清自然資管制函〔2020〕36號
英德市自然資源局：
《關(guān)于申請英德市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點東華鎮(zhèn)文南村項目區(qū)復(fù)墾方案的請示》（英自然資字〔2020〕301號）及《關(guān)于申請英德市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點望埠鎮(zhèn)壽江村項目區(qū)復(fù)墾方案的請示》（英自然資字〔2020〕328號）收悉。經(jīng)審核，對你局申報的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點東華鎮(zhèn)文南村等兩個項目區(qū)拆舊區(qū)復(fù)墾方案批復(fù)如下：
一、同意你局上報的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點東華鎮(zhèn)文南村等兩個項目區(qū)拆舊區(qū)復(fù)墾方案，以“先拆舊后建新”模式開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作，其中東華鎮(zhèn)文南村項目區(qū)涉及拆舊復(fù)墾面積600.67畝（農(nóng)用地598.16畝，耕地0畝）；望埠鎮(zhèn)壽江村項目區(qū)涉及拆舊復(fù)墾面積191.64畝（農(nóng)用地191.64畝，耕地0畝）。
二、請你局做好拆舊地塊復(fù)墾為耕地的數(shù)量、質(zhì)量評定工作，并按照“確保拆舊復(fù)墾的耕地數(shù)量有增加、質(zhì)量有提高”的要求，相應(yīng)選擇建新區(qū)。
三、請你局依據(jù)上述拆舊區(qū)復(fù)墾方案，按照《國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點切實做好農(nóng)村土地整治工作的通知》（國發(fā)〔2010〕47號）、《國土資源部關(guān)于印發(fā)<城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點管理辦法>的通知》（國土資發(fā)〔2008〕138號）、《關(guān)于切實做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點和農(nóng)村土地整治工作的通知》（粵府辦〔2011〕24號）、《廣東省國土資源廳關(guān)于進一步規(guī)范和完善城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的試點工作的通知》（粵國土資規(guī)劃發(fā)〔2013〕14號）、《廣東省國土資源廳關(guān)于印發(fā)< 廣東省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點拆舊復(fù)墾地塊驗收暫行辦法>的通知》（粵國土資耕保發(fā)〔2014〕36號）等文件要求，加強項目管理，認真組織開展拆舊區(qū)整理復(fù)墾工作。拆舊區(qū)整理復(fù)墾完成后，要及時向我局申請驗收。我局未驗收前，不得以本項目區(qū)名義開展建新工作。
四、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點要與土地整治相結(jié)合，結(jié)合資金、統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進。請你局在試點工作中，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極研究探索，健全制度、完善管理，確保試點工作高效完成。特別要充分聽取當(dāng)?shù)剞r(nóng)村基層組織意見，保護相關(guān)土地權(quán)益人利益。未征得農(nóng)村集體組織和相關(guān)土地權(quán)益人同意，不得強行開展增減掛鉤試點。
五、請你局將批準(zhǔn)的拆舊區(qū)復(fù)墾方案通過網(wǎng)絡(luò)、村委會公告欄等媒介予以公示，并制訂詳細的拆舊區(qū)拆遷補償安置方案，按規(guī)定組織聽證。
附件：
2019版本-1-2增減掛鉤復(fù)墾方案批復(fù)-附表-東華鎮(zhèn)文南村等兩個項目區(qū).et
清遠市自然資源局
2020年11月6日
