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    清遠(yuǎn)市自然資源局

    行政復(fù)議案件受理范圍等內(nèi)容

    來源:本網(wǎng)訪問量:-發(fā)布時(shí)間:2017-11-28

    一、行政復(fù)議案件受理范圍

    (一)公民、法人或者其他組織認(rèn)為各縣(市、區(qū))規(guī)劃行政主管部門具體行政行為侵犯其合法權(quán)益而申請(qǐng)的行政復(fù)議;

    (二)公民、法人或者其他組織認(rèn)為各縣(市、區(qū))規(guī)劃行政主管部門的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法,在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),一并向我局提出對(duì)該規(guī)定進(jìn)行審查的申請(qǐng);

    (三)公民、法人或者其他組織認(rèn)為符合法定條件,申請(qǐng)各縣(市、區(qū))規(guī)劃行政主管部門核發(fā)規(guī)劃許可證件,或者申請(qǐng)審批、登記有關(guān)事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理而申請(qǐng)的行政復(fù)議;

    (四)公民、法人或者其他組織對(duì)各縣(市、區(qū))規(guī)劃行政主管部門作出的變更、中止、撤銷(吊銷)規(guī)劃許可證件的決定不服申請(qǐng)的行政復(fù)議;

    (五)公民、法人或者其他組織對(duì)各縣(市、區(qū))規(guī)劃行政主管部門作出的警告,罰款,沒收違法所得,沒收違法建筑物、構(gòu)筑物,拆除或責(zé)令限期拆除違法建設(shè),責(zé)令停止建設(shè)等行政處罰決定或行政強(qiáng)制措施不服而申請(qǐng)的行政復(fù)議。

    二、行政復(fù)議案件受理?xiàng)l件

    行政復(fù)議申請(qǐng)符合下列規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以受理:

    (一)有明確的申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人;

    (二)申請(qǐng)人與具體行政行為有利害關(guān)系;

    (三)有具體的行政復(fù)議請(qǐng)求和理由;

    (四)在法定申請(qǐng)期限內(nèi)提出;

    (五)屬于本制度第三條的行政復(fù)議范圍;

    (六)其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)尚未受理同一行政復(fù)議申請(qǐng),人民法院尚未受理同一主體就同一事實(shí)提起的行政訴訟。

    三、行政復(fù)議案件受理程序

    (一)公民、法人或者其他組織認(rèn)為各縣(市、區(qū))規(guī)劃行政主管部門的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,應(yīng)當(dāng)自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)依法向我局申請(qǐng)行政復(fù)議。

    (二)申請(qǐng)行政復(fù)議,可以提交書面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng)。

    書面申請(qǐng)行政復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)在行政復(fù)議申請(qǐng)書中載明下列事項(xiàng):

    1、申請(qǐng)人的基本情況,包括:公民的姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、工作單位、住所、郵政編碼;法人或者其他組織的名稱、住所、組織機(jī)構(gòu)代碼、營業(yè)執(zhí)照號(hào)碼、郵政編碼和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);

    2、被申請(qǐng)人的名稱;

    3、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)和理由;

    4、申請(qǐng)人的簽名或者蓋章;

    5、申請(qǐng)行政復(fù)議的日期。

    (三)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政復(fù)議申請(qǐng),法規(guī)監(jiān)察科應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)進(jìn)行審查。

    (四)法規(guī)監(jiān)察科應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起七日內(nèi),將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi),提出書面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

    逾期不提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的,視為該具體行政行為沒有依據(jù)、證據(jù)。

    (五)行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法。對(duì)重大、復(fù)雜的案件或者申請(qǐng)人提出要求,經(jīng)行政復(fù)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,可以向有關(guān)組織和人員進(jìn)行調(diào)查。

    (六)行政復(fù)議決定作出前,申請(qǐng)人要求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的,經(jīng)說明理由,可以撤回;撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的,行政復(fù)議終止。

    (七)行政復(fù)議期間,各縣(市、區(qū))規(guī)劃行政主管部門的具體行政行為不停止執(zhí)行。

    (八)行政復(fù)議期間,申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行各縣(市、區(qū))規(guī)劃行政主管部門的具體行政行為,我局認(rèn)為其要求合理的,或者我局認(rèn)為符合法律規(guī)定需要停止執(zhí)行的,法規(guī)監(jiān)察科應(yīng)制作停止執(zhí)行具體行政行為通知書,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,及時(shí)送達(dá)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。

    (九)申請(qǐng)人申請(qǐng)對(duì)具體行政行為進(jìn)行復(fù)議時(shí),一并提出對(duì)具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定進(jìn)行審查的,或者法規(guī)監(jiān)察科在對(duì)具體行政行為進(jìn)行審查時(shí)發(fā)現(xiàn)其依據(jù)的規(guī)定不合法,屬我局有權(quán)處理的,應(yīng)在三十日內(nèi)依法處理;無權(quán)處理的,應(yīng)在七日內(nèi)由法規(guī)監(jiān)察科按法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理。處理期間,中止對(duì)具體行政行為的審查。

    (十)行政復(fù)議決定應(yīng)自受理行政復(fù)議申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出(法律規(guī)定復(fù)議期限少于六十日的除外)。情況復(fù)雜不能在規(guī)定期限內(nèi)作出復(fù)議決定的,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)期限不能超過三十日。行政復(fù)議期限的延長(zhǎng),應(yīng)書面告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。

    (十一)法規(guī)監(jiān)察科在對(duì)各縣(市、區(qū))規(guī)劃行政主管部門作出的具體行政行為進(jìn)行審查時(shí),可征求相關(guān)業(yè)務(wù)科室的意見,提出處理意見并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,制作行政復(fù)議決定書。重大復(fù)議事項(xiàng),經(jīng)局行政復(fù)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定后,制作行政復(fù)議決定書。

    (十二)行政復(fù)議決定書加蓋我局印章后生效,法規(guī)監(jiān)察科應(yīng)及時(shí)送達(dá)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人。

    1、行政復(fù)議決定書的送達(dá),一般采用直接送達(dá)的方式(受送達(dá)人是公民的,本人不在交他的同住成年家屬簽收;受送達(dá)人是法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、組織負(fù)責(zé)收件的人簽收;受送達(dá)人有代理人的,可以送交其代理人簽收;

    2、受送達(dá)人或者他的同住成年家屬拒絕接收復(fù)議文書的,可以采用留置送達(dá)的方式(送達(dá)人可以邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場(chǎng),說明情況,在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期,由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章,把復(fù)議文書留在受送達(dá)人的住所;也可以把復(fù)議文書留在受送達(dá)人的住所,并采用拍照、錄像等方式記錄送達(dá)過程,即視為送達(dá));

    3、直接送達(dá)確有困難的,可以采用郵寄送達(dá)的方式;

    4、受送達(dá)人下落不明或者用其他方式無法送達(dá)的,采用公告送達(dá)的方式(自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過60日,即視為送達(dá))。

    (十三)各縣(市、區(qū))規(guī)劃行政主管部門不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的,應(yīng)責(zé)令其限期履行。

    (十四)公民、法人或者其他組織對(duì)我局作出的具體行政行為不服,可向清遠(yuǎn)市人民政府或者廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳申請(qǐng)行政復(fù)議,法規(guī)監(jiān)察科負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議相關(guān)事宜。法規(guī)監(jiān)察科應(yīng)在收到行政復(fù)議申請(qǐng)書或者申請(qǐng)書筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi)出具書面答復(fù),報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,連同作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料一并提交行政復(fù)議機(jī)關(guān),并參加相應(yīng)的復(fù)議活動(dòng)。

    行政復(fù)議申請(qǐng)書(樣本)

    1、申請(qǐng)人:姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、工作單位、住所、郵政編碼;

    法人或者其他組織:名稱、住所、組織機(jī)構(gòu)代碼、營業(yè)執(zhí)照號(hào)碼、郵政編碼和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名。

    2、被申請(qǐng)人的名稱。

    3、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)和理由。

    4、申請(qǐng)人的簽名或者蓋章。

    5、申請(qǐng)行政復(fù)議的日期。

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