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    清遠(yuǎn)市自然資源局

    清遠(yuǎn)市國(guó)土資源局關(guān)于市政協(xié)六屆五次會(huì)議第20160252號(hào)提案答復(fù)的函

    來(lái)源:市國(guó)土資源局訪問(wèn)量:-發(fā)布時(shí)間:2016-06-15

    清國(guó)土資利用函〔2016〕161號(hào)

    潘黨恩委員

    您提出的《關(guān)于優(yōu)先幫助解決縣城和中心鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)用地的建議》(第20160252號(hào))收悉。經(jīng)綜合市教育局的意見(jiàn),現(xiàn)答復(fù)如下:

    一、加強(qiáng)重視縣城和中心鎮(zhèn)教育發(fā)展用地問(wèn)題

    現(xiàn)狀問(wèn)題客觀存在

    我市高度重視縣城和中心鎮(zhèn)教育發(fā)展用地問(wèn)題,收到提案后,并由市教育局開展了全市縣城和中心鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)用地缺口的摸底調(diào)查工作。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),各縣(市、區(qū))全市存在用地缺口的縣城和中心鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目39?個(gè),共計(jì)存在建設(shè)用地規(guī)模缺口519.6畝,用地指標(biāo)缺口633.7?畝。其中,連州市連州鎮(zhèn)良江小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程、英德市浛洸鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)學(xué)生宿舍樓危房改造、飯?zhí)媒ㄔO(shè)項(xiàng)目和陽(yáng)山縣黎埠中心小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)及中心幼兒園工程等建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)資金資金已到位,但因建設(shè)用地問(wèn)題工程進(jìn)度推進(jìn)緩慢。同時(shí),不少已建成的教育類建設(shè)項(xiàng)目因缺乏用地指標(biāo)問(wèn)題無(wú)法辦理國(guó)土使用證和竣工驗(yàn)收備案,影響了學(xué)校今后的發(fā)展完善。因此,全市縣城和中心鎮(zhèn)教育發(fā)展的用地問(wèn)題確實(shí)一定程度存在,引起市、縣政府和國(guó)土有關(guān)部門的高度重視亟待解決。

    ????二、明確責(zé)任主體,“一校一方案”解決用地問(wèn)題

    明確各縣(市、區(qū))人民政府為解決轄區(qū)內(nèi)縣城和中心鎮(zhèn)教育發(fā)展用地的責(zé)任主體,協(xié)調(diào)發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、住建等相關(guān)部門,共同解決學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題,形成辦理清單,形成“一校一方案”,逐步解決用地及辦證問(wèn)題,并盡快協(xié)調(diào)做好學(xué)校各類建設(shè)項(xiàng)目的國(guó)土證辦理、規(guī)劃、立項(xiàng)、報(bào)建、資金支付等工作。

    三、市、縣兩級(jí)共同解決縣城和中心鎮(zhèn)教育用地指標(biāo)

    我局根據(jù)《清遠(yuǎn)市土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)分配管理辦法(試行)》(清府辦〔2016〕24號(hào)),土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)分配嚴(yán)格執(zhí)行市委常委會(huì)確定的“三保一兼顧”原則,即:保重點(diǎn)項(xiàng)目、保重點(diǎn)區(qū)域、保重點(diǎn)民生,兼顧解決歷史遺留問(wèn)題。凡列入重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)民生工程的教育項(xiàng)目,由市級(jí)統(tǒng)籌指標(biāo)其中,2016年市政府共安排351畝用地指標(biāo)解決重點(diǎn)教育項(xiàng)目用地問(wèn)題;同時(shí),每年我市會(huì)下達(dá)一定數(shù)量的指標(biāo)由縣級(jí)政府自主安排,縣級(jí)政府應(yīng)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略精神,在城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃時(shí)充分考慮教育發(fā)展的需要,規(guī)劃預(yù)留相應(yīng)的教育用地,對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃的教育用地有序開展規(guī)劃調(diào)整完善工作,根據(jù)建設(shè)時(shí)序優(yōu)先統(tǒng)籌安排教育類項(xiàng)目中小學(xué)校的用地指標(biāo)。

    四、加強(qiáng)盤活存量土地,創(chuàng)造教育發(fā)展用地空間

    我局將督促各縣(市、區(qū))應(yīng)加強(qiáng)閑置土地處置工作和低效工業(yè)用地摸底清理工作,對(duì)不能通過(guò)改造升級(jí)、合作轉(zhuǎn)讓或重組等方式盤活的低效用地,由政府協(xié)議收回后按照城鄉(xiāng)規(guī)劃優(yōu)先預(yù)留給縣城和中心鎮(zhèn)教育項(xiàng)目。鼓勵(lì)使用建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)用于教育項(xiàng)目,多途徑創(chuàng)造教育發(fā)展用地空間,更好的推進(jìn)教育民生項(xiàng)目建設(shè)。

    誠(chéng)摯感謝您對(duì)我市教育事業(yè)和國(guó)土資源管理工作的關(guān)心和支持。

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    清遠(yuǎn)市國(guó)土資源局

    2016年5月31日

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