近年來(lái),市人才和公共就業(yè)服務(wù)中心根據(jù)省人才局和市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)建設(shè)人才驛站的具體要求和部署,從建成專家服務(wù)隊(duì)著手,持續(xù)推進(jìn)建強(qiáng)用好專家服務(wù)隊(duì),積極探索出一條符合清遠(yuǎn)發(fā)展特色的鄉(xiāng)村振興人才驛站發(fā)展新路徑,打造出清遠(yuǎn)鄉(xiāng)村振興人才驛站工作品牌,激活人才動(dòng)能全力推進(jìn)清遠(yuǎn)百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程實(shí)施。
自2017年以來(lái),我市鄉(xiāng)村振興人才驛站工作連續(xù)6年在省考核中獲評(píng)“優(yōu)秀”等次,是全省唯一一個(gè)連續(xù)6年獲優(yōu)秀等次的地市,這既是上級(jí)對(duì)我市鄉(xiāng)村振興人才驛站工作的充分肯定,也是激勵(lì)我市在鄉(xiāng)村振興人才驛站工作上積極探索提升的強(qiáng)大動(dòng)力。
強(qiáng)機(jī)制 高站位謀劃部署
在建設(shè)人才驛站之初,把人才驛站建設(shè)與功能運(yùn)作融入全市人才工作發(fā)展大局,作為深入實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略的重要組成部分,確立清遠(yuǎn)人才驛站建設(shè)以“集聚人才、凝聚智力、服務(wù)發(fā)展”為目的宗旨,推動(dòng)創(chuàng)建各具特色的人才驛站,著力打造人才互動(dòng)交流與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái),建立健全柔性引才機(jī)制,促進(jìn)政、企、院、金、才等多方對(duì)接交流合作,服務(wù)清遠(yuǎn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。目前,已建立市人才驛站(總站)1個(gè)、市級(jí)直屬分站5個(gè)、縣級(jí)人才驛站9個(gè)(含1個(gè)縣級(jí)分站)、鎮(zhèn)級(jí)人才驛站73個(gè)(含53個(gè)重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn))、人才驛站服務(wù)基地8個(gè),構(gòu)建形成“總站+直屬分站+縣鎮(zhèn)驛站+鎮(zhèn)村(企業(yè))驛站服務(wù)點(diǎn)”多級(jí)貫通聯(lián)動(dòng)的鄉(xiāng)村振興人才驛站人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,鼓勵(lì)支持各級(jí)鄉(xiāng)村振興人才驛站探索融合鄉(xiāng)村振興人才驛站元素和人才服務(wù)的特色功能。
清遠(yuǎn)人才驛站堅(jiān)持以“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、人社部門(mén)具體管理、各級(jí)職能部門(mén)各司其職、人才驛站聯(lián)通各方、社會(huì)力量廣泛參與”運(yùn)作模式推動(dòng)人才驛站建設(shè),以“整合各方資源、聯(lián)通各類主體、實(shí)現(xiàn)多方共贏”的工作意識(shí)去抓人才驛站發(fā)展。總站由市委人才辦統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、市人社局具體管理;市級(jí)直屬分站直接在總站指導(dǎo)下開(kāi)展工作;縣級(jí)驛站由總站指導(dǎo)業(yè)務(wù)和考核,由縣(市、區(qū))委組織部、人社局共同領(lǐng)導(dǎo)管理;鎮(zhèn)(村)級(jí)由縣級(jí)驛站按屬地統(tǒng)籌指導(dǎo)和考核,市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、教育、衛(wèi)計(jì)、文廣旅體等相關(guān)部門(mén)以及行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、人才服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)開(kāi)展柔性引才活動(dòng),自上而下搭好各級(jí)人才驛站良好布局,形成統(tǒng)籌有力、職責(zé)清晰、互聯(lián)互通的工作機(jī)制,充分激發(fā)各級(jí)人才驛站活力。2023年,清遠(yuǎn)市委將“加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才驛站建設(shè)工作”列入“十大行動(dòng)方案”當(dāng)中,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精準(zhǔn)發(fā)力,重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村振興人才驛站建設(shè)工作,突出高位布局。
△清遠(yuǎn)市人才驛站完成升級(jí)改造
在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照“省市支持、以縣為主”的原則,依托縣級(jí)人才驛站(服務(wù)基地)、黨群服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等引才聚才服務(wù)主體,建設(shè)各具特色、功能完備、作用突出的縣、鎮(zhèn)、村級(jí)鄉(xiāng)村振興人才驛站。為把工作做細(xì)做實(shí),市委組織部、市人社局深入縣、鎮(zhèn)開(kāi)展專題調(diào)研診斷,研究落實(shí)鄉(xiāng)村振興人才驛站建設(shè)工作,創(chuàng)造性的總結(jié)提出鄉(xiāng)村振興人才驛站建設(shè)“六有標(biāo)準(zhǔn)”,制定《清遠(yuǎn)市縣鎮(zhèn)兩級(jí)鄉(xiāng)村振興人才驛站建設(shè)的工作指引》《清遠(yuǎn)市鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)村振興人才驛站風(fēng)貌建設(shè)參考指引》,《關(guān)于加快加緊有效落實(shí)鄉(xiāng)村振興人才驛站建設(shè)通知》等文件,明確任務(wù)、細(xì)化分工、設(shè)立時(shí)間表,有力指導(dǎo)各級(jí)鄉(xiāng)村振興人才驛站扎實(shí)建設(shè)和高效運(yùn)作。
強(qiáng)布局 全覆蓋組織推進(jìn)
鼓勵(lì)支持各級(jí)鄉(xiāng)村振興人才驛站結(jié)合自身特色條件和資源優(yōu)勢(shì),以“用上、用活、用好”平臺(tái)為宗旨,整合資源、自主運(yùn)營(yíng)、靈活發(fā)揮,探索融合鄉(xiāng)村振興人才驛站元素和人才服務(wù)的特色功能。同時(shí),引導(dǎo)縣、鎮(zhèn)以“1+N”模式,即:1個(gè)驛站主陣地或服務(wù)窗口結(jié)合地方龍頭企業(yè)、特色酒店民宿或田園綜合體等市場(chǎng)主體的N個(gè)服務(wù)基地模式,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備條件、理念相同、積極熱情的公共平臺(tái)或市場(chǎng)主體作為延伸的服務(wù)基地、陣地,做大鄉(xiāng)村振興人才驛站“資源圈”“朋友圈”,全面激發(fā)鄉(xiāng)村振興人才驛站的創(chuàng)造性。如:連樟人才驛站創(chuàng)新服務(wù)村(社區(qū))兩委干部人才培育孵化模式,堅(jiān)持推行小班制培訓(xùn),延長(zhǎng)培訓(xùn)鏈條,不斷開(kāi)拓實(shí)踐教學(xué)點(diǎn)及路線,培訓(xùn)服務(wù)基層治理人才1032人次;華南863分站、天安智谷分站依托國(guó)家級(jí)孵化器、省級(jí)創(chuàng)新中心等平臺(tái),發(fā)揮產(chǎn)才集聚、創(chuàng)新服務(wù)優(yōu)勢(shì),與清華大學(xué)、華南理工大學(xué)、廣州大學(xué)等高校開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,促成德國(guó)化工巨頭科思創(chuàng)與園區(qū)內(nèi)企業(yè)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、清遠(yuǎn)高新區(qū)研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地等項(xiàng)目落地;江心島分站與中山大學(xué)哲學(xué)系達(dá)成戰(zhàn)略合作,建立“一默智庫(kù)”、“島師團(tuán)”,創(chuàng)辦高端國(guó)學(xué)公益班,柔性引進(jìn)中大、華師、嶺南詩(shī)社等知名學(xué)府及機(jī)構(gòu)近百名專家教授;清新區(qū)鄉(xiāng)村振興人才驛站依托投入使用的太和洞創(chuàng)客空間--有居民宿進(jìn)行打造,提供會(huì)議、培訓(xùn)、講座、洽談、休閑、展覽展示、餐飲、住宿等服務(wù),為人才提供互動(dòng)交流與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù),充分發(fā)揮人才聚集點(diǎn)的作用;英德市鄉(xiāng)村振興人才驛站聯(lián)合英德市茶業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)以“驛站+協(xié)會(huì)”的模式打造鄉(xiāng)村振興人才驛站平臺(tái),集中產(chǎn)業(yè)資源和人才優(yōu)勢(shì),服務(wù)于當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí),更好地激發(fā)鄉(xiāng)村振興人才驛站平臺(tái)活力和發(fā)揮作用。
清遠(yuǎn)人才驛站突出“督、導(dǎo)、考”三種手段,市人才驛站強(qiáng)化對(duì)下級(jí)驛站的督導(dǎo)功能,持續(xù)指導(dǎo)下級(jí)驛站規(guī)范建站,出臺(tái)《清遠(yuǎn)人才驛站績(jī)效考核方案(試行)》,以績(jī)效考核為手段、以考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)為抓手,考核項(xiàng)目分共性項(xiàng)目、差異性項(xiàng)目、激勵(lì)性項(xiàng)目和懲戒性項(xiàng)目四大塊,考核人才驛站年度工作及上級(jí)部署事項(xiàng)的落實(shí)情況,重點(diǎn)考核運(yùn)營(yíng)管理、引才人次、引才成效、資金使用、人才反饋等方面的情況,根據(jù)區(qū)域便利條件、產(chǎn)業(yè)密集度和經(jīng)濟(jì)活躍度、驛站作用發(fā)揮及功能定位的不同分類實(shí)施績(jī)效考核,績(jī)效考核指標(biāo)實(shí)行差異化評(píng)分,不斷提升各級(jí)人才服務(wù)水平和引才聚才成效。
強(qiáng)功能 優(yōu)服務(wù)扎實(shí)推進(jìn)
清遠(yuǎn)緊緊圍繞“因地制宜、按需引才”的工作核心,做好人才需求摸查“必選項(xiàng)”,摸清摸透人才需求,落實(shí)“一站一賬、一項(xiàng)目一清單”跟蹤機(jī)制,精準(zhǔn)開(kāi)展人才服務(wù),聚焦實(shí)施人才活動(dòng)。緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展人才需求,著眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,把準(zhǔn)招才引智工作方向和著力點(diǎn),在“引得進(jìn)、留得下、用得好”上下功夫,精準(zhǔn)引進(jìn)與地方發(fā)展相適應(yīng)、相匹配、相契合的人才。
各級(jí)人才驛站始終以服務(wù)“百千萬(wàn)工程”鄉(xiāng)村振興引才用才為主線,組建鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)隊(duì),為8個(gè)縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村振興人才驛站標(biāo)配鄉(xiāng)村振興專家團(tuán),柔性引聚農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、教育、法律、電商、經(jīng)營(yíng)管理等240多名各領(lǐng)域?qū)<胰瞬懦B(tài)化下沉基層,以“引專家、強(qiáng)服務(wù)、育人才、興產(chǎn)業(yè)、促振興”為主要任務(wù)目標(biāo),聚焦發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)大力引進(jìn)人才、聚焦促進(jìn)農(nóng)民致富加強(qiáng)人才培育、聚焦建設(shè)美麗鄉(xiāng)村推動(dòng)人才集聚,推動(dòng)人才、技術(shù)、信息、項(xiàng)目等要素流向鄉(xiāng)村基層,凝聚強(qiáng)大合力開(kāi)展各類型服務(wù),推動(dòng)基層人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力加快清遠(yuǎn)鄉(xiāng)村振興。
△廣州市農(nóng)科院生物技術(shù)研究所所長(zhǎng)黃紹力(左二)到佛岡縣石角鎮(zhèn)科旺村開(kāi)展新型芋頭種植技術(shù)指導(dǎo)
2023年,促成清城區(qū)飛來(lái)峽鎮(zhèn)家禽養(yǎng)殖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目、清遠(yuǎn)麻雞肉質(zhì)改善的營(yíng)養(yǎng)調(diào)控技術(shù)研究與示范項(xiàng)目、英德麻竹筍保鮮加工關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范項(xiàng)目、連山壯族瑤族自治縣鄉(xiāng)村振興人才驛站黑山羊產(chǎn)業(yè)人才服務(wù)基地、連州菜心產(chǎn)業(yè)人才服務(wù)基地等“五大百億”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才項(xiàng)目落地合作11個(gè),項(xiàng)目(注冊(cè)、投資)合作金額達(dá)5556萬(wàn)元。常態(tài)化組織鄉(xiāng)村振興專家下沉基層生產(chǎn)一線,開(kāi)展清遠(yuǎn)雞、連州菜心、英德紅茶、西牛麻竹筍、絲苗米、連州水晶梨、連山黑山羊等鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)、技術(shù)項(xiàng)目對(duì)接、產(chǎn)業(yè)調(diào)研等活動(dòng)380多場(chǎng)次,引導(dǎo)專家入企上門(mén)服務(wù)670多人次,培訓(xùn)服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才5100多人次。今年以來(lái),各級(jí)人才驛站繼續(xù)積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)人才對(duì)接交流與供需服務(wù)活動(dòng),依托鄉(xiāng)村振興人才驛站強(qiáng)化人才服務(wù),積極發(fā)揮鄉(xiāng)村振興人才驛站引聚作用,聚焦“五大百億”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,共開(kāi)展麻竹筍種植培訓(xùn)會(huì)、絲苗米產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展交流會(huì)等助力“五大百億”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才活動(dòng)33場(chǎng)次;引聚華南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院副教授潘圣剛、廣東省農(nóng)業(yè)科技學(xué)院科技特派員劉維團(tuán)隊(duì)等專家對(duì)接服務(wù)“五大百億”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才65人次,培訓(xùn)“五大百億”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)行業(yè)實(shí)用人才980人次。
清遠(yuǎn)市積極發(fā)揮人才驛站聚才引才的陣地作用,重視青年人才、大學(xué)生群體服務(wù)清遠(yuǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才驅(qū)動(dòng)力,著力提升我市大學(xué)生留清返清就業(yè)創(chuàng)業(yè),全方位促進(jìn)大學(xué)生廣大青年人才認(rèn)識(shí)清遠(yuǎn)、了解清遠(yuǎn)、愛(ài)上清遠(yuǎn)、留在清遠(yuǎn)。今年,各級(jí)人才驛站持續(xù)開(kāi)展“歸雁”大學(xué)生青年人才座談交流、實(shí)地觀摩、見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)、志愿服務(wù)等“雁歸計(jì)劃”服務(wù)活動(dòng)658場(chǎng)次,共計(jì)服務(wù)大學(xué)生超15000人次,吸引大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、志愿服務(wù)實(shí)踐超5000人次,為實(shí)施“百千萬(wàn)工程”注入了青年人才力量。此外,依托縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興人才驛站大力實(shí)施招才引智工作,發(fā)揮院校及科研團(tuán)隊(duì)專業(yè)青年人才的服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用,對(duì)接聯(lián)系高校、科研院所等高校、科研機(jī)構(gòu),引導(dǎo)高校、科研院所等各類專家人才下沉基層考察調(diào)研和服務(wù)鄉(xiāng)村振興291人次。