清自然資管制函〔2020〕7號
清遠市自然資源局清城分局：
《關于申報清城區(qū)城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點飛來峽鎮(zhèn)項目區(qū)復墾方案（變更方案）的請示》（清城自然資〔2020〕34號）收悉。經審核，對你局申報的城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點清城區(qū)飛來峽鎮(zhèn)項目區(qū)拆舊區(qū)復墾方案（變更方案）批復如下：
一、同意你局上報的城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點飛來峽鎮(zhèn)項目區(qū)拆舊區(qū)復墾方案（變更方案），以“先拆舊后建新”模式開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作，涉及拆舊復墾總面積面積256.67畝（耕地74.87畝）。
二、請你局做好拆舊地塊復墾為耕地的數量、質量評定工作，并按照“確保拆舊復墾的耕地數量有增加、質量有提高”的要求，相應選擇建新區(qū)。
三、請你局依據上述拆舊區(qū)復墾方案，按照《國務院關于嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點切實做好農村土地整治工作的通知》（國發(fā)〔2010〕47號）、《國土資源部關于印發(fā)<城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點管理辦法>的通知》（國土資發(fā)〔2008〕138號）、《關于切實做好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點和農村土地整治工作的通知》（粵府辦〔2011〕24號）、《廣東省國土資源廳關于進一步規(guī)范和完善城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤的試點工作的通知》（粵國土資規(guī)劃發(fā)〔2013〕14號）、《廣東省國土資源廳關于印發(fā)< 廣東省城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點拆舊復墾地塊驗收暫行辦法>的通知》（粵國土資耕保發(fā)〔2014〕36號）等文件要求，加強項目管理，認真組織開展拆舊區(qū)整理復墾工作。拆舊區(qū)整理復墾完成后，要及時向我局申請驗收。我局未驗收前，不得以本項目區(qū)名義開展建新工作。
四、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點要與土地整治相結合，結合資金、統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進。請你局在試點工作中，加強組織領導，積極研究探索，健全制度、完善管理，確保試點工作高效完成。特別要充分聽取當地農村基層組織意見，保護相關土地權益人利益。未征得農村集體組織和相關土地權益人同意，不得強行開展增減掛鉤試點。
五、請你局將批準的拆舊區(qū)復墾方案通過網絡、村委會公告欄等媒介予以公示，并制訂詳細的拆舊區(qū)拆遷補償安置方案，按規(guī)定組織聽證。
清遠市自然資源局
2020年7月1日
