規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定
第一章 總則
第一條 目的依據(jù)
為規(guī)范本市戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)劃管理，維護(hù)市容市貌整潔和公共安全，促進(jìn)宜居環(huán)境建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)廣告法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《清遠(yuǎn)市戶外廣告設(shè)置管理辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際制定本規(guī)定。
第二條 適用范圍
本規(guī)定適用于清遠(yuǎn)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的戶外廣告和招牌設(shè)置的規(guī)劃管理。本市其他地區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行。
第三條 基本原則
(一) 戶外廣告和招牌的設(shè)置，必須符合《清遠(yuǎn)市戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃》分區(qū)控制要求。
(二) 戶外廣告和招牌的設(shè)置，必須以人為本，符合生態(tài)環(huán)保的要求，并應(yīng)符合相關(guān)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，不得影響公共利益。
(三) 戶外廣告和招牌的設(shè)置，必須貫徹少而精的原則，注重與周邊人文景觀、自然環(huán)境相協(xié)調(diào)、與建（構(gòu)）筑物風(fēng)格和市容景觀相協(xié)調(diào)，達(dá)到白天美化城市景觀和夜間亮化的和諧統(tǒng)一。
(四) 戶外廣告和招牌的設(shè)置，應(yīng)體現(xiàn)繼承傳統(tǒng)和創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合，鼓勵(lì)使用新媒體、新形式、新技術(shù)及新材料，運(yùn)用先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和靈活多樣的藝術(shù)表現(xiàn)形式，體現(xiàn)本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的時(shí)代感。
第四條 術(shù)語(yǔ)含義
(一) 本規(guī)定所稱戶外廣告，是指以發(fā)布商業(yè)性或者公益性廣告內(nèi)容為目的，利用戶外場(chǎng)地、建（構(gòu)）筑物等設(shè)置的廣告，包括：
1、在道路、廣場(chǎng)、綠地、水域、車站、碼頭等公共場(chǎng)地或者非公共場(chǎng)地的空間、建（構(gòu)）筑物外表上，利用各種形式設(shè)置的戶外商業(yè)、公益廣告設(shè)施；
2、利用公交站場(chǎng)、候車亭、報(bào)刊亭、電話亭等公共設(shè)施設(shè)置的展示牌、燈箱、櫥窗等廣告設(shè)施或者利用工地圍墻繪制、張貼的廣告。
(二) 本規(guī)定所指招牌，是指為發(fā)布單位名稱標(biāo)識(shí)、商業(yè)字號(hào)標(biāo)識(shí)、建（構(gòu)）筑物名稱標(biāo)識(shí)而使用的，以牌、匾、燈箱、霓虹燈等為主要形式的廣告載體。
(三) 戶外廣告和招牌可分為附著式和落地式兩類。
附著式廣告——附著于建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施設(shè)置的廣告看板、燈箱、霓虹燈或其他形式的廣告載體。
落地式廣告——直接從地面安裝的單個(gè)或多個(gè)柱體支撐的（各種材料制作的）廣告看板、燈箱、顯示屏（牌）、霓虹燈及其他形式的廣告載體。
第五條 戶外廣告和招牌設(shè)置的基本要求
(一) 不得妨礙公共安全、市容市貌和交通秩序。
(二) 形狀、規(guī)模、色彩等應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
(三) 不得對(duì)其所附著的建筑物或周邊建筑物的建筑立面形象造成不良影響。
(四) 不得妨礙建筑物、相鄰建筑物或其它相鄰公共設(shè)施的日常使用和安全需求。
(五) 應(yīng)當(dāng)制作精良，選用節(jié)能、環(huán)保材料。
(六) 同一地段的廣告和招牌應(yīng)成組設(shè)置，規(guī)格統(tǒng)一。
(七) 戶外廣告的空間布局應(yīng)符合專項(xiàng)規(guī)劃的要求。
(八) 禁止設(shè)置永久性的落地式戶外廣告。
(九) 除交通、旅游和公益設(shè)施外，不得設(shè)置指示類廣告牌。
第六條 不得設(shè)置戶外廣告和招牌的情形
(一) 利用以下交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志設(shè)置的：
①交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志牌、道路隔離欄（人行道隔離欄、車行道分離欄、交通護(hù)欄）（圖1）；
②交通指路牌；
③交通執(zhí)勤崗設(shè)施；
④高架道路及高架軌道交通護(hù)欄、隔音板；
⑤道路、橋梁、隧道防撞墻；
⑥其他交通安全設(shè)施和交通標(biāo)志。
(二) 影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的，有下列情形的：
①道路紅線寬度小于20米（商業(yè)中心除外），或人行道寬度小于3米道路上的落地式廣告；
②道路交叉口視距三角形范圍內(nèi)；
③除道路隔離欄外的交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志10米范圍內(nèi)（圖2）；
圖2 交通設(shè)施、標(biāo)志周邊戶外廣告設(shè)置示意圖
④公交站牌、路名牌、消防栓、郵筒、出租車?？奎c(diǎn)招牌等設(shè)施5米范圍內(nèi)；
⑤影響河道、防洪堤圍的安全防護(hù)范圍內(nèi)；
⑥影響地下管線、高壓電力架空線和其它生命線的安全運(yùn)行空間（圖3）；
⑦電力、電信桿上；
⑧人行天橋落地扶梯、過(guò)街地道、公路收費(fèi)站、立交橋落地匝道、軌道交通等人流和車流出入口10米范圍內(nèi)（圖4）；
圖4 人行天橋、過(guò)街地道周邊戶外廣告設(shè)置示意圖
⑨利用交通島、道路防護(hù)綠地范圍內(nèi)；
⑩其他影響市政公用設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用及交通安全視線的情形。
(三) 妨礙生產(chǎn)和人民生活，損害市容市貌或者建筑形象的：
①延伸擴(kuò)展至道路紅線上方或者跨越道路的（圖5）；
②利用城市橋梁和立交橋的；
③在居住建筑窗間墻、窗肚墻設(shè)置霓虹燈、燈箱、電子顯示屏的；
④在大量車流、人流集散的公共建筑出入口兩側(cè)各5米范圍內(nèi)及其它影響消防安全區(qū)域；
⑤建筑物消防登高面上；
⑥其他妨礙居民正常生活，損害城市容貌或者建筑物形象的。
(四) 利用行道樹或者侵占、損毀綠地的，有下列情形的：
① 依附于行道樹或影響行道樹生長(zhǎng)的（圖6）；
圖6 行道樹戶外廣告設(shè)置示意圖
② 道路綠化分隔帶中；
③ 遮擋綠化景觀的（圖7）；
④ 損壞綠化植物及園林設(shè)施的；
⑤ 其他利用行道樹或毀損綠地的情形。
第七條 鼓勵(lì)戶外廣告設(shè)置采用新材料、新工藝、節(jié)能環(huán)保或具有良好夜景效果的戶外廣告設(shè)施，但必須滿足以下要求：
(一) 在居住區(qū)及其周邊設(shè)置戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)避免噪聲污染、光污染和遮擋日照等對(duì)居民生活造成的不利影響。
(二) 配置戶外廣告夜間照明設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)保持照明設(shè)施功能完好；設(shè)置霓虹燈、電子顯示裝置、燈箱等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)保持畫面顯示完整。出現(xiàn)斷亮、殘損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維護(hù)、更換，并在修復(fù)前停止使用。
第八條 已取得《建筑工程施工許可證》的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，確需在建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)設(shè)置戶外廣告宣傳開發(fā)項(xiàng)目的，可申請(qǐng)?jiān)O(shè)置房地產(chǎn)戶外廣告（立柱廣告除外）；未取得《建筑工程施工許可證》的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)置房地產(chǎn)戶外廣告。房地產(chǎn)戶外廣告設(shè)置期限最長(zhǎng)不得超過(guò)項(xiàng)目建設(shè)期。
第九條 公益廣告原則上不單獨(dú)設(shè)置。
第三章 戶外廣告設(shè)置規(guī)定
第1節(jié) 附著式廣告設(shè)置規(guī)定
第十條 在不影響建（構(gòu)）筑物風(fēng)格的前提下,可利用相應(yīng)建（構(gòu)）筑物設(shè)置附著式廣告，但不得覆蓋建（構(gòu)）筑物的玻璃幕墻和窗戶，不得妨礙相鄰方通風(fēng)采光。提倡和鼓勵(lì)附著式廣告與建（構(gòu)）筑物主體同步規(guī)劃設(shè)計(jì),同步施工建設(shè)。
附著于建（構(gòu)）筑物的戶外廣告應(yīng)當(dāng)平行或者垂直外墻設(shè)置。
第十一條 平行于建（構(gòu)）筑物外墻設(shè)置的廣告
(一) 允許平行于建（構(gòu)）筑物外墻設(shè)置戶外廣告的位置（圖8）
① 高層建筑主體墻面（僅限專項(xiàng)規(guī)劃確定的宜置區(qū)或路段）；
② 建筑高度不超過(guò)24米的多層建筑和高層建筑裙樓的主體墻面；
③ 門楣上；
④ 騎樓檐下。
(二) 結(jié)合建筑物立面設(shè)計(jì)而預(yù)留的嵌入式廣告視為平行建筑外墻面設(shè)置的戶外廣告。
(三) 一般要求（圖9）
圖9 平行于建筑物外墻廣告不允許出現(xiàn)的位置和情形
① 墻面設(shè)置戶外廣告（包括廣告牌和結(jié)構(gòu)）高度和寬度不得超出建（構(gòu)）筑物外墻；
② 底部?jī)艨崭叨软毚笥?米，戶外廣告外表面距離墻面不得超過(guò)0.6米；
③ 除專項(xiàng)規(guī)劃確定的宜置區(qū)（路段）外，不得在建筑主體的窗間墻上設(shè)置。
(四) 宜置區(qū)（路段）高層主體建筑側(cè)墻面設(shè)置戶外廣告的，其面積不得超過(guò)所在實(shí)體墻面（扣除窗戶）面積的1/3；多層（或高層建筑裙樓）建筑物側(cè)墻面可以設(shè)置占滿整幅墻面的戶外廣告，但不得遮蔽窗口（圖10）。
(五) 在建筑沿城市干道立面設(shè)置平行建筑墻面戶外廣告的，其面積不得超過(guò)所在實(shí)體墻面（扣除窗戶）面積的1/2。
(六) 平行門楣設(shè)置的戶外廣告，其下沿距地面不得小于4米，上沿不得高于二層窗戶下沿，且總高度不得大于3米，寬度應(yīng)以建筑開間為單元，厚度不得大于0.3米（圖11）。
圖11 一層門楣戶外廣告設(shè)置示意圖
圖12 平行騎樓檐下墻面的戶外廣告設(shè)置示意圖
(八) 除宜置區(qū)（路段）的商業(yè)建筑以外不允許在建（構(gòu)）筑物外墻設(shè)置實(shí)物造型廣告。
(九) 投影廣告（包括投影器材）的位置、大小、色彩應(yīng)與建筑立面造型、建筑照明效果有機(jī)結(jié)合。
圖13 垂直于建筑物外墻廣告允許出現(xiàn)的位置
(一) 允許垂直建（構(gòu)）筑物外墻設(shè)置戶外廣告的位置（圖13）
① 只允許在戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃確定的宜置區(qū)（路段）設(shè)置；
② 建筑主體墻面；
③ 騎樓檐下。
(二) 垂直建（構(gòu)）筑物外墻戶外廣告設(shè)置要求（圖14）
圖14 垂直于建筑墻面戶外廣告設(shè)置示意圖
① 廣告的外沿距離建（構(gòu)）筑物的外墻不得超出1.8米，且不超過(guò)臨路路面寬度的1/10，下沿距地面不得少于4.5米。在有上蓋的人行通道上方設(shè)置的，其下沿距地面不得少于4米；
② 街道、消防通道上空4.5米以下，寬4米以內(nèi)不得設(shè)置戶外廣告；
③ 廣告上沿高度不得大于24米且不得高出附著墻面；
④ 退讓道路紅線距離小于3米的沿街建筑，不得設(shè)置垂直墻面的戶外廣告；
⑤ 相鄰廣告應(yīng)對(duì)應(yīng)建筑開間設(shè)置且水平間距不得小于6米；
⑥ 垂直于建（構(gòu)）筑物外墻的戶外廣告，可采用霓虹燈、燈箱等形式制作，鼓勵(lì)采用新形式、新材料；
⑦ 同一路段上垂直建（構(gòu)）筑物外墻設(shè)置的戶外廣告，其外沿距建筑物外墻的距離以及下沿距地面的高度應(yīng)保持一致，廣告的形式和選材應(yīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
(三) 騎樓檐下垂直墻面戶外廣告設(shè)置要求（圖15）
圖15 垂直于騎樓墻身戶外廣告設(shè)置示意圖
① 戶外廣告下沿距離地面不得少于3米；
② 相鄰廣告應(yīng)對(duì)應(yīng)建筑開間設(shè)置；
③ 廣告寬度與騎樓通廊等寬，不得超過(guò)騎樓外墻面，厚度不得大于0.3米。
第十三條 建（構(gòu)）筑物頂廣告
（一） 建筑高度超過(guò)24米的建（構(gòu)）筑物頂部不宜設(shè)置附著式廣告設(shè)施。但因城市夜景燈飾建設(shè)確需設(shè)置的,必須符合規(guī)劃部門規(guī)定的建筑高度限制，經(jīng)安全檢測(cè)部門出具安全檢測(cè)鑒定,可以設(shè)置字體廣告、通透式霓虹燈等形式的廣告,不得設(shè)置封閉版面的樓頂廣告。
（二） 建筑高度不超過(guò)24米（含24米）的建（構(gòu)）筑物頂部可設(shè)置附著式廣告設(shè)施。但必須符合專項(xiàng)規(guī)劃要求，并經(jīng)安全檢測(cè)部門出具安全檢測(cè)鑒定。
（三） 建（構(gòu)）筑物頂設(shè)置廣告,其底部應(yīng)緊貼樓頂;寬度不得超出建（構(gòu)）筑物兩側(cè)墻面。
（四） 臨街建（構(gòu)）筑物頂設(shè)置廣告,應(yīng)平行于街道設(shè)置,結(jié)構(gòu)架不得外露于臨街面。
（五） 凡納入夜景燈飾建設(shè)項(xiàng)目的，可適當(dāng)放寬高度限制。
第十四條 圍墻戶外廣告設(shè)置要求
(一) 禁止利用圍墻（建設(shè)工地圍墻除外）設(shè)置任何形式的戶外廣告。
(二) 建設(shè)工地圍墻戶外廣告設(shè)置要求
① 建設(shè)工地圍墻一般應(yīng)發(fā)布統(tǒng)一規(guī)格的公益廣告，對(duì)圍墻進(jìn)行美化，做到形式、圖案、色彩相互協(xié)調(diào)；
② 公益廣告面積不得少于工地圍墻總面積的1/3，其中臨主干道的，不得少于工地圍墻總面積的1/2。
第十五條 附著于市政設(shè)施、公共設(shè)施的戶外廣告設(shè)置要求
(一) 地下通道內(nèi)部禁止設(shè)置橫跨式戶外廣告，兩側(cè)墻身設(shè)置戶外廣告幅面長(zhǎng)度不得大于5米，寬度不得大于1.5米，戶外廣告間距不得小于3米（圖16）。
圖16 人行地道戶外廣告設(shè)置示意圖
圖17 公交候車亭戶外廣告設(shè)置示意圖
① 利用公交候車亭設(shè)置戶外廣告，其規(guī)格、數(shù)量應(yīng)當(dāng)因地制宜并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；
② 公交候車亭戶外廣告應(yīng)采用燈箱形式，廣告長(zhǎng)度不超過(guò)3.5米,高度不超過(guò)1.5米, 且單塊面積不得大于5平方米，厚度不超過(guò)0.3米；
③ 公交候車亭的頂部不得設(shè)置戶外廣告；
(三) 書報(bào)亭上設(shè)置戶外廣告，面積應(yīng)當(dāng)小于5平方米；附著于各類商亭、防護(hù)亭等構(gòu)筑物設(shè)置戶外廣告，每個(gè)亭體附著戶外廣告的面積應(yīng)當(dāng)小于2平方米。亭頂不得設(shè)置戶外廣告（圖18）。
(四) 嚴(yán)格控制結(jié)合城市家具如垃圾桶、座椅、公共電話亭等設(shè)置的戶外廣告，禁止設(shè)置以戶外廣告形式功能為主的城市家具。
(五) 路燈燈桿設(shè)置戶外廣告，應(yīng)通過(guò)市政府組織的拍賣程序、并簽訂相關(guān)協(xié)議書，經(jīng)戶外廣告規(guī)劃行政管理部門批準(zhǔn)可設(shè)置戶外廣告，并應(yīng)符合以下規(guī)定（圖19）：
1、 戶外廣告不得影響信號(hào)燈、指示路牌以及燈光照明。
2、 同一道路，只能在同一種燈桿上選擇其一設(shè)置戶外廣告，戶外廣告內(nèi)容、色彩應(yīng)協(xié)調(diào)，形狀、高度、朝向應(yīng)一致，并與景觀相協(xié)調(diào)。
3、 每根燈桿上最多只準(zhǔn)設(shè)置兩個(gè)戶外廣告。
4、 廣告牌面底部離人行道地面的高度不得小于3米，距人行道緣石外側(cè)不得小于0.2米，面積不得大于2平方米，單邊長(zhǎng)度不得大于2米。
圖19 燈桿戶外廣告設(shè)置示意圖
(一) 在交通管制信號(hào)裝置周圍30米以內(nèi)及其背景空間內(nèi)，禁止設(shè)置戶外電子顯示屏廣告。
(二) 禁止朝道路來(lái)車方向設(shè)置戶外電子顯示屏廣告。
(三) 高、快速路兩側(cè)50米范圍內(nèi)、路口100米范圍內(nèi)，不得設(shè)置戶外電子顯示屏廣告。
(四) 戶外電子顯示屏（公益性除外）只允許在戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃確定的宜置區(qū)（路段）設(shè)置。
(五) 只允許在建筑高度不超過(guò)24米的多層建筑和高層建筑裙樓的主體墻面設(shè)置。在城市主干道兩側(cè)（城市廣場(chǎng)和步行街除外）設(shè)置戶外電子顯示屏的，不得播放活動(dòng)畫面，原則上每個(gè)固定畫面的播放時(shí)間不少于15秒，畫面切換應(yīng)采取慢轉(zhuǎn)換方式。
(六) 附著在建（構(gòu)）筑物上的電子顯示屏，其上沿距地面的距離不得大于建筑退讓道路緣石最小距離的一半（圖20）。
圖20 戶外電子顯示屏設(shè)置要求示意
第2節(jié) 落地式廣告設(shè)置規(guī)定
第十七條 基本要求
(一) 在人行道上設(shè)置落地式廣告的牌面下端距地面高度不少于4m。
(二) 在同一條道路原則上只準(zhǔn)設(shè)置一種規(guī)格的落地式廣告，并按照規(guī)定間距設(shè)置，不得以不同規(guī)格的廣告套置。
(三) 落地式戶外廣告設(shè)施設(shè)置必須符合戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃要求，并應(yīng)通過(guò)市政府組織的招拍掛程序，簽訂相關(guān)協(xié)議后方能辦理。
第十八條 主要形式及設(shè)置規(guī)定
(一) 大型立柱廣告
① 大型雙面體立柱廣告。其版面高度不得大于6m，寬度不得大于18m，廣告下緣距地面不得小于15m。
② 大型三面體立柱廣告。其版面高度不得大于7m，寬度不得大于21m，廣告下緣距地面不得小于15m。
(二) 小型立柱廣告
① 小型單立柱廣告。其廣告牌版面面積不得大于2.5㎡，廣告下緣距地面不得小于4m。
② 小型雙立柱廣告。其廣告牌版面面積不得大于3㎡，廣告下緣距地面不得小于4m。
第四章 戶外招牌設(shè)置規(guī)定
第十九條 一般設(shè)置要求
(一) 同一街區(qū)相鄰建筑物上的戶外招牌，其形式、選材、體量、色彩、照明效果等應(yīng)當(dāng)達(dá)到整體協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
(二) 同一路段上招牌的類型、大小、懸掛位置、出挑尺寸應(yīng)當(dāng)一致；不得在同一棟建筑上設(shè)置3種以上（不含3種）形式的戶外招牌。
(三) 對(duì)于沒(méi)有專用室外出入口的單位，附著式招牌應(yīng)當(dāng)在建筑外墻上整體規(guī)劃、集中組合設(shè)置，也可集中設(shè)置在落地式招牌上。
(四) 禁止在建（構(gòu)）筑物室內(nèi)內(nèi)側(cè)利用玻璃或透明物，如窗戶、玻璃幕墻、觀光電梯等向外張貼招牌。
(五) 各類附著式招牌的設(shè)置不得改變建筑立面的構(gòu)圖關(guān)系，且不得遮擋建筑有特色的立面細(xì)部。對(duì)于建筑立面上有線腳裝飾的建筑，戶外招牌的設(shè)置不得破壞分隔線腳的構(gòu)圖關(guān)系；平行外墻式招牌厚度不宜超過(guò)相鄰豎向線腳的最大厚度。
(六) 戶外招牌用字應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家語(yǔ)言文字的規(guī)范要求；使用外文時(shí)，應(yīng)同時(shí)標(biāo)注醒目的中文字符；中文字符應(yīng)占據(jù)版面主體。
第1節(jié) 附著式戶外招牌設(shè)置規(guī)定
第二十條 平行于建（構(gòu)）筑物外墻設(shè)置的招牌
(一) 允許平行于建（構(gòu)）筑物外墻設(shè)置戶外招牌的位置（圖21）
① 建（構(gòu)）筑物入口的兩側(cè)；
② 門楣上；
③ 建筑主體墻面；
④ 騎樓檐下；
⑤ 建（構(gòu)）筑物頂部的墻面。
(二) 建（構(gòu)）筑物頂部墻面的招牌設(shè)置要求（圖22）
圖22 建筑物頂部墻面招牌設(shè)置示意
① 招牌（包括招牌和結(jié)構(gòu)）高度和寬度不得超出建（構(gòu)）筑物外墻，外表面距離墻面不得大于0.3米；
② 招牌設(shè)置位置必須是有可附著的、安全性高的鋼筋水泥墻體或高強(qiáng)度的鋼梁構(gòu)造之上；
③ 建（構(gòu)）筑物頂部原則上一面只設(shè)一個(gè)招牌；
④ 招牌應(yīng)采用鏤空樣式。
(三) 平行門楣的戶外招牌設(shè)置要求
① 符合本規(guī)范第十一條（六）的要求；
② 相鄰店面的戶外招牌應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置，在同一建筑立面上統(tǒng)一設(shè)置的不同店面招牌之間的間距不得小于0.3米。
(四) 平行建筑主體墻面的戶外招牌，其面積不得大于所在墻體面積（扣除窗戶）的1/5，外表面距離墻面不得大于0.3米，應(yīng)采用鏤空樣式，并不得超出墻體外沿。
(五) 平行騎樓檐下墻面的戶外招牌設(shè)置應(yīng)符合本規(guī)范第十一條（七）的要求。
第二十一條 垂直于建筑物外墻的戶外招牌應(yīng)符合本規(guī)范第十二條（二）的要求。
第2節(jié) 落地式戶外招牌設(shè)置規(guī)定
第二十二條 戶外落地式招牌
(一) 設(shè)置于企業(yè)辦公場(chǎng)所或建（構(gòu)）筑物周邊的落地式招牌，宜設(shè)置在距離建（構(gòu)）筑物12米范圍之內(nèi)，不得大于20米。
(二) 落地式招牌原則上只能設(shè)置一個(gè)。
(三) 豎向獨(dú)立招牌最多不得多于四面。單面和雙面型的招牌寬度不得大于1.3米；三面型招牌單面寬度不得大于1.2米；四面型招牌單面寬度不得大于1米。高度不得超過(guò)6米（圖23）。
圖23 豎向獨(dú)立招牌設(shè)置示意圖
圖24 橫向獨(dú)立招牌設(shè)置示意圖
第五章 戶外廣告和招牌照明規(guī)定
第二十三條 廣告照明光源規(guī)定
(一) 廣告光源配置不得影響居民生活及交通安全；
(二) 在交通管制信號(hào)裝置周圍10m以內(nèi)及其背景空間內(nèi)的廣告照明，不得采用閃爍方式及輻射紅、黃、綠三色的光源照明；
(三) 在商業(yè)區(qū)、餐飲和娛樂(lè)區(qū)可采用霓虹燈廣告；
(四) 提倡采用LED等新型節(jié)能光源和燈具，提倡使用燈箱、櫥窗照明等內(nèi)透光照明方式。
第二十四條 廣告照明亮度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定
(一) 投光照明和燈箱廣告照明亮度標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表1、表2、表3 。
(二) 行政辦公區(qū)和商務(wù)辦公區(qū)適宜采用標(biāo)志照明。
(三) 當(dāng)廣告畫面顏色的效果為暖色調(diào)時(shí)用偏暖色光照明,為冷色調(diào)時(shí)則用偏冷色光照明。
表1 投光照明廣告亮度標(biāo)準(zhǔn)
表2 燈箱廣告畫面亮度標(biāo)準(zhǔn)（被照面面積不超過(guò)0.5 m2）
表3 廣告和標(biāo)牌照明亮度的面積修正
第二十五條 廣告常用照明技術(shù)規(guī)定
(一) 燈箱廣告照明
① 廣告畫面光源附近亮度與遠(yuǎn)離光源部分亮度之比宜為1.3～1.5,不得大于2。
② 光源應(yīng)采用壽命大于8000h,顯色指數(shù)大于80和發(fā)光效率高的光源。
③ 燈箱廣告要保證合適的亮度。
(二) 投光燈廣告照明
① 光源應(yīng)采用壽命大于10000h,顯色指數(shù)大于80和發(fā)光效率高的光源。
② 應(yīng)采用體積小、重量輕、造型美觀,防腐蝕、耐候性好,燈具防護(hù)等級(jí)大于或等于IP65的燈具。
③ 燈具應(yīng)維護(hù)簡(jiǎn)便,有刻度指示,可方便調(diào)整照射角度,且具有良好的防水裝置。
④ 設(shè)置在樓頂?shù)耐豆鉄魪V告牌,燈具及其支架不得外露;其它形式的投光燈廣告牌應(yīng)盡量避免燈具及其支架外露;無(wú)法避免的外露燈具支架,其外觀顏色應(yīng)與廣告畫面相協(xié)調(diào)。
⑤ 投光燈支架長(zhǎng)度應(yīng)不大于廣告牌高度的四分之一;廣告牌底部的寬水平角非對(duì)稱投光燈燈具的間隔距離應(yīng)大于支架長(zhǎng)度的2.5倍; 投光燈燈具最低(最高)部位不得高出或(低于)廣告牌頂邊(底邊)20°- 30°。
(三) 霓虹燈廣告照明
①霓虹燈制作和安裝,應(yīng)符合《霓虹燈(燈箱)廣告工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(試行)(NDT105-1998)和《霓虹燈安裝規(guī)范》（GB19653-2005）的規(guī)定。
②霓虹燈變壓器高壓接線柱必須保持清潔;連接變壓器與金屬電極的導(dǎo)線不得在絕緣老化或超負(fù)荷下運(yùn)行。
③霓虹燈的制作應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行。霓虹燈管的排氣真空度應(yīng)達(dá)到10-15PA,充填氣壓應(yīng)達(dá)到1.07-1.33KPA,并長(zhǎng)期保持良好。
④接入的各臺(tái)霓虹燈變壓器的額定初級(jí)電流的總和,一般應(yīng)小于30A。按照燈管的長(zhǎng)度合理配用相應(yīng)功率的變壓器,不允許超負(fù)載或負(fù)載不足。
第二十六條 廣告用電安全規(guī)定
(一) 廣告用電應(yīng)以低壓配電(霓虹燈廣告除外),要求采用三相五線制供電,電路設(shè)計(jì)應(yīng)符合《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ/T16-92）的規(guī)定。
(二) 廣告照明電路系統(tǒng)必須可靠接地,其燈具的絕緣等級(jí)應(yīng)大于或等于一級(jí).并安裝漏電保護(hù)裝置,確保用電安全。
(三) 廣告照明電路敷設(shè)必須穿入阻燃的PPR管安裝, PPR管應(yīng)盡量走電井或隱蔽安裝，不準(zhǔn)拉飛線。
(四) 設(shè)置位置較高的鋼結(jié)構(gòu)廣告應(yīng)同時(shí)安裝可靠的防雷電裝置,防雷措施應(yīng)符合《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057-1994）的相關(guān)規(guī)定。
第六章 戶外廣告和招牌維護(hù)與保養(yǎng)規(guī)定
第二十七條 戶外廣告日常維護(hù)與保養(yǎng)要求
(一) 對(duì)戶外廣告鋼結(jié)構(gòu)防腐保養(yǎng)必須每年進(jìn)行一次，發(fā)現(xiàn)有銹蝕、油漆脫落、龜裂、風(fēng)化等現(xiàn)象，應(yīng)進(jìn)行清理、除銹、修復(fù)和重新涂裝。
(二) 當(dāng)涂層表面光澤失去達(dá)80%、表面粗糙、風(fēng)化龜裂達(dá)25%和漆膜起殼時(shí)，應(yīng)及時(shí)維護(hù)。
(三) 對(duì)鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件連接點(diǎn)（焊縫、螺栓、錨栓）應(yīng)每年檢查一次，發(fā)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)松動(dòng)或焊縫有裂痕，應(yīng)及時(shí)加固、修復(fù)和重新焊接。
(四) 對(duì)照明、供電、電器控制設(shè)備、防雷裝置應(yīng)每月維護(hù)一次，一旦出現(xiàn)電線絕緣材料損壞、導(dǎo)線外露時(shí)要及時(shí)包扎好，確保不發(fā)生漏電現(xiàn)象。
(五) 戶外廣告應(yīng)無(wú)殘缺破損、污跡和嚴(yán)重褪色，電子顯示屏（牌）、燈箱等形式的廣告，應(yīng)保持顯示完好。如有殘缺破損、污跡和嚴(yán)重褪色，或顯示不完整，應(yīng)于一周內(nèi)維修或更換。
(六) 對(duì)電腦噴繪形式的戶外廣告，應(yīng)每6個(gè)月清理維護(hù)一次，確保噴繪畫面完好整潔。
(七) 設(shè)置在道路兩側(cè)的落地式燈箱廣告、公交候車亭等設(shè)施上燈箱廣告應(yīng)每周清理一次，確保燈箱廣告牌面完好整潔；設(shè)置在建（構(gòu)）筑物其它位置的燈箱廣告，每三個(gè)月應(yīng)清理一次。
(八) 經(jīng)戶外廣告設(shè)置行政主管部門裁定為破損殘舊的戶外廣告，應(yīng)于一周內(nèi)維修翻新。
第二十八條 戶外廣告特殊期間的維護(hù)與保養(yǎng)要求
(一) 遇臺(tái)風(fēng)、汛期、暴雨，應(yīng)對(duì)戶外廣告鋼結(jié)構(gòu)進(jìn)行突擊檢修和維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)鋼結(jié)構(gòu)面板連接的牢固程度進(jìn)行加固處理，重點(diǎn)是結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、剛度和結(jié)構(gòu)節(jié)、連接焊縫、螺栓、地腳螺栓（錨栓）。
(二) 在大風(fēng)季節(jié)，應(yīng)對(duì)戶外廣告鋼結(jié)構(gòu)面板連接的牢固程度進(jìn)行檢修保養(yǎng)和加固處理，尤其是面板的螺釘(包括鉚釘)、材料的風(fēng)化、銹蝕程度；薄膜結(jié)構(gòu)的廣告畫面，應(yīng)對(duì)其牢固度、風(fēng)化、老化程度進(jìn)行檢修和加固，鋼繩的綁扎應(yīng)牢固可靠。
(三) 在大風(fēng)雷雨季節(jié)和梅雨季節(jié)，應(yīng)檢查避雷設(shè)施和電器安全保險(xiǎn)設(shè)置，保證安全、正常使用。
(四) 遇重大節(jié)慶日和重大活動(dòng)需要，戶外廣告設(shè)置人應(yīng)該根據(jù)戶外廣告設(shè)置行政主管部門的要求，對(duì)戶外廣告進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
第七章 戶外廣告和招牌規(guī)劃審批
第二十九條 戶外廣告和招牌設(shè)置的主管部門
清遠(yuǎn)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)市規(guī)劃區(qū)戶外廣告和招牌設(shè)置的規(guī)劃建設(shè)核準(zhǔn)工作。市工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)戶外廣告發(fā)布的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核、內(nèi)容登記及其監(jiān)督管理工作。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。
第三十條 載體使用權(quán)的取得
利用公共載體設(shè)置戶外廣告的，載體使用權(quán)應(yīng)通過(guò)拍賣、招標(biāo)的方式取得；利用非公共載體設(shè)置戶外廣告的，載體使用權(quán)可通過(guò)協(xié)議、拍賣等方式取得。
第三十一條 載體使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓
戶外廣告載體使用權(quán)可依法轉(zhuǎn)讓，但法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的除外。
第三十二條 設(shè)置申請(qǐng)
(一) 利用公共載體和非公共載體設(shè)置戶外廣告的，設(shè)置者應(yīng)向市規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng)。
(二) 設(shè)置大型戶外廣告的，應(yīng)先征求市環(huán)境衛(wèi)生主管部門的意見(jiàn)，再向市規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng)。
(三) 在市管高速公路和國(guó)道、省道干線公路及其兩側(cè)規(guī)定范圍內(nèi)設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)征求市交通行政主管部門的意見(jiàn)后，再向市規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng)。
(四) 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)提交書面申請(qǐng)，并提供下列文件材料：
① 載體使用權(quán)證明；
② 載體位置關(guān)系圖；
③ 戶外廣告設(shè)施設(shè)計(jì)圖及效果圖；
④ 戶外廣告設(shè)施制作說(shuō)明及安全維護(hù)措施；
⑤ 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件。
第三十三條 設(shè)置審批
審批部門應(yīng)自收到戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)之日起17個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行審查。對(duì)符合條件的，核發(fā)審定通知書，戶外廣告設(shè)施經(jīng)有關(guān)部門竣工驗(yàn)收合格，頒發(fā)《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后方可投入使用；對(duì)申請(qǐng)材料不齊的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充的全部資料。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)人未補(bǔ)充材料的，視同撤回申請(qǐng)。申請(qǐng)人仍需設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)重新申請(qǐng)。
第三十四條 設(shè)置期限及要求
一般戶外廣告和招牌設(shè)置許可期限不超過(guò)2年，立柱廣告不得超過(guò)5年，電子顯示牌（屏）原則上不超過(guò)6年。期滿需繼續(xù)設(shè)置的，戶外廣告和招牌設(shè)置者應(yīng)于《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》期滿前30日內(nèi)辦理延期手續(xù)。未辦理延期手續(xù)的視為違章戶外廣告和招牌，戶外廣告和招牌設(shè)置者應(yīng)于設(shè)置期滿后20日內(nèi)自行拆除戶外廣告和招牌及其設(shè)施。
第三十五條 設(shè)置變更
戶外廣告和招牌應(yīng)按批準(zhǔn)的位置、形式、規(guī)格、效果圖進(jìn)行設(shè)置，不得擅自變更。確需變更的，按設(shè)置審批程序辦理。
戶外廣告和招牌內(nèi)容需要變更的，應(yīng)向工商部門申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù)。
第三十六條 所有戶外廣告和招牌審批通過(guò)后具有唯一的戶外廣告和招牌許可證編號(hào)。
第三十七條 驗(yàn)收合格的戶外廣告和招牌應(yīng)在廣告和招牌底部或立柱顯眼的位置，以紅色噴漆注明該廣告的許可證編號(hào)及設(shè)置年限。
第三十八條 發(fā)布登記
申請(qǐng)人取得《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后，應(yīng)向工商部門申請(qǐng)辦理戶外廣告和招牌發(fā)布登記手續(xù)。
第三十九條 保護(hù)和拆除補(bǔ)償
依法設(shè)置的戶外廣告和招牌，任何單位和個(gè)人不得非法占有、拆除、遮蓋、涂改、損壞；因城市規(guī)劃調(diào)整或公共利益必須拆除的，撤回原《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)服從。對(duì)于已到期的不予補(bǔ)償，尚未到期的，依法給予補(bǔ)償。
第八章 附則
第四十條 本規(guī)定由清遠(yuǎn)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條 本規(guī)定自公布之日起施行。2009年9月17日起施行的《清遠(yuǎn)市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃管理實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。
