清遠(yuǎn)市人民政府辦公室于2014年11月12日印發(fā)的《清遠(yuǎn)市消火栓建設(shè)管理辦法》（清府辦〔2014〕70號）（以下簡稱該《辦法》），我局?jǐn)M牽頭對該《辦法》的內(nèi)容進(jìn)行評估修訂。
根據(jù)規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定，我局現(xiàn)組織開展對《辦法》的評估工作，評估內(nèi)容：對《辦法》的實施情況、各部門落實情況，存在的問題及其影響因素，是否有必要繼續(xù)實施及其理由，需要修改的條款及其理由等方面進(jìn)行評估。計劃通過評估后，根據(jù)需要將該《辦法》修改后提請市政府重新發(fā)布實施。
為此，向社會公眾征求該《辦法》的評估意見，請按照上述所列評估內(nèi)容提出意見，所提意見、建議請于2017年8月24日前以信函、電子郵件或傳真等形式發(fā)送至清遠(yuǎn)市公安消防局。
一、在網(wǎng)頁最下方意見框內(nèi)輸入您的寶貴意見，并點擊提交；
二、來函請寄：清遠(yuǎn)市清城區(qū)富強南路清遠(yuǎn)市公安消防局法制科收，郵編：511500。
三、電子郵件：zyzhou1980@126.com
四、聯(lián)系人：周亞東，電話或傳真:0763-3119045
特此公告。
附件：清遠(yuǎn)市消火栓建設(shè)管理辦法（清府辦〔2014〕70號）
清遠(yuǎn)市公安消防局
2017年8月7日
附件：清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《清遠(yuǎn)市消火栓建設(shè)管理辦法》的通知
本次征集開始時間：2017-08-08 結(jié)束時間：2017-08-24
清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《清遠(yuǎn)市
消火栓建設(shè)管理辦法》的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
《清遠(yuǎn)市消火栓建設(shè)管理辦法》已經(jīng)六屆第58次市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向市公安消防局反映。
清遠(yuǎn)市人民政府辦公室
2014年11月12日
清遠(yuǎn)市消火栓建設(shè)管理辦法
第一條 為切實加強對消火栓的管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護(hù)公民人身和公私財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》，以及國家有關(guān)建筑設(shè)計防火規(guī)范的要求，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、管理、使用、維護(hù)等活動，適用本《辦法》。
第三條 本辦法所稱的消火栓，是指與供水管網(wǎng)連接，由閥門、出水口和殼體等組成的專門用于火災(zāi)預(yù)防和滅火救援的消防供水裝置及其附屬設(shè)備。具體包括：
（一）市政道路配建的消火栓（以下簡稱市政消火栓）；
（二）單位配建的消火栓（以下簡稱單位消火栓）；
（三）居民住宅區(qū)配建的消火栓（以下簡稱居民住宅區(qū)消火栓）；
（四）其他配建的消火栓。
第四條 市政消火栓規(guī)劃建設(shè)要納入城鄉(xiāng)供水和消防專項規(guī)劃，由水務(wù)管理部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門共同組織編制，報市人民政府審批后納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。建設(shè)、交通、水務(wù)、規(guī)劃、國土資源等相關(guān)部門在編制城市道路和供水專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)對涉及市政消火栓設(shè)置的部分征詢公安機關(guān)消防機構(gòu)的意見。
城市新建、改建、擴建道路工程，在工程進(jìn)行論證立項時，由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)通知公安消防機構(gòu)和水務(wù)管理部門參加。
城市道路和供水專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括市政消火栓設(shè)置的內(nèi)容，并符合國家和行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 市政消火栓的建設(shè)由發(fā)展和改革部門列入固定資產(chǎn)投資計劃，并予以立項；在審查城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造項目時，應(yīng)當(dāng)審查有關(guān)市政消火栓的投資計劃。水務(wù)管理部門負(fù)責(zé)組織市政消火栓的新建、遷建、補建、拆除等建設(shè)工作，規(guī)劃、交通、建設(shè)部門在職責(zé)范圍內(nèi)予以配合。水務(wù)管理部門同時要督促供水企業(yè)按照專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，落實市政消火栓的建設(shè)及其給水管線的鋪設(shè)等工作。
市政消火栓的建設(shè)經(jīng)費納入市政道路總投資，維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費按照規(guī)定納入市、縣（市、區(qū)）兩級財政預(yù)算。單位消火栓的建設(shè)經(jīng)費和維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費由單位承擔(dān)。居民住宅區(qū)消火栓的建設(shè)經(jīng)費由建設(shè)單位承擔(dān)，維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費納入住宅專項維修資金。
市政消火栓建設(shè)內(nèi)容要納入市政建設(shè)項目可研報告和初步設(shè)計中，投資列入項目總投資，并作為工程消防驗收內(nèi)容。市政消火栓應(yīng)當(dāng)與市政供水管網(wǎng)同步設(shè)計、施工和驗收?？⒐ず螅姓鹚ǖ氖┕D紙應(yīng)當(dāng)報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。
大型人員密集場所和特殊建設(shè)工程中配建的消火栓，其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定將相關(guān)設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)審核；竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收。
其他建設(shè)工程中配建的消火栓，其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定將相關(guān)設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案；竣工驗收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。
第八條 消火栓專供滅火救援和日常消防訓(xùn)練使用，除救災(zāi)用水和供水企業(yè)搶修管道排水、應(yīng)急供水外，其它任何單位和個人未經(jīng)許可不得擅自移動、使用消火栓。
第九條 因市政工程、綠化、市容環(huán)衛(wèi)、建筑施工等原因確需臨時使用市政消火栓或者居民住宅區(qū)室外消火栓的，使用單位應(yīng)當(dāng)事先通知當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)。
第十條 臨時使用市政消火栓或者居民住宅區(qū)室外消火栓的，應(yīng)當(dāng)按照消火栓臨時使用證明規(guī)定的時間、地點使用，并指定專人操作，不得損壞、改變消火栓原狀；使用過程中，附近發(fā)生火災(zāi)的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，恢復(fù)原狀。
第十一條 消火栓實行屬地管理原則，由街道和社區(qū)居委會負(fù)責(zé)消火栓的日常管理，并納入社區(qū)網(wǎng)格化管理，每季度至少巡查一次。街道和社區(qū)居委會發(fā)現(xiàn)消火栓損壞的，應(yīng)及時通知水務(wù)、消防及相關(guān)單位。
市政消火栓由水務(wù)部門督促供水企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)，單位內(nèi)的消火栓由所在單位負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)，住宅小區(qū)內(nèi)的消火栓由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)。
第十二條 維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)加強對消火栓的維護(hù)和保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)消火栓損壞或者接到消火栓損壞報告的，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)，確保消火栓的完好和有效使用。供水企業(yè)應(yīng)對市政消火栓進(jìn)行統(tǒng)一登記編號并建立檔案，對全市范圍內(nèi)所有的市政消火栓一年進(jìn)行至少一次全面檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。
第十三條 清遠(yuǎn)市公安局是本市消火栓監(jiān)督管理的主管部門，全市各級公安機關(guān)消防機構(gòu)具體負(fù)責(zé)消火栓的監(jiān)督管理。水務(wù)部門負(fù)責(zé)消火栓的行業(yè)管理職責(zé)。
發(fā)改、財政、規(guī)劃、住建、交通、水務(wù)、國土資源等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好消火栓管理的相關(guān)工作。
第十四條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對消火栓的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)需增設(shè)和維修消火栓的，應(yīng)提出增設(shè)和維修意見，通知建設(shè)單位、水務(wù)管理部門組織實施，并對違法使用消火栓的行為進(jìn)行查處。
第十五條 因城市建設(shè)需要拆除或者遷建市政消火栓的，應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)規(guī)劃主管部門和水務(wù)管理部門同意，并報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。
第十六條 任何單位和個人都有保護(hù)消火栓的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)損壞消火栓的，應(yīng)當(dāng)及時制止并向公安消防部門、供水企業(yè)舉報。
禁止下列行為：
（一）埋壓、圈占、遮擋消火栓；
（二）擅自拆除、停用、損壞消火栓；
（三）損壞、拆除消火栓標(biāo)志牌。
損壞消火栓的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。
第十七條 建設(shè)單位未按照規(guī)定將相關(guān)設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)審核或者未經(jīng)消防驗收的；未按照規(guī)定將相關(guān)設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案或者竣工后報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《中華人民共和國消防法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十八條 維護(hù)管理單位沒有及時維修、養(yǎng)護(hù)，造成消火栓無水源或無法使用，致使救災(zāi)不及時造成重大損失的，將依法追究管理單位和相關(guān)責(zé)任人的（紀(jì)律或其它）責(zé)任。
第十九條 單位違反本辦法第十六條規(guī)定，埋壓、圈占、遮擋消火栓的，或者擅自拆除、停用、損壞消火栓的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)依照《中華人民共和國消防法》責(zé)令改正，處5000元以上5萬元以下罰款。
個人有前款規(guī)定行為之一的，處警告或者500元以下罰款。
第二十條 違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。各縣（市、區(qū)）消火栓的建設(shè)管理可參照本辦法執(zhí)行。
本次征集開始時間：2017-08-08 結(jié)束時間：2017-08-24
