第一條 為統(tǒng)一和規(guī)范城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接業(yè)務經辦程序, 根據《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》，制定本規(guī)程。
第二條 本規(guī)程適用于參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險（以下簡稱城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險）、 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險（以下簡稱城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險）兩種制度的人員辦理跨制度銜接養(yǎng)老保險關系。
第三條 縣級以上社會保險經辦機構（以下簡稱社保機構）負責城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接業(yè)務經辦。
第四條 參保人員達到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險法定退休年齡，如有分別參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險情形，在申請領取養(yǎng)老保險待遇前，向待遇領取地社保機構申請辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)。 （一）城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費年限滿15年（含延長繳費至15年）的，應向城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇領取地社保機構申請辦理從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。 （二）城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費年限不足15年或按規(guī)定延長繳費仍不足15年的，應向城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取地社保機構申請辦理從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。
第五條 辦理參保人員城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)的,社保機構應首先按照《國務院辦公廳關于轉發(fā)人力資源社會保障部財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系跨省轉移接續(xù)暫行辦法的通知》（國辦發(fā)[2009]66號）等有關規(guī)定，確定城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇領取地，由城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇領取地（即城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關系歸集地）負責歸集參保人員城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關系，告知參保人員辦理相關手續(xù)，并為其開具包含各參保地繳費年限的《城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保繳費憑證》（附件1，簡稱《參保繳費憑證》）。
第六條 參保人員辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，按以下程序辦理相關手續(xù)： ?。ㄒ唬﹨⒈Ｈ藛T向城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇領取地社保機構提出轉入申請，填寫《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接申請表》（附件2，以下簡稱《申請表》），出示社會保障卡或居民身份證并提交復印件。 參保人員戶籍地與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇領取地為不同統(tǒng)籌地區(qū)的，可就近向戶籍地負責城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的社保機構提出申請，填寫《申請表》，出示社會保障卡或居民身份證，并提交復印件。戶籍地負責城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的社保機構應及時將相關材料傳送給其城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇領取地社保機構。 ?。ǘ┏擎?zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇領取地社保機構受理并審核《申請表》及相關資料，對符合制度銜接辦法規(guī)定條件的，應在15個工作日內，向參保人員城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系所在地社保機構發(fā)出《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接聯(lián)系函》（附件3，以下簡稱《聯(lián)系函》）。不符合制度銜接辦法規(guī)定條件的，應向參保人員作出說明。 ?。ㄈ┏青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系所在地社保機構在收到《聯(lián)系函》之日起的15個工作日內辦結以下手續(xù)： 1.核對參保人員有關信息并生成《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險信息表》（附件4），傳送給城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇領取地社保機構； 2.辦理基金劃轉手續(xù)； 3.終止參保人員在本地的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系。 ?。ㄋ模┏擎?zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇領取地社保機構在收到《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險信息表》和轉移基金后的15個工作日內辦結以下手續(xù)： 1.核對《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險信息表》及轉移基金額； 2.錄入參保人員城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險相關信息； 3.確定重復繳費時段及金額，按規(guī)定將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險重復繳費時段相應個人繳費和集體補助（含社會資助，下同）予以清退； 4.合并記錄參保人員個人賬戶； 5.將辦結情況告知參保人員。
第七條 參保人員辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，按以下程序辦理相關手續(xù)： ?。ㄒ唬﹨⒈Ｈ藛T向城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取地社保機構提出申請，填寫《申請表》，出示社會保障卡或居民身份證并提交復印件，提供城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關系歸集地開具的《參保繳費憑證》。 ?。ǘ┏青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取地社保機構受理并審核《申請表》及相關資料，對符合制度銜接辦法規(guī)定條件的，應在15個工作日內，向城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關系歸集地社保機構發(fā)出《聯(lián)系函》。對不符合制度銜接辦法規(guī)定條件的，應向參保人員作出說明。 ?。ㄈ┏擎?zhèn)職工養(yǎng)老保險關系歸集地社保機構收到《聯(lián)系函》之日起的15個工作日內，辦結以下手續(xù)： 1.生成《城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險信息表》（附件5），傳送給城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取地社保機構； 2.辦理基金劃轉手續(xù)； 3.終止參保人員在本地的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關系。 ?。ㄋ模┏青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系所在地社保機構在收到《城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險信息表》和轉移基金后的15個工作日內辦結以下手續(xù)： 1.核對《城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險信息表》及轉移基金額； 2.錄入參保人員城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險相關信息； 3.確定重復繳費時段及金額，按規(guī)定予以清退； 4.合并記錄參保人員個人賬戶； 5.將辦結情況告知參保人員。
第八條 參保人員存在同一年度內同時參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險情況的，由轉入地社保機構清退城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險重復繳費時段相應的個人繳費和集體補助，按以下程序辦理： ?。ㄒ唬┻M行信息比對，確定重復繳費時段。重復時段為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險各年度與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險重復繳費的月數。 （二）確定重復繳費清退金額，生成并打印《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險重復繳費清退表》(附件6)。重復繳費清退金額計算方法： 年度重復繳費清退金額=（年度個人繳費本金+年度集體補助本金）/12×重復繳費月數； 清退總額=各年度重復繳費清退金額之和。 ?。ㄈ⒅貜屠U費清退金額退還參保人員，并將有關情況通知本人。
第九條 參保人員同時領取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的，由城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取地社保機構負責終止其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系，核定重復領取的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金金額，通知參保人員退還。參保人員退還后，將其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶余額（扣除政府補貼，下同）退還本人。 參保人員不退還重復領取的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金的，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取地社保機構從其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶余額中抵扣，抵扣后的個人賬戶余額退還本人。 參保人員個人賬戶余額不足抵扣的，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取地社保機構向其領取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇的社保機構發(fā)送《重復領取養(yǎng)老保險待遇協(xié)助抵扣通知單》（附件7），通知其協(xié)助抵扣。 參保人員城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇領取地社保機構完成抵扣后，應將協(xié)助抵扣款項全額劃轉至城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇地社保機構指定銀行賬戶，同時傳送《重復領取養(yǎng)老保險待遇協(xié)助抵扣回執(zhí)》（見附件７）。
第十條 負責城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的社保機構辦理參保人員城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)后，應將參保人員有關信息予以保留和備份。
第十一條 人力資源和社會保障部建立健全完善全國縣級以上社保機構聯(lián)系方式信息庫，并向社會公布相關信息。同時，進一步完善全國社會保險關系轉移信息系統(tǒng)，各地社保機構應積極應用該系統(tǒng)開展城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接業(yè)務。建立全國統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險參保繳費查詢服務系統(tǒng)，加快普及全國通用的社會保障卡，為參保人員查詢參保繳費信息、辦理制度銜接提供便捷、高效的服務。
第十二條 本規(guī)程從2014年7月1日起施行。
第十三條 本規(guī)程由人力資源社會保障部負責解釋。
