廣東省國土資源廳
礦山儲量動態(tài)監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動的監(jiān)督管理，保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、國務(wù)院關(guān)于《礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，以及國土資源部關(guān)于全面開展礦山儲量動態(tài)監(jiān)督管理的要求，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 在廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開發(fā)、礦山地質(zhì)測量、礦產(chǎn)資源儲量監(jiān)督管理等工作，應(yīng)符合本辦法的規(guī)定。法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 縣級以上人民政府國土資源主管部門（以下簡稱縣級以上國土資源主管部門）應(yīng)建立礦山儲量動態(tài)監(jiān)督管理制度，對本行政區(qū)域內(nèi)的礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源（不包括石油、天然氣、煤層氣、放射性礦產(chǎn)，下同）儲量檢測結(jié)果組織核查，并按管理權(quán)限，對損失的礦產(chǎn)資源儲量給予辦理報銷手續(xù)。
國土資源主管部門可以委托有資質(zhì)的地質(zhì)勘查機(jī)構(gòu)對礦山企業(yè)提交的儲量檢測結(jié)果進(jìn)行核查，并對核查結(jié)果予以確認(rèn)。
第四條 采礦權(quán)人必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，堅持“大小、貧富、厚薄、難易”兼采的原則，嚴(yán)格按審查備案的礦山開發(fā)利用方案進(jìn)行開采，防止礦產(chǎn)資源的浪費和不必要的損失。
第五條 經(jīng)礦產(chǎn)資源儲量檢測和核查的保有礦產(chǎn)資源儲量，是礦產(chǎn)資源儲量變更登記、礦業(yè)權(quán)延續(xù)登記、礦業(yè)權(quán)評估、礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計和礦產(chǎn)資源儲量報銷的依據(jù)；經(jīng)礦產(chǎn)資源儲量檢測和核查所反映動用的資源儲量及開采量，是考核礦山開采回采率的依據(jù)。
第二章 礦產(chǎn)資源儲量檢測
第六條 礦產(chǎn)資源儲量檢測，是指礦山企業(yè)按照礦山地質(zhì)測量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及技術(shù)要求，運用礦山測量、地質(zhì)編錄、采樣測試等技術(shù)手段，編繪采空區(qū)、探采對比圖等，并結(jié)合生產(chǎn)臺帳，計算開采礦石量及其品位，估算礦產(chǎn)資源儲量動用量、損失量以及礦山經(jīng)生產(chǎn)勘探、重新估算礦產(chǎn)資源增減量等活動?！ ?/span> 第七條 礦山企業(yè)開展礦產(chǎn)資源儲量檢測，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)規(guī)定和礦山地質(zhì)測量的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保檢測結(jié)果真實可靠，不得弄虛作假。
第八條 2004年以后己編制了礦產(chǎn)資源儲量核實報告，并經(jīng)地級以上市國土資源主管部門評審備案的開采礦山，可以直接編制礦產(chǎn)資源儲量檢測報告。2004年以后未開展礦產(chǎn)資源儲量核實報告的礦山，在首次進(jìn)行儲量檢測之前，應(yīng)先編制礦產(chǎn)資源儲量核實報告，經(jīng)儲量評審備案后，方可編制礦產(chǎn)資源儲量檢測報告。
第九條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全礦山技術(shù)檔案和資源儲量臺帳，在每年的12月31日前完成對其本年度動用、損失的資源儲量檢測工作，同時將礦產(chǎn)資源儲量年度報告報礦山所在地的縣級國土資源主管部門。
第十條 礦山企業(yè)有礦山地質(zhì)測量機(jī)構(gòu)的，可以自行開展礦產(chǎn)資源儲量檢測工作，也可以委托其他礦山地質(zhì)測量機(jī)構(gòu)或者地質(zhì)勘查單位進(jìn)行檢測。國家對礦產(chǎn)資源檢測工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十一條 礦山儲量年度報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）累計查明和保有的礦產(chǎn)資源儲量；
（二）當(dāng)年開采和損失的礦產(chǎn)資源儲量；
?。ㄈ┊?dāng)年生產(chǎn)勘探、計算變化的礦產(chǎn)資源儲量；
?。ㄋ模┑V體（層）厚度、礦石質(zhì)量變化情況；
（五）下一年度擬開采動用的礦產(chǎn)資源儲量；
?。┡c礦產(chǎn)資源儲量管理有關(guān)的其他情況。
第三章 礦產(chǎn)資源儲量核查
第十二條 礦產(chǎn)資源儲量核查，是指國土資源主管部門對礦山企業(yè)提交的儲量年度報告組織審查驗收的活動。
第十三條 縣級國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)提交的礦山儲量年度報告組織核查，并在次年的1月30日前，將核查情況報送地級以上市國土資源主管部門。
地級以上市國土資源主管部門對縣級國土資源主管部門報送的礦產(chǎn)資源儲量核查報吿組織審核，根據(jù)實際情況開展實地抽查，實地抽查率不得低于當(dāng)?shù)亻_展儲量檢測的礦山總數(shù)的十分之一。各地級以上市國土資源主管部門應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年已核查礦山的年度地質(zhì)測量報吿名稱和核查意見列表，于次年的2月底前報省國土資源廳備案。
省國土資源廳負(fù)責(zé)對地級以上市國土資源主管部門上報的礦產(chǎn)資源儲量核查報吿組織抽查。
第十四條 礦山礦產(chǎn)資源儲量發(fā)生重大變化（指基礎(chǔ)儲量＞25%或者資源儲量≥40%的，或者因采、選、冶條件發(fā)生變化需調(diào)整礦床工業(yè)指標(biāo)，以及形成礦山閉坑地質(zhì)報告的，應(yīng)按照礦產(chǎn)資源儲量評審管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行儲量評審備案，并辦理礦產(chǎn)資源儲量登記等有關(guān)手續(xù)。
第十五條 礦山儲量年度報告經(jīng)核查不符合要求的，縣級以上國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令礦山企業(yè)進(jìn)行補充修改，限期重新提交礦山儲量年度報告。
第十六條 礦山企業(yè)不按照規(guī)定提交礦山儲量年度報告或者提交的礦山儲量年度報告不符合要求且拒絕補充修改的，縣級以上國土資源主管部門不予通過礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年度檢查、不予辦理采礦權(quán)延續(xù)登記或變更登記手續(xù)。
第四章 礦產(chǎn)資源儲量報銷
第十七條 礦產(chǎn)資源儲量報銷，是指國土資源主管部門根據(jù)國務(wù)院《礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》第二十條規(guī)定，對礦產(chǎn)資源儲量損失進(jìn)行審核、登記的行為。
第十八條 礦產(chǎn)資源儲量損失分為正常損失和非正常損失。
礦產(chǎn)資源儲量正常損失是指按照法定程序經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的礦山開發(fā)利用方案或礦山設(shè)計，允許的設(shè)計損失和正常開采損失的礦產(chǎn)資源儲量。
礦產(chǎn)資源儲量非正常損失是指正常損失以外，因地質(zhì)條件、安全條件等原因發(fā)生變化不能采出的礦產(chǎn)資源儲量。
第十九條 礦山企業(yè)違反開采程序、開采設(shè)計方案，亂采濫挖等人為因素，造成礦產(chǎn)資源儲量破壞的，不得作為礦產(chǎn)資源儲量損失處理。
第二十條 礦產(chǎn)資源儲量正常損失的報銷，每年隨礦山儲量年度報告，送當(dāng)?shù)乜h級國土資源主管部門審核后，逐級報原采礦許可證發(fā)證機(jī)關(guān)給予報銷，并辦理儲量登記手續(xù)。
第二十一條 礦山企業(yè)辦理礦產(chǎn)資源儲量非正常損失報銷，應(yīng)當(dāng)向頒發(fā)采礦許可證的國土資源主管部門提出申請，并提交下列資料：
（一）礦產(chǎn)資源儲量報銷申請報告；
?。ǘM報銷資源儲量的礦（采）區(qū)塊段開采狀況與地質(zhì)勘探報告的對比資料；
?。ㄈ┑V產(chǎn)資源儲量損失的原因分析以及資源儲量損失估算表；
（四）經(jīng)審核通過的礦山儲量年度報告；
（五）國土資源主管部門認(rèn)為需要提交的其他資料。
第二十二條 國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)自受理礦產(chǎn)資源儲量報銷之日起30日內(nèi)完成審核手續(xù)，并把報銷結(jié)果書面通知礦山企業(yè)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)國土資源主管部門。
不符合報銷條件的，國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照《礦產(chǎn)資源法》及其配套法規(guī)的有關(guān)規(guī)定書面告之礦山企業(yè)不予辦理報銷的理由。
第二十三條 地下開采的中段（水平）或者露天采礦場未采完的礦產(chǎn)資源儲量，未按照國務(wù)院《礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定辦理報銷手續(xù)的，礦山企業(yè)不得擅自廢除坑道和其他工程。
第五章 附則
第二十四條 通過審核的礦山儲量年度報告，要按照《礦業(yè)權(quán)檔案立卷歸檔規(guī)范》(DZ/T0431-2005)的要求進(jìn)行歸檔立卷。
第二十五條 地級以上市國土資源主管部門可以根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定礦山儲量動態(tài)監(jiān)督管理的實施辦法。
第二十六條 本辦法自2008年2月1日起實施，
