7月30日，市國資委召開以管資本為主加快國資監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變政策解讀會，就市國資委近日印發(fā)的《清遠市國資委以管資本為主推進職能轉(zhuǎn)變 改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制實施方案》和《清遠市國資委權(quán)責清單（2021年版）》進行解讀，對下一步改革國資監(jiān)管體制作出部署。會議由市國資委辦公室主任劉亮主持，市國資委黨委委員、副主任夏雄平出席會議并講話。
會上，劉亮從編制背景、主要內(nèi)容、編制過程、主要特點等方面對《方案》和《清單》進行了總體解讀。在互動交流環(huán)節(jié)，市國資委相關(guān)科室負責同志對與會企業(yè)提出的問題進行了詳細解答。
會議指出，《方案》進一步明確了市國資委的監(jiān)管職能，可以歸納為“五管”：管布局，聚焦優(yōu)化國有資本配置，管好資本布局；管運作，聚焦增強國有企業(yè)活力，管好資本運作；管回報，聚焦提高國有資本回報，管好資本收益；管安全，聚焦防止國有資產(chǎn)流失，管好資本安全；管黨建，聚焦加強黨的領(lǐng)導，管好國有企業(yè)黨的建設(shè)。《清單》經(jīng)市人民政府授權(quán)印發(fā)，共確定了企業(yè)改革改制、發(fā)展戰(zhàn)略、投資管理、資本運作、產(chǎn)權(quán)管理、財務監(jiān)督等12大類39項權(quán)責事項，每一項權(quán)責事項都明確了履職方式、實施依據(jù)，為進一步科學界定國有資產(chǎn)出資人監(jiān)管邊界提供了行動指南。
會上，夏雄平對《方案》中的五個主要任務進行了詳細解讀，歸納為“一個明確，四個確?！保?strong>一是科學制定權(quán)責邊界，明確“誰來授、授給誰”。市國資委作為授權(quán)主體，將依法科學界定職責邊界，依據(jù)出資關(guān)系對國有企業(yè)開展授權(quán)放權(quán)。二是分類開展授權(quán)放權(quán)，確?！笆诘脺省?。對國有企業(yè)在戰(zhàn)略規(guī)劃和主業(yè)管理、選人用人和重大財務事項等方面，一企一策有側(cè)重，分先后的向符合條件的企業(yè)賦予更多的自主權(quán)。三是加強企業(yè)行權(quán)能力建設(shè)，確?！敖拥米 ?。將加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理統(tǒng)一起來，加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)，靈活高效的市場化經(jīng)營機制。四是完善監(jiān)督監(jiān)管體系，確?！肮艿煤谩?。推動建立國資國企的在線監(jiān)管系統(tǒng)，通過信息化提升監(jiān)管方式智能化，加大對違規(guī)經(jīng)營投資責任的追究力度，強化企業(yè)風險管理、內(nèi)部控制及內(nèi)部審計，完善綜合監(jiān)督體系，形成工作“一盤棋”。五是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，確?！包h建強”。把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導貫穿改革的全過程和各方面，確保企業(yè)充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用。
夏雄平還對“管資本”中需要把握的幾個問題進行了闡述，他強調(diào)，“管資本”是對“管人、管事、管資產(chǎn)”的繼承和發(fā)展，而非對現(xiàn)有管理體制的否定?！肮苜Y本”轉(zhuǎn)型的目的，在于加強和完善國有資產(chǎn)監(jiān)管，既體現(xiàn)了對既有改革成績的肯定，也蘊含著向更高目標發(fā)展的改革要求。各集團公司要積極組織單位業(yè)務骨干學習研究《方案》，貫徹學習本次政策解讀會議精神，深刻理解政策的豐富內(nèi)涵，按工作職責抓好政策落地。
市國資委各科室、市國有企業(yè)服務中心負責同志及具體經(jīng)辦人員，市屬各集團公司分管領(lǐng)導、相關(guān)部門負責同志及業(yè)務經(jīng)辦人員參加了會議。
