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    廣東省人民政府關(guān)于加快提升勞動(dòng)者 技能水平服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見

    來源:培訓(xùn)教育科訪問量:-發(fā)布時(shí)間:2015-07-13



    各地級以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

      提升勞動(dòng)者技能水平,是增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力的內(nèi)在要求,是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要基礎(chǔ),是在我省率先全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的迫切需要。為貫徹落實(shí)黨的十八大及省委十一屆二次全會(huì)精神,更好地適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對技能人才的需求,現(xiàn)就加快提升勞動(dòng)者技能水平、服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出以下意見。 

      一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

      (一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持政府支持、市場導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、技能優(yōu)先、全面提升的方針,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求,多形式、有計(jì)劃、全方位地提升勞動(dòng)者技能素質(zhì)和水平。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)體制機(jī)制創(chuàng)新,推動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作從量向質(zhì)轉(zhuǎn)變,建立健全提升勞動(dòng)者技能水平的工作機(jī)制和政策措施,進(jìn)一步營造有利于技能人才成長、發(fā)展的制度環(huán)境和社會(huì)氛圍,推進(jìn)勞動(dòng)者技能水平提升工作全面覆蓋、持續(xù)推進(jìn)、健康發(fā)展。 

     ?。ǘ┠繕?biāo)任務(wù)?!笆濉逼陂g,企業(yè)所有技能崗位職工至少接受一次技能提升培訓(xùn)。到2017年,技工院校、中等職業(yè)學(xué)校在讀全日制學(xué)生均能享受減免費(fèi)職業(yè)技術(shù)教育;全省技能勞動(dòng)者中中級以上技能人才的比例達(dá)到70%,其中高級技能人才比例達(dá)到28%,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力在二、三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定就業(yè)率達(dá)到85%以上。全省勞動(dòng)者技能結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,技能素質(zhì)全面提升,轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng),基本建立一支技能精湛、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的技能勞動(dòng)者隊(duì)伍。 

      二、全面開展勞動(dòng)者技能提升培訓(xùn)

     ?。ㄒ唬┩苿?dòng)技能提升培訓(xùn)覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者。建立覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者的技能培訓(xùn)制度,將城鄉(xiāng)勞動(dòng)者納入技能培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)貼范圍,按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。適應(yīng)勞動(dòng)者職業(yè)發(fā)展需求,鼓勵(lì)和引導(dǎo)其參與與自身文化技能水平相當(dāng)?shù)穆殬I(yè)技能培訓(xùn)。對農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者,重點(diǎn)開展初級技能和技能再提升培訓(xùn);對城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等新成長勞動(dòng)力,重點(diǎn)依托技工、職業(yè)院校加強(qiáng)職業(yè)教育培訓(xùn);對企業(yè)在崗職工,鼓勵(lì)其參加院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)組織的技能提升培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)中級(或相當(dāng)于中級)以上的技能培訓(xùn);對高校畢業(yè)生,重點(diǎn)加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),鼓勵(lì)和引導(dǎo)其參加適應(yīng)企業(yè)崗位需求的中高級職業(yè)技能培訓(xùn)。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,探索制訂廣東省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn)),對有創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),試點(diǎn)“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)孵化+小額貸款+產(chǎn)業(yè)對接”等創(chuàng)新培訓(xùn)模式。 

     ?。ǘ┨峁┻m應(yīng)轉(zhuǎn)型升級需要的各類技能培訓(xùn)。完善培訓(xùn)需求監(jiān)測系統(tǒng),做好技能勞動(dòng)者的統(tǒng)計(jì)、分析、預(yù)測和評估工作,結(jié)合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求,充分發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼等政策的導(dǎo)向作用,鼓勵(lì)企業(yè)、院校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供有針對性的技能培訓(xùn)項(xiàng)目,引導(dǎo)勞動(dòng)者選擇符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的培訓(xùn)項(xiàng)目。通過建立健全技能培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接機(jī)制,提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性,培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、家庭和社會(huì)服務(wù)需求的技能勞動(dòng)者,打造掌握關(guān)鍵核心技術(shù)技能、適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高技能人才隊(duì)伍,擴(kuò)大先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展急需技能實(shí)用人才的規(guī)模,大力培養(yǎng)符合優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的技能人才。 

     ?。ㄈ┩晟苿趧?dòng)者技能提升激勵(lì)機(jī)制。取得高級工、技師以上職業(yè)資格證書的高技能人才,在職稱評定、工資定級、招考錄用相關(guān)崗位等方面分別與大專、本科學(xué)歷人員同等對待。實(shí)施技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通辦法,在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的聘員和職工中推動(dòng)落實(shí)技師、高級技師分別享受與工程師、高級工程師同等工資福利待遇制度。引導(dǎo)企業(yè)建立職工技能等級與晉升、薪酬待遇、企業(yè)年金分配掛鉤的激勵(lì)制度。探索實(shí)施技能勞動(dòng)者社保補(bǔ)貼辦法,對參加職業(yè)技能培訓(xùn)并取得高級工以上職業(yè)資格證書的在崗職工,給予其社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)個(gè)人繳納部分適當(dāng)補(bǔ)貼。完善技能人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制,提高享受政府津貼人員中技能人才的比例,組織開展各類技能人才評選表彰活動(dòng),各地可對獲表彰技能人才給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。探索建立勞動(dòng)者參與技能培訓(xùn)情況與子女入讀公辦學(xué)校和城市承租公租房待遇掛鉤制度。 

      三、加快完善勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)體系

      (一)充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。組織實(shí)施“技能更新行動(dòng)”,保證企業(yè)職工每年享有一定的職業(yè)技能培訓(xùn)時(shí)間。鼓勵(lì)大型企業(yè)及其他有條件的企業(yè)依托本單位資源為職工開展技能培訓(xùn),培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃在人力資源社會(huì)保障部門登記備案的企業(yè),列入財(cái)政補(bǔ)貼范圍;培訓(xùn)成效明顯的企業(yè),可優(yōu)先享受政府貼息貸款等優(yōu)惠政策。對不具備條件開展自主培訓(xùn)的企業(yè),鼓勵(lì)其委托院校、有關(guān)組織、機(jī)構(gòu)或企業(yè)為職工提供培訓(xùn)。鼓勵(lì)企業(yè)開展雙元制、學(xué)徒制培訓(xùn),創(chuàng)新企業(yè)技能勞動(dòng)者培養(yǎng)模式,支持企業(yè)培養(yǎng)一批首席技師和培訓(xùn)師。推動(dòng)企業(yè)與行業(yè)協(xié)會(huì)、技工院校、職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)培訓(xùn)資源合作,構(gòu)建緊密聯(lián)系的職業(yè)培訓(xùn)聯(lián)盟。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新需要制訂技能勞動(dòng)者培養(yǎng)計(jì)劃,協(xié)助承擔(dān)技能培訓(xùn)組織工作。完善職業(yè)技能培訓(xùn)考評機(jī)制,探索將企業(yè)勞動(dòng)者參加職業(yè)技能培訓(xùn)情況納入勞動(dòng)監(jiān)察范圍。 

      (二)加快提升技工院校、職業(yè)院校職業(yè)技能培訓(xùn)能力。圍繞我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級需求,優(yōu)化全省技工院校和職業(yè)院校布局結(jié)構(gòu),打造一批國家級示范名校和特色專業(yè)強(qiáng)校。建立專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,保持并發(fā)展現(xiàn)有優(yōu)勢專業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)專業(yè),結(jié)合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,重點(diǎn)建設(shè)面向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的新專業(yè)和一批特色品牌專業(yè),國家級重點(diǎn)技工院校、職業(yè)院校每校要建設(shè)3-5個(gè)省級示范專業(yè)。加強(qiáng)技工院校、職業(yè)院校師資隊(duì)伍建設(shè),提升教職工待遇水平,鼓勵(lì)各院校積極吸引企業(yè)高級專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才、省級以上技能競賽優(yōu)勝者擔(dān)任教師,開展“雙高”(既具有高級職稱又具有高級職業(yè)資格)教師享受技術(shù)職稱和職業(yè)資格雙補(bǔ)貼試點(diǎn)。引導(dǎo)技工院校、職業(yè)院校由注重學(xué)制教育向?qū)W制教育和職業(yè)技能培訓(xùn)并重轉(zhuǎn)變,2017年底前實(shí)現(xiàn)技工院校、職業(yè)院校全日制職業(yè)技術(shù)教育規(guī)模與技能培訓(xùn)規(guī)模大致相當(dāng)。大力推進(jìn)校企雙制辦學(xué),重點(diǎn)扶持招生即招工的全日制雙制班和招工即招生的在職雙制班,面向初高中畢業(yè)生開展中高級(等)技工、職業(yè)教育,面向企業(yè)在崗職工開展彈性學(xué)制職業(yè)技術(shù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)。推進(jìn)校園對接產(chǎn)業(yè)園工作,鼓勵(lì)技工院校、職業(yè)院校在園區(qū)設(shè)立分校區(qū)和教學(xué)點(diǎn),開展“訂單式”培訓(xùn),對在產(chǎn)業(yè)園設(shè)立校區(qū)、共建實(shí)訓(xùn)基地、教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地的技工院校、職業(yè)院校,政府在項(xiàng)目立項(xiàng)、土地使用等方面給予支持,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面給予適當(dāng)補(bǔ)助。 

     ?。ㄈ┐罅Ψ龀致殬I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展。充分發(fā)揮公辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在組織下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、殘疾人等各類群體公共就業(yè)培訓(xùn)方面的作用,各級政府在師資配備、設(shè)施建設(shè)等方面給予支持。采取經(jīng)費(fèi)資助等多種方式扶持民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展。推動(dòng)落實(shí)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)收費(fèi)等方面享受與公辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)同等的優(yōu)惠政策。加快完善政府購買培訓(xùn)成果制度,支持和鼓勵(lì)各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)社會(huì)各類培訓(xùn)項(xiàng)目。建立健全職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評價(jià)機(jī)制,促進(jìn)各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向精而強(qiáng)轉(zhuǎn)變。大力實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)精品工程,建立政府激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制,打造一批優(yōu)秀技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目品牌。 

      四、創(chuàng)新職業(yè)開發(fā)和技能評價(jià)體系

     ?。ㄒ唬┙∪m應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職業(yè)開發(fā)機(jī)制。建立職業(yè)開發(fā)需求收集發(fā)布制度和行業(yè)、大型企業(yè)參與職業(yè)開發(fā)的機(jī)制,到2017年,全省新開發(fā)和完善500個(gè)以上適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。依托省職業(yè)技能鑒定中心南?;丶捌渌邆錀l件的機(jī)構(gòu)建立國家級職業(yè)能力開發(fā)評價(jià)示范基地,在大型企業(yè)、技工或職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)聯(lián)盟建立60個(gè)以上職業(yè)研發(fā)應(yīng)用基地。探索建立廣東省職業(yè)技能評價(jià)證書制度,持證人員在廣東省內(nèi)可享受與國家職業(yè)資格證書同等的就業(yè)、培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼,以及入戶城鎮(zhèn)、評比表彰等方面待遇。 

     ?。ǘ└母锫殬I(yè)技能鑒定體制機(jī)制。加快構(gòu)建“政府統(tǒng)籌、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、多元評價(jià)、規(guī)范通用”的職業(yè)技能鑒定體系。各級政府職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)職能要向統(tǒng)一職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范考務(wù)管理、提供職業(yè)能力開發(fā)評價(jià)公共服務(wù)轉(zhuǎn)變,技能鑒定具體事務(wù)逐步向社會(huì)轉(zhuǎn)移,鼓勵(lì)行業(yè)和社會(huì)組織建立技能鑒定專業(yè)機(jī)構(gòu),支持有條件的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))設(shè)立職業(yè)技能鑒定站(所)。人力資源和社會(huì)保障部門統(tǒng)籌指導(dǎo)行業(yè)建立技能委員會(huì),承接人力資源開發(fā)評價(jià)公共事務(wù),政府以購買公共服務(wù)的方式給予扶持。規(guī)范職業(yè)資格證書管理,清理規(guī)范各類職業(yè)資格認(rèn)證,逐步實(shí)行國家職業(yè)資格證書與行業(yè)上崗證“一試雙證”。 

      (三)建立完善行業(yè)和企業(yè)參與的技能評價(jià)工作機(jī)制。建立企業(yè)技能人才評價(jià)體系與政府技能等級評價(jià)制度對接機(jī)制,構(gòu)建適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求的技能評價(jià)工作體系。鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際組織開展技能人才評價(jià),對經(jīng)鑒定符合條件的職工,頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。鼓勵(lì)有條件的行業(yè)、企業(yè)承擔(dān)職業(yè)(工種)標(biāo)準(zhǔn)和題庫開發(fā)。掌握高超技能、業(yè)績突出的企業(yè)生產(chǎn)一線職工,可破格或越級參加技師、高級技師考評。探索建立“技能儲(chǔ)蓄”制度,加快建設(shè)推廣人力資源職業(yè)開發(fā)評價(jià)公共服務(wù)信息平臺(tái),對職工在不同時(shí)期、不同企業(yè)、不同培訓(xùn)階段取得的技能鑒定成績予以記存,累計(jì)達(dá)到職業(yè)資格要求的,發(fā)放相應(yīng)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能評價(jià)證書。 

      五、圍繞促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)和職業(yè)發(fā)展強(qiáng)化服務(wù)

      (一)優(yōu)化技能勞動(dòng)者配置。組織開展全省勞動(dòng)力狀況調(diào)查,建立健全人力資源信息庫,開發(fā)統(tǒng)一的職業(yè)培訓(xùn)實(shí)名制管理系統(tǒng)。建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)技能勞動(dòng)者需求信息庫,定期發(fā)布區(qū)域產(chǎn)業(yè)信息和技能培訓(xùn)職業(yè)(工種)目錄,積極組織園區(qū)和企業(yè)舉辦技能勞動(dòng)者招聘會(huì),吸引各類人才就業(yè)。深化珠三角和東西北地區(qū)對口合作,建立勞動(dòng)力重點(diǎn)輸出、就近轉(zhuǎn)移、聚集提升和優(yōu)化配置四類功能區(qū)合作協(xié)調(diào)機(jī)制。 

     ?。ǘ┨嵘嫦蚣寄軇趧?dòng)者的公共服務(wù)水平。完善勞動(dòng)者提升技能和穩(wěn)定就業(yè)服務(wù)機(jī)制,建立健全覆蓋省、市、縣(區(qū))、街(鎮(zhèn))和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的公共就業(yè)服務(wù)體系,加快建設(shè)以社會(huì)保障卡為核心,集網(wǎng)站、3G自助終端等多種現(xiàn)代化信息技術(shù)手段于一體的公共就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái),重點(diǎn)加強(qiáng)建設(shè)村居和產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作平臺(tái);產(chǎn)業(yè)集群較高的鎮(zhèn)街(園區(qū))要充分利用院校、大型企業(yè)等各類資源,切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定服務(wù)工作。鼓勵(lì)勞動(dòng)力輸出地在輸入地建立務(wù)工人員服務(wù)協(xié)會(huì),開展相關(guān)公共服務(wù)。全面落實(shí)高技能人才直接申請入戶制度,高技能人才和產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需工種的中級工可在就業(yè)地城鎮(zhèn)直接申請入戶,使技能人才更好地享受各項(xiàng)公共服務(wù)。完善技能勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)扶持政策,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍和定點(diǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加大涉農(nóng)培訓(xùn)力度,完善農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力培訓(xùn)制度。 

      六、保障措施

     ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加快提升勞動(dòng)者技能水平的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把提升勞動(dòng)者技能水平作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)。 

      (二)加大財(cái)政資金投入。省財(cái)政逐步加大對勞動(dòng)者技能提升培訓(xùn)、高技能人才培養(yǎng)、技工(職業(yè))教育和品牌專業(yè)建設(shè)、校企合作、職業(yè)培訓(xùn)聯(lián)盟、職業(yè)技能競賽、職業(yè)開發(fā)評價(jià)、品牌培訓(xùn)項(xiàng)目、技能勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)以及相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度,建立資金補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)自主(或委托)開展技能培訓(xùn)、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工種開發(fā)評價(jià)、高技能人才培訓(xùn)基地(技能大師工作室)建設(shè)。各地要根據(jù)本地就業(yè)狀況和工作目標(biāo),預(yù)算安排經(jīng)費(fèi)用于職業(yè)技能培訓(xùn)工作,并根據(jù)工作需要合理確定經(jīng)費(fèi)規(guī)模。落實(shí)城市教育費(fèi)附加優(yōu)先用于中等職業(yè)教育和技工教育政策,城市教育費(fèi)附加用于技工教育的比例不低于30%。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分級使用、提高效益的要求,全省實(shí)行分等級、分工種的技能培訓(xùn)分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的申領(lǐng)補(bǔ)貼程序,研究制訂直補(bǔ)個(gè)人、企業(yè)的勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)資金補(bǔ)貼辦法。加強(qiáng)對各地經(jīng)費(fèi)撥付、使用和管理等情況的監(jiān)督,確保工作落實(shí)。 

     ?。ㄈ┲笇?dǎo)督促企業(yè)加大對技能培訓(xùn)的投入。按照財(cái)政部等部門《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)提取與使用管理的意見〉的通知》(財(cái)建〔2006〕317號(hào))要求,指導(dǎo)督促企業(yè)按上年度職工工資總額的1.5%-2.5%足額提取并合理使用職工教育經(jīng)費(fèi),制訂年度職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,重點(diǎn)用于企業(yè)生產(chǎn)崗位所需的技能培訓(xùn)、企業(yè)職工一專多能培訓(xùn)、執(zhí)行國家就業(yè)準(zhǔn)入制度的持證上崗培訓(xùn)、技能人才管理工作崗位培訓(xùn)等。對未按要求提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi),或自身沒有能力開展職工培訓(xùn)以及未開展技能人才培訓(xùn)的企業(yè),縣級以上地方人民政府可依法對其職工教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)籌,統(tǒng)籌部分納入本地區(qū)就業(yè)專項(xiàng)資金,由人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一組織培訓(xùn)服務(wù)。具體統(tǒng)籌和使用辦法由各地制訂。有條件的地區(qū)可按照一定比例對屬地企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)配套資金。 

      (四)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和法規(guī)保障。編制全省勞動(dòng)力技能素質(zhì)提升規(guī)劃,明確2013—2017年技能培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù),對不同勞動(dòng)力群體的技能培訓(xùn)工作進(jìn)行分類指導(dǎo)。推動(dòng)制訂《廣東省勞動(dòng)者職業(yè)能力促進(jìn)條例》和《廣東省職業(yè)技術(shù)教育校企合作條例》等地方法規(guī),加大執(zhí)法力度,促進(jìn)全省職業(yè)技能培訓(xùn)加快發(fā)展。 

     ?。ㄎ澹┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)和工作交流。各地要加大技能培訓(xùn)政策的宣傳力度,集中力量定期深入企業(yè)開展政策宣講和解釋,運(yùn)用媒體、網(wǎng)絡(luò)等宣傳渠道擴(kuò)大政策覆蓋面。大力開展企業(yè)家課堂交流等活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)家樹立技能為本的發(fā)展理念。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時(shí)總結(jié)推廣提升勞動(dòng)者技能水平、服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作中的新鮮經(jīng)驗(yàn),樹立高技能人才先進(jìn)典型,在全社會(huì)形成尊重技能人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的良好氛圍。加強(qiáng)工作交流,學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外職業(yè)技能培訓(xùn)的有益經(jīng)驗(yàn)。





                                                      廣東省人民政府

                                                       2013年3月18日


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