式選擇符合學(xué)校辦學(xué)特色的學(xué)生。公、民辦學(xué)校均不得以各類競賽成績、獎勵證書或考級證明作為招生入學(xué)的依據(jù)。
二、嚴(yán)禁辦重點(diǎn)校。嚴(yán)禁義務(wù)教育階段舉辦或變相舉辦重點(diǎn)學(xué)校,義務(wù)教育學(xué)校門口不得懸掛等級學(xué)校牌匾,不得利用等級學(xué)校進(jìn)行招生宣傳。
三、嚴(yán)禁編重點(diǎn)班。學(xué)校實(shí)行師資均衡配置、學(xué)生隨機(jī)均衡編班,嚴(yán)禁以各種名義變相舉辦重點(diǎn)班。編班過程公正公開,邀請家長代表和相關(guān)人員參加,接受各方監(jiān)督。
四、嚴(yán)禁違規(guī)補(bǔ)課。學(xué)校和教師不得以任何理由和形式違規(guī)組織學(xué)生在法定節(jié)假日、寒暑假、周六周日等休息時間集體補(bǔ)課或統(tǒng)一組織自習(xí),不得以任何名義組織、要求學(xué)生參加校外有償補(bǔ)課,或者組織、參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對學(xué)生有償補(bǔ)課。嚴(yán)禁學(xué)校單獨(dú)或與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦以選拔生源為目的的各類培訓(xùn)班。
五、嚴(yán)禁違規(guī)收費(fèi)。實(shí)行收費(fèi)公示制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)學(xué)校收費(fèi)的相關(guān)規(guī)定和要求。加強(qiáng)學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理。規(guī)范學(xué)校或教育部門接受社會組織和個人捐贈行為,禁止收取與升學(xué)掛鉤的任何費(fèi)用。堅決查處各種違規(guī)收費(fèi)行為。
六、嚴(yán)禁下達(dá)升學(xué)指標(biāo)。各級教育行政部門不得以任何形式給學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)和以考試成績或升學(xué)率為依據(jù)進(jìn)行排名、考評;學(xué)校不得給班級、任課教師下達(dá)升學(xué)任務(wù),不得按考試成績對學(xué)生、班級進(jìn)行排名。
附件:關(guān)于違反規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為六項(xiàng)規(guī)定的處理辦法
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???????????????????????????????????2014年5月22日
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附件
關(guān)于違反規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為六項(xiàng)規(guī)定的處理辦法
根據(jù)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《教師法》、《教育部關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見》(教基一〔2009〕7號)、《教育部關(guān)于印發(fā)〈中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法〉的通知》(教師〔2014〕1號)、《教育部關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見》(教基一〔2014〕1號)等法規(guī)政策,對違反規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為六項(xiàng)規(guī)定的視其情節(jié)輕重、影響程度,分別作出如下處理:
一、對違反嚴(yán)禁入學(xué)考試相關(guān)規(guī)定的學(xué)校,由其主管部門進(jìn)行通報批評并責(zé)令限期整改;限期不改、多次違規(guī)等情節(jié)嚴(yán)重的,由省教育廳進(jìn)行全省通報批評,并責(zé)成所在市、縣(區(qū))對該校校長作出行政處理,情節(jié)特別嚴(yán)重的要解除校長的職務(wù)聘任。民辦學(xué)校違規(guī)的,由審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改,并與年檢結(jié)果掛鉤;情節(jié)嚴(yán)重的,審批機(jī)關(guān)給予減少招生計劃或者暫停招生的處理,并依法追究學(xué)校及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、對違反嚴(yán)禁辦重點(diǎn)校相關(guān)規(guī)定的教育行政部門,由其上級教育行政部門進(jìn)行通報批評并責(zé)令限期整改;限期不改、多次違規(guī)等情節(jié)嚴(yán)重的,建議當(dāng)?shù)攸h委、政府對主要領(lǐng)導(dǎo)、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;情節(jié)特別嚴(yán)重的,由省教育廳通報全省,未通過“創(chuàng)強(qiáng)爭先”督導(dǎo)驗(yàn)收的縣(市、區(qū)),1年內(nèi)不得申報教育強(qiáng)縣(區(qū)、市)、強(qiáng)鎮(zhèn)和推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)(縣、市)督導(dǎo)驗(yàn)收。
三、對違反嚴(yán)禁編重點(diǎn)班相關(guān)規(guī)定的學(xué)校,由其主管部門進(jìn)行通報批評并責(zé)令限期整改;限期不改、多次違規(guī)等情節(jié)嚴(yán)重的,由省教育廳進(jìn)行全省通報批評,并責(zé)成所在市、縣(區(qū))對該校校長作出行政處理,情節(jié)特別嚴(yán)重的要解除校長的職務(wù)聘任。民辦學(xué)校違規(guī)的,由審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改,并與年檢結(jié)果掛鉤;情節(jié)嚴(yán)重的,審批機(jī)關(guān)給予減少招生計劃或者暫停招生的處理,并依法追究學(xué)校及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、對違反嚴(yán)禁違規(guī)有償補(bǔ)課相關(guān)規(guī)定的教師,給予警告和記過處分,公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議,學(xué)校主管教育部門決定;民辦學(xué)校教師由所在學(xué)校決定,報主管教育部門備案。情節(jié)嚴(yán)重的,給予降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)處分,由教師所在學(xué)校提出建議,學(xué)校主管教育部門決定并報同級人事部門備案。特別嚴(yán)重、拒不悔改的,給予開除處分,公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議,學(xué)校主管教育部門決定并報同級人事部門備案。民辦學(xué)校教師或者未納入人事編制管理的教師由所在學(xué)校決定并解除其聘任合同,報主管教育部門備案。
對違反相關(guān)規(guī)定的學(xué)校,由其主管部門進(jìn)行通報批評并責(zé)令限期整改,同時,由省教育廳進(jìn)行全省通報批評,并責(zé)成所在市、縣(區(qū))對該校校長作出行政處理,情節(jié)特別嚴(yán)重的要解除校長的職務(wù)聘任。民辦學(xué)校違規(guī)的,由審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改,并與年檢結(jié)果掛鉤;情節(jié)嚴(yán)重的,審批機(jī)關(guān)給予減少招生計劃或者暫停招生的處理,并依法追究學(xué)校及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
投訴較多或1年內(nèi)所轄同一縣(市、區(qū))區(qū)域內(nèi)有3所以上學(xué)校出現(xiàn)違規(guī)集體補(bǔ)課并經(jīng)核實(shí)的,建議當(dāng)?shù)攸h委、政府對主要領(lǐng)導(dǎo)、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重的,由省教育廳通報全省,未通過“創(chuàng)強(qiáng)爭先”督導(dǎo)驗(yàn)收的縣(市、區(qū)),1年內(nèi)不得申報教育強(qiáng)縣(區(qū)、市)和推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)(縣、市)督導(dǎo)驗(yàn)收。
五、對違反嚴(yán)禁違規(guī)收費(fèi)相關(guān)規(guī)定的公辦學(xué)校,責(zé)成有關(guān)市、縣(區(qū))對所屬校長一律先免職再處理。民辦學(xué)校違規(guī)的,由審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改,并與年檢結(jié)果掛鉤;情節(jié)嚴(yán)重的,審批機(jī)關(guān)給予減少招生計劃或者暫停招生的處理,并依法追究學(xué)校及相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任??h(市、區(qū))教育局長任期內(nèi)有超過三分之一的管轄學(xué)校亂收費(fèi),對教育局長一律先免職再處理;情節(jié)嚴(yán)重的,由省教育廳通報全省,未通過“創(chuàng)強(qiáng)爭先”督導(dǎo)驗(yàn)收的縣(市、區(qū)),1年內(nèi)不得申報教育強(qiáng)縣(區(qū)、市)和推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)(縣、市)督導(dǎo)驗(yàn)收。
六、對違反嚴(yán)禁下達(dá)升學(xué)指標(biāo)相關(guān)規(guī)定的學(xué)校,由其主管部門進(jìn)行通報批評并責(zé)令限期整改;限期不改、多次違規(guī)等情節(jié)嚴(yán)重的,由省教育廳進(jìn)行全省通報批評,并責(zé)成所在市、縣(區(qū))對該校校長作出行政處理,情節(jié)特別嚴(yán)重的要解除校長的職務(wù)聘任。民辦學(xué)校違規(guī)的,由審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改,并與年檢結(jié)果掛鉤;情節(jié)嚴(yán)重的,審批機(jī)關(guān)給予減少招生計劃或者暫停招生的處理,并依法追究學(xué)校及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對違反相關(guān)規(guī)定的教育行政部門,由其上級教育行政部門進(jìn)行通報批評并責(zé)令限期整改;限期不改、多次違規(guī)等情節(jié)嚴(yán)重的,建議當(dāng)?shù)攸h委、政府對主要領(lǐng)導(dǎo)、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行誡勉談話直至依法給予行政處分;情節(jié)特別嚴(yán)重的,由省教育廳通報全省,未通過“創(chuàng)強(qiáng)爭先”督導(dǎo)驗(yàn)收的縣(市、區(qū)),1年內(nèi)不得申報教育強(qiáng)市、強(qiáng)縣(市、區(qū))、強(qiáng)鎮(zhèn)和推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)、先進(jìn)市督導(dǎo)驗(yàn)收。
七、省教育廳將對各地執(zhí)行六項(xiàng)規(guī)定的情況,以市、縣(市、區(qū))為單位排名并定期通報。對多次違反上述六項(xiàng)規(guī)定的地區(qū),將在省的有關(guān)考核的教育項(xiàng)目中給予扣分。