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    清遠市自然資源局

    清遠市國土資源局關(guān)于政協(xié)清遠市委員會七屆會議第20180027號提案會辦意見的答復(fù)

    來源:市國土資源局訪問量:-發(fā)布時間:2018-05-25

    清國土資函〔2018143B

    ?

    市農(nóng)業(yè)局

    ?民進清遠市基層委員會提出的《關(guān)于扶持清遠雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》(立案號:20180027號)收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)就會辦意見答復(fù)如下:

    ?一、統(tǒng)籌空間要素,實現(xiàn)多規(guī)合一

    ?今年2月,省發(fā)改委、省編辦、省國土廳、省環(huán)保廳、省住建廳聯(lián)合印發(fā)《廣東省推進空問性規(guī)劃“多規(guī)合一”工作方案》,?將以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ),有機整合各類空間性規(guī)劃,明確城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)三類空間及管控要求,編制統(tǒng)一高效、全面銜接的全省空間規(guī)劃體系。“多規(guī)合一”工作的實施,將有效解決當(dāng)前養(yǎng)殖用地在基本農(nóng)田保護區(qū)、生態(tài)嚴(yán)控區(qū)、畜牧業(yè)禁養(yǎng)區(qū)的多重限制下,用地難以保障的問題,

    ?二、支持并引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范辦理設(shè)施農(nóng)用地手續(xù)

    ?根據(jù)《國土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》(國土資發(fā)〔2014〕27號)等文件要求,各類畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、工廠化作物栽培等設(shè)施建設(shè)禁止占用基本農(nóng)田。在符合該基本原則的前提下,國土部門支持并引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范辦理設(shè)施農(nóng)用地手續(xù)。

    (一)引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)設(shè)施合理選址

    ?養(yǎng)殖業(yè)需要搭建畜禽舍等生產(chǎn)設(shè)施及必須配套的畜禽養(yǎng)殖糞便、污水等廢棄物收集、存儲、處理等環(huán)保附屬設(shè)施用地,必將對地表產(chǎn)生一定影響。因此,在保護耕地、合理利用土地的前提下,養(yǎng)殖業(yè)設(shè)施建設(shè)應(yīng)盡量利用荒山荒坡等未利用地和低效閑置的土地,不占或少占耕地。確需占用耕地的,應(yīng)盡量占用劣質(zhì)耕地,避免濫占優(yōu)質(zhì)耕地,同時通過耕作層土壤剝離利用等工程技術(shù)措施,盡量減少對耕作層的破壞;

    (二)堅持設(shè)施農(nóng)業(yè)用地按農(nóng)用地管理

    ?養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)設(shè)施及附屬設(shè)施用地,其性質(zhì)仍屬于農(nóng)用地,按農(nóng)用地管理。生產(chǎn)結(jié)束后,經(jīng)營者應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進行土地復(fù)墾,占用耕地的應(yīng)復(fù)墾為耕地。對比辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),養(yǎng)殖業(yè)辦理設(shè)施農(nóng)用地手續(xù)更簡單、更快捷、操作性及實用性更強。因此,養(yǎng)殖業(yè)應(yīng)規(guī)范執(zhí)行設(shè)施農(nóng)用地有關(guān)政策措施,合理界定設(shè)施農(nóng)用地類型和規(guī)模,切實履行土地復(fù)墾義務(wù),提高土地利用效率。

    ?專此函復(fù)。

    ?

    ?

    清遠市國土資源局

    2018年5月18日

    ?

    ?(聯(lián)系人:朱嘉儀;聯(lián)系電話:3364256)

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