2019年,全市公安機關(guān)在市委、市政府和上級公安機關(guān)的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實習(xí)近平總書記在中央政法工作會議和全國公安工作會議上的重要講話精神,以及全省、全市公安工作會議精神,緊緊圍繞新中國成立70周年和澳門回歸20周年重大活動安保維穩(wěn)主線,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,強力推進“嚴(yán)紀(jì)律、強擔(dān)當(dāng)、練本領(lǐng)”行動,扎實開展掃黑除惡、“颶風(fēng)2019”等專項打擊,全面推進維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作,大力實施智慧新警務(wù)戰(zhàn)略,全面落實公安改革和全面從嚴(yán)治黨治警等各項措施,有效維護了全市社會政治和社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定。
一、聚焦群眾安全感,“打大案、破小案、防發(fā)案”,多措并舉鑄平安清遠。一是堅持以打開路,嚴(yán)厲打擊各類突出違法犯罪。全市公安機關(guān)堅持問題導(dǎo)向,圍繞群眾反映強烈的突出治安問題,持續(xù)深化掃黑除惡專項斗爭,深入開展以打擊整治涉槍爆、涉電詐、涉盜搶騙、涉黃賭毒、涉食藥環(huán)、涉金融、涉走私、涉網(wǎng)絡(luò)安全等14類突出違法犯罪為重點的“颶風(fēng)2019”專項行動,嚴(yán)打侵害群眾切身利益的“小案”。年內(nèi),全市共立各類刑事案件14061宗,同比下降4.16%;破案7098宗,同比上升3.06%;刑拘4547人,同比上升9.12%;逮捕3027人,同比上升9.16%。發(fā)起或參與了省廳組織的集群戰(zhàn)役22次,偵破了清城郭某“1901”等6宗涉黑專案,以及清城新型網(wǎng)絡(luò)貸款詐騙專案、英德特大搶劫非法拘禁專案以及建市以來最大的走私成品油非法經(jīng)營專案等一大批影響惡劣的團伙案、系列案,現(xiàn)行命案同比去年大幅下降35.48%。二是縱深推進“全民禁毒工程”,全面鞏固和提升毒品問題綜合治理水平。組織開展“禁毒2019兩打兩控”專項行動,共破獲涉毒刑事案件391宗,刑拘611人,打掉涉毒團伙48個,查獲吸毒人員3710人,強制隔離戒毒1304人。建成省級毒品預(yù)防教育示范學(xué)校150所,提前完成了三年全民禁毒工程毒品預(yù)防教育示范學(xué)校建設(shè)任務(wù)。全市85個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均建成社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)服務(wù)中心(站),配備專職工作人員952人,社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率為99.91%;大力推進病殘吸毒人員收治醫(yī)院或收治專區(qū)建設(shè),積極開展禁毒宣傳教育“六進”活動。三是堅持以防促安,深化社會治安隱患治理。切實加強基層派出所設(shè)施建設(shè),進一步夯實社會治安防控基礎(chǔ),加大矛盾糾紛排查化解力度,落實嚴(yán)重精神障礙患者等重點群體管控。積極推進重點單位內(nèi)部防范機制建設(shè),強化社會面巡邏防控工作。切實加強流動人口、出租屋和寄遞物流業(yè)等重點領(lǐng)域管控,及時核實更新流動人口居住登記信息,督促寄遞物流業(yè)落實3個100%制度,強化省際公安檢查站及治安卡點查控工作。開展了“局長帶頭大巡防”和“萬警進萬家”聽民意、知民情、解民難、暖民心活動,深入基層直面群眾,開展社會面巡邏和調(diào)查研究并取得良好效果。年內(nèi),全市公安機關(guān)共接報有效警情544830起,同比上升0.82%,刑事有效警情15749起,同比下降14.45%,治安有效警情23312起,同比上升3.96%,交通有效警情117530起,同比上升21.3%。四是強化安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險管控,嚴(yán)防發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。加強危爆物品安全監(jiān)管,對危爆物品實行“生產(chǎn)-出廠-流通-使用-回收”全流程信息化監(jiān)督。共排查轄區(qū)涉危爆單位1832家次,涉危爆人員4234人次。持續(xù)深化交通運輸安全專項整治,全力開展重點道路、重點車輛和重點駕駛?cè)说碾[患清零行動;嚴(yán)厲打擊酒醉駕等交通違法行為,偵破交通肇事逃逸案件177宗。深化創(chuàng)文交通秩序整治工作,實施創(chuàng)文交通秩序流動黃紅旗考評制度,發(fā)現(xiàn)問題2230余處,整改2159處。深化大型群體性活動安保工作,圓滿完成了春運、兩會等重點節(jié)點安保工作,以及2019清遠馬拉松賽、2019連南馬拉松賽、清遠市第十五屆龍舟錦標(biāo)賽、2019年廣東(連山)“七月香”壯家戲水節(jié)、英德半程馬拉松比賽,2019年首屆粵菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展(清遠)國家論壇暨第十屆清遠雞美食旅游文化節(jié)等大型群眾性活動22場次,發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患32處,期間無發(fā)生安全事故和人員傷亡情況。
二、深化公安改革創(chuàng)新,“強基礎(chǔ)、抓應(yīng)用、提效能”,推動智慧新警務(wù)建設(shè)提檔升級。一是夯實警務(wù)基礎(chǔ)。大力開展警務(wù)云平臺大數(shù)據(jù)模型的推廣應(yīng)用,組織各地各警種200余名民警開展大數(shù)據(jù)建模培訓(xùn),新增各類數(shù)據(jù)模型100多個,并推廣應(yīng)用到打防管控實戰(zhàn),取得了明顯成效。二是推進移動警務(wù)應(yīng)用。大力推動省廳粵警指揮、反詐先鋒、刑專在手、智慧治安等APP的推廣應(yīng)用,提升了全市公安民警現(xiàn)場警務(wù)執(zhí)法工作效能。2月28日,實現(xiàn)全市統(tǒng)一接處警工作,建立全市一張圖可視化扁平化指揮體系,警力調(diào)動更加快速,警情處置更加規(guī)范、高效。三是推進“放管服”改革。交警、戶政、出入境等部門進一步深化“放管服”改革,完成一體機試點工作;戶政部門積極推動“戶籍制度改革”,推出臨時身份證即辦即取等便民服務(wù)措施。出入境管理部門著力打造市、縣兩級出入境“智慧辦證大廳”,并對市行政服務(wù)中心二樓公安業(yè)務(wù)辦公區(qū)域進行了改造,于10月28日正式投入使用,為群眾提供自助便利服務(wù)。交警部門推進交警業(yè)務(wù)12123自動語音服務(wù)平臺建設(shè),落實公安部交管“放管服”改革10項便民利民服務(wù)措施落地。
三、全面推進法治公安建設(shè),不斷提高公安執(zhí)法公信力。全市公安機關(guān)進一步規(guī)范執(zhí)法辦案工作指引,制定了《清遠市公安機關(guān)辦理群體性事件引發(fā)的違法犯罪案件執(zhí)法指引》《關(guān)于印發(fā)清遠市公安機關(guān)辦理涉駕駛證記分違法行為工作指引(試行)的通知》,不斷提升民警的執(zhí)法規(guī)范化水平。全面落實刑事案件“兩統(tǒng)一”工作機制和行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄制度以及重大執(zhí)法決定法制審核制度。通過案件審核、執(zhí)法巡查和案件考評等方式,強化對執(zhí)法重點環(huán)節(jié)、執(zhí)法安全、執(zhí)法能力的考評,配合省廳完成了專項行動案件的抽案、考評和復(fù)議工作。
四、錨定“四個鐵一般”標(biāo)準(zhǔn),“嚴(yán)紀(jì)律、強擔(dān)當(dāng)、練本領(lǐng)”,隊伍作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯提升。市局黨委班子成員帶頭開展“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學(xué)習(xí)研討活動和“十問初心”大討論;成立了中共清遠市公安局機關(guān)第一屆黨委和紀(jì)律檢查委員會,市局機關(guān)黨建工作實現(xiàn)新發(fā)展;在全警深入開展“嚴(yán)紀(jì)律、強擔(dān)當(dāng)、練本領(lǐng)”行動,隊伍警容風(fēng)紀(jì)、擔(dān)當(dāng)作為意識全面提升。組織開展“群英譜”評選活動,大力塑造“人民公安為人民”的正面形象。全面鋪開“夏季大練兵”,組織開展覆蓋全警的政治理論大學(xué)習(xí)、手槍技能大比武、應(yīng)急處突大輪訓(xùn)、警種崗位大練兵等系列活動。9月24日上午,舉行了清遠市公安機關(guān)建市以來最大規(guī)模的“迎大慶、保平安”匯報演練,近3500名參演人員進行了跨區(qū)域警力集結(jié)、基本技能戰(zhàn)術(shù)、處置暴恐案件、突發(fā)事件模擬對抗等演練,舉行了莊嚴(yán)的集體宣誓并取得了良好的效果。