12月26日上午,清遠(yuǎn)水務(wù)集團(tuán)下屬的清遠(yuǎn)市儲(chǔ)備林發(fā)展有限公司與清遠(yuǎn)市英德林場(chǎng)、羊角山林場(chǎng)等五家市屬國(guó)家林場(chǎng)簽定林地林木收儲(chǔ)合同,至此,清遠(yuǎn)市首個(gè)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目已完成與6家市屬國(guó)有林場(chǎng)的簽約。根據(jù)《廣東省清遠(yuǎn)市國(guó)有林場(chǎng)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)總體規(guī)劃(2021年—2050年)》,清遠(yuǎn)將利用全市11個(gè)市屬國(guó)有林場(chǎng)林地林木資源建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林。
國(guó)家儲(chǔ)備林是在自然條件適宜地區(qū),通過(guò)集約人工林栽培、現(xiàn)有林改培、撫育及補(bǔ)植補(bǔ)造等措施,營(yíng)造和培育的工業(yè)原料林、鄉(xiāng)土樹種、珍貴樹種和大徑級(jí)用材林等多功能森林。國(guó)家儲(chǔ)備林制度是我國(guó)為改變珍稀和大徑材林長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性短缺、木材進(jìn)口限制多的現(xiàn)狀而制定的重要戰(zhàn)略措施。
今年12月2日,清遠(yuǎn)市儲(chǔ)備林發(fā)展有限公司與清遠(yuǎn)市金雞林場(chǎng)簽署了林地林木收儲(chǔ)合同,標(biāo)志著清遠(yuǎn)市首個(gè)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目正式落地。位于英德市九龍鎮(zhèn)的金雞林場(chǎng),收儲(chǔ)面積約2.5萬(wàn)畝,收儲(chǔ)年限為40年。
12月26日,參照與金雞林場(chǎng)合作模式,清遠(yuǎn)水務(wù)集團(tuán)再度與小龍、龍坪、楊梅、英德、羊角山等五家市屬國(guó)有林場(chǎng)簽署林地林木收儲(chǔ)合同,這也意味著清遠(yuǎn)首個(gè)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目取得更大進(jìn)展。
根據(jù)《廣東省清遠(yuǎn)市國(guó)有林場(chǎng)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)總體規(guī)劃(2021年—2050年)》,市水務(wù)集團(tuán)作為獨(dú)資運(yùn)營(yíng)主體,與11個(gè)市屬國(guó)有林場(chǎng)合作建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林,建設(shè)規(guī)劃面積約30萬(wàn)畝,采用分期分年度實(shí)施的形式,建設(shè)內(nèi)容包括人工林集約栽培、現(xiàn)有林改培、中幼林撫育、支撐體系建設(shè)及產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
為突出重點(diǎn)、優(yōu)化布局,按照自然條件、培育樹種和培育方式相似的原則,清遠(yuǎn)將國(guó)有林場(chǎng)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)分為西北片區(qū)和東南片區(qū)兩個(gè)片區(qū)。 西北片區(qū)位于清遠(yuǎn)的西北部,有小龍林場(chǎng)、龍坪林場(chǎng)和楊梅林場(chǎng)。東南片區(qū)位于清遠(yuǎn)的東南部,有英德林場(chǎng)、長(zhǎng)江壩分場(chǎng)、鐵溪分場(chǎng)、金雞林場(chǎng)、銀盞林場(chǎng)、天堂山林場(chǎng)、筆架山林場(chǎng)、羊角山林場(chǎng)。
在廣東省的國(guó)家儲(chǔ)備林劃定片區(qū)中,清遠(yuǎn)市國(guó)有林場(chǎng)所在粵北珍貴樹種及大徑材儲(chǔ)備林區(qū),劃定的國(guó)家儲(chǔ)備林面積占全省劃定總面積的45.2%,為劃定的4個(gè)片區(qū)之最。
據(jù)清遠(yuǎn)水務(wù)集團(tuán)方面介紹,國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃投資約19億元,項(xiàng)目一期總投資約11.26億元。
今年11月中旬,清遠(yuǎn)市國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目(一期)在國(guó)開行廣東省分行完成融資貸款評(píng)審工作。國(guó)開行廣東省分行向清遠(yuǎn)市儲(chǔ)備林發(fā)展有限公司授信9億元,貸款期限40年(含寬限期8年)。11月30日,國(guó)開行廣東省分行向清遠(yuǎn)市儲(chǔ)備林發(fā)展有限公司共發(fā)放清遠(yuǎn)市國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目(一期)貸款資金4.389億元,用于收儲(chǔ)和其他用途。
今年12月初,清遠(yuǎn)市委召開專題會(huì)議,謀劃部署全市推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)筑牢粵北生態(tài)屏障工作,大力推動(dòng)林業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,扎實(shí)做好造林綠化工作,不斷改善林分結(jié)構(gòu),持續(xù)提高林分質(zhì)量,全力構(gòu)建全省林相最好的森林體系之一,為持續(xù)提升綠美廣東生態(tài)質(zhì)量作出清遠(yuǎn)貢獻(xiàn)。
市林業(yè)局方面表示,國(guó)有林場(chǎng)是清遠(yuǎn)市國(guó)家儲(chǔ)備林的承儲(chǔ)主體,通過(guò)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè),不但解決了清遠(yuǎn)市國(guó)有林場(chǎng)森林資源發(fā)展的資金問(wèn)題,同時(shí)也通過(guò)精準(zhǔn)的國(guó)家儲(chǔ)備林經(jīng)營(yíng)模式,將木材供給由一般樹種人工速生豐產(chǎn)林向定向培育工業(yè)原料林和儲(chǔ)備周期長(zhǎng)的珍貴樹種和大徑級(jí)用材林轉(zhuǎn)變,加快轉(zhuǎn)變?nèi)袊?guó)有林場(chǎng)的林業(yè)發(fā)展方式,有效鞏固全市國(guó)有林場(chǎng)的改革成果,使其逐步走向規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展之路,森林的生物多樣性更加豐富,生態(tài)功能更加顯著。
為何要建國(guó)家儲(chǔ)備林?
第八次森林資源清查顯示,我國(guó)人均森林面積僅為世界人均水平的1/4,人均森林蓄積只有世界人均水平的1/7。我國(guó)用不到世界3%的森林蓄積,支撐著占全球23%的人口對(duì)木材等林產(chǎn)品的需求,又要維護(hù)占世界7%的國(guó)土生態(tài)安全,森林資源面臨巨大壓力。
目前,國(guó)內(nèi)木材需求持續(xù)剛性增長(zhǎng),對(duì)外依存度超過(guò)50%,2020年木材消耗量達(dá)到7億立方米。我國(guó)已成為全球第二大木材消耗國(guó)、第一大木材進(jìn)口國(guó)。“大需求”的背后,是嚴(yán)峻的木材安全形勢(shì)。
保障糧食安全,中國(guó)人的飯碗必須牢牢端在自己手上。維護(hù)木材安全,同樣必須立足國(guó)內(nèi),提高自身木材供給能力,走出一條生產(chǎn)能力高效、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、儲(chǔ)備調(diào)節(jié)有序、生態(tài)環(huán)境良好的木材安全道路。
在此背景下,國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)成為落實(shí)全面保護(hù)天然林的重要支撐,以及開展大規(guī)模國(guó)土綠化、保障森林生態(tài)安全新的發(fā)力點(diǎn)。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè),國(guó)家林草局深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署,構(gòu)建以《國(guó)家儲(chǔ)備林制度方案》為核心的制度體系,開創(chuàng)了統(tǒng)籌中央資金和金融資本合力支持國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)新局面。