清國土資發(fā)〔2016〕18號
局機關(guān)各科室、局屬事業(yè)單位：
?現(xiàn)將《清遠(yuǎn)市國土資源局新聞發(fā)言人制度（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
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? ? ? ? ? ? ?清遠(yuǎn)市國土資源局
? ? ? ? ? ? ? 2016年2月19日
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????為提高國土資源管理工作的透明度，保障社會公眾知情權(quán)，維護(hù)我市國土資源系統(tǒng)的公信形象,?進(jìn)一步適應(yīng)新形勢下國土資源管理工作新聞宣傳的需要，建立清遠(yuǎn)市國土資源局新聞發(fā)言人制度。
一、建立新聞發(fā)言人制度的宗旨
? ??通過建立新聞發(fā)言人制度，形成公開透明、反應(yīng)靈敏、?高效規(guī)范的新聞信息發(fā)布機制，以適應(yīng)社會主義民主法制對?我市國土資源管理工作公開性和透明度提出的新要求；通過國土資源新聞信息發(fā)布機制的有效運作，擴大對國土資源管理工作的宣傳，使人民群眾和社會各界及時了解市國土資源局依照有關(guān)法律規(guī)定，行使部門職責(zé)的情況，從而營造良好的輿論環(huán)境，構(gòu)建國土資源管理部門與社會良性互動關(guān)系，塑造國土資源系統(tǒng)的良好形象。
二、新聞發(fā)言人及其職能
????根據(jù)清遠(yuǎn)市委關(guān)于建立新聞發(fā)言人的要求和國土資源管理工作實際，確定市國土資源局分管宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)為新聞發(fā)言人，負(fù)責(zé)宣傳工作的部門（辦公室）具體負(fù)責(zé)同志為新聞發(fā)言人助理。新聞發(fā)言人主要職責(zé)是：
????（一）依照法律法規(guī)，做好日常新聞宣傳工作。
????（二）負(fù)責(zé)指導(dǎo)新聞發(fā)布的主要內(nèi)容和宣傳報道的基調(diào)。
????（三）指導(dǎo)局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人向新聞媒體發(fā)布可公開傳播的新聞信息，并接受記者的采訪或提問。
????（四）審閱對外發(fā)布的新聞稿件。
????新聞發(fā)言人的姓名、職務(wù)、工作聯(lián)絡(luò)電話、電子信箱通過“清遠(yuǎn)市國土資源局網(wǎng)”對外公布。
????新聞助理協(xié)助新聞發(fā)言人收集、研判相關(guān)輿情，做好媒?體聯(lián)絡(luò)工作，為記者釆訪提供方便和服務(wù)。
三、新聞發(fā)布的基本原則和主要方式
????（一）信息公開原則。新聞發(fā)布的內(nèi)容以公開為原則，
提高市國土資源局工作的透明度，保障社會公眾知情權(quán)。
????（二）真實準(zhǔn)確原則。新聞發(fā)布應(yīng)當(dāng)客觀真實、實事求?是，尊重新聞規(guī)律，做好議程設(shè)置，體現(xiàn)信息內(nèi)容的權(quán)威性、?準(zhǔn)確性。
????（三）積極主動原則。新聞發(fā)言人根據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)，?積極主動、及時發(fā)布新聞信息，解疑釋惑，引導(dǎo)輿論，維護(hù)?國土資源系統(tǒng)機關(guān)的公信形象。
?????根據(jù)宣傳報道的需要，新聞發(fā)布可釆取新聞發(fā)布會、媒體吹風(fēng)會、集體釆訪、個別釆訪及網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布等方式。
四、新聞發(fā)布的主要內(nèi)容
????（一）重大國土資源工作情況；
????（二）重大國土資源政策法規(guī)情況；
????（三）重大涉及國土資源案例；
????（四）其他需要向媒體發(fā)布的重大國土資源新聞。
五、新聞發(fā)布會的召開
????召開新聞發(fā)布會，由市國土資源局局務(wù)會議決定，局辦公室負(fù)責(zé)組織實施。
????（一）新聞發(fā)布會由新聞發(fā)言人助理或局機關(guān)相關(guān)人員主持，發(fā)布會由新聞發(fā)言人或局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布。
????（二）新聞發(fā)布會原則上只發(fā)布消息、通報有關(guān)情況，也可安排提問或互動。
????（三）新聞發(fā)布會根據(jù)需要不定期召開，原則上一年一次。
?????(四）新聞發(fā)布會主要邀請本市新聞媒體記者參加，根據(jù)需要也可邀請市政府及相關(guān)部門，或市外有關(guān)媒體記者參加。
六、新聞發(fā)布會的組織工作
????（一）制定方案
????市國土資源局局務(wù)會議決定召開的新聞發(fā)布會，根據(jù)新聞發(fā)布會的主題和內(nèi)容，由局負(fù)責(zé)宣傳工作的部門(辦公室)擬定發(fā)布會的建議方案，報新聞發(fā)言人審核后，由局長審定。
????工作方案要對新聞發(fā)布會的時間、地點、發(fā)布主題、發(fā)布人、主持人、發(fā)布會的議程、出席新聞發(fā)布會的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、參加媒體的范圍等事項做出安排。
? ? (二）組織發(fā)布
????遇突發(fā)事件時，局相關(guān)部門要主動到現(xiàn)場調(diào)查了解，掌握真實情況，密切關(guān)注和分析輿情，及時向新聞發(fā)言人或相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)提出新聞發(fā)布意見，策劃、組織新聞發(fā)布，積極、主動地引導(dǎo)輿論。
召開新聞發(fā)布會前事先召開會前協(xié)調(diào)會，由新聞發(fā)言人召集，涉及新聞發(fā)布會主題和內(nèi)容的局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，明確各自的工作任務(wù)，落實相關(guān)責(zé)任，確定新聞發(fā)布會的時間和地點。
????新聞發(fā)布會主題涉及我局綜合性業(yè)務(wù)時，由新聞發(fā)言人發(fā)布；涉及專項業(yè)務(wù)時，由局分管領(lǐng)導(dǎo)代行使新聞發(fā)言人職責(zé)，局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。發(fā)布新聞和回答記者提問，須準(zhǔn)確、簡明，遇敏感問題時盡量不回避，妥善應(yīng)對。為方便媒體準(zhǔn)確、及時報道新聞內(nèi)容，相關(guān)部門應(yīng)提供參考材料現(xiàn)場分發(fā)給媒體記者。
????局辦公室負(fù)責(zé)新聞發(fā)布會的程序管理，局其他相關(guān)科室負(fù)責(zé)新聞發(fā)布會的服務(wù)保障工作。
