第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)測繪統(tǒng)計工作管理，保障統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性和及時性，發(fā)揮統(tǒng)計工作在測繪管理中的重要作用，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細(xì)則》以及《部門統(tǒng)計調(diào)查項目管理暫行辦法》，制定本規(guī)定。
第二條 測繪統(tǒng)計工作的基本任務(wù)是：開展測繪統(tǒng)計調(diào)查、進(jìn)行測繪統(tǒng)計分析，提供測繪統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見，實施統(tǒng)計監(jiān)督。
第三條 測繪統(tǒng)計內(nèi)容包括：測繪生產(chǎn)統(tǒng)計、測繪資料庫存及提供情況統(tǒng)計、館藏測繪科技檔案情況統(tǒng)計、公開版地圖和圖書出版情況統(tǒng)計、測繪科技研究統(tǒng)計、測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計、人員和勞動工資統(tǒng)計、專業(yè)人才管理統(tǒng)計、財務(wù)統(tǒng)計、基本建設(shè)及設(shè)備統(tǒng)計、房地產(chǎn)及住宅統(tǒng)計、固定資產(chǎn)統(tǒng)計、測量標(biāo)志保護(hù)統(tǒng)計、測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗情況統(tǒng)計、測繪行業(yè)領(lǐng)證單位情況及任務(wù)登記和匯交情況統(tǒng)計、國際交流與合作統(tǒng)計、職工教育培訓(xùn)統(tǒng)計等。
第四條 本規(guī)定適用于國家測繪局直屬單位和省級測繪主管部門及其所屬單位，以及國家測繪局機(jī)關(guān)各司（室）的統(tǒng)計管理工作。
第二章 統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員
第五條 測繪統(tǒng)計工作實行國家測繪局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，國家測繪局、國家測繪局直屬單位和省級測繪主管部門分級負(fù)責(zé)的管理方式。
第六條 國家測繪局管理信息中心是國家測繪局部門統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理全局統(tǒng)計工作。其主要職責(zé)是：
（一）建立健全測繪統(tǒng)計指標(biāo)體系，制定測繪統(tǒng)計報表制度，建立和完善測繪統(tǒng)計工作規(guī)章制度，負(fù)責(zé)制定測繪統(tǒng)計調(diào)查總體方案和統(tǒng)計調(diào)查項目備案、審批的報送工作；
（二）協(xié)調(diào)全局各項專業(yè)統(tǒng)計，負(fù)責(zé)全局統(tǒng)計調(diào)查項目的管理，建立測繪統(tǒng)計調(diào)查項目庫；
（三）負(fù)責(zé)綜合統(tǒng)計年報的匯編，集中管理和對外發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)；
（四）實時進(jìn)行統(tǒng)計分析，擴(kuò)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)用效能，提供統(tǒng)計咨詢和決策信息服務(wù)；
（五）組織全局有關(guān)統(tǒng)計普查和專項統(tǒng)計調(diào)查，指導(dǎo)測繪行政和業(yè)務(wù)管理的專業(yè)統(tǒng)計調(diào)查；
（六）組織《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細(xì)則》的學(xué)習(xí)和宣傳，實行統(tǒng)計監(jiān)督，開展測繪統(tǒng)計工作執(zhí)法檢查；
（七）組織開展統(tǒng)計信息處理、傳輸技術(shù)和數(shù)據(jù)庫體系的建設(shè)，以及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第七條 國家測繪局各專業(yè)統(tǒng)計由各司（室）和統(tǒng)計受權(quán)單位負(fù)責(zé)，并應(yīng)有專人承擔(dān)相應(yīng)的專業(yè)統(tǒng)計工作。其主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)制定各自行政和業(yè)務(wù)管理范圍內(nèi)的專業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方案，建立和完善專業(yè)統(tǒng)計管理規(guī)定；
（二）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查測繪系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位對口業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)計工作；
（三）根據(jù)業(yè)務(wù)管理需要，組織進(jìn)行相關(guān)專項統(tǒng)計調(diào)查，依法執(zhí)行由其它部門制定的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)；
（四）負(fù)責(zé)專業(yè)統(tǒng)計資料的管理以及專業(yè)年報、定期報的匯編，按期向部門統(tǒng)計機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)計資料；
（五）開展專業(yè)統(tǒng)計分析工作，為本部門領(lǐng)導(dǎo)提供信息服務(wù)；
（六）負(fù)責(zé)本專業(yè)統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第八條 國家測繪局直屬單位和省級測繪主管部門應(yīng)確立測繪統(tǒng)計工作管理機(jī)構(gòu)，確定單位統(tǒng)計負(fù)責(zé)人，并配備相應(yīng)的專職統(tǒng)計工作人員。其主要職責(zé)是：
（一）依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，擬定本單位統(tǒng)計工作實施辦法，建立健全本單位統(tǒng)計工作的有關(guān)規(guī)章制度；
（二）完成國家測繪局規(guī)定的各項統(tǒng)計任務(wù)，組織開展本單位的專項統(tǒng)計調(diào)查，管理本單位各業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)計工作；
（三）負(fù)責(zé)本單位和本行政區(qū)域內(nèi)持有《測繪資格證書》的測繪單位測繪統(tǒng)計資料的管理、匯總和上報；
（四）建立健全統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺帳，對基層生產(chǎn)單位經(jīng)營情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計咨詢意見，實施統(tǒng)計監(jiān)督；
（五）組織統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫建設(shè)及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第九條 各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員有依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的權(quán)利。
第十條 未經(jīng)統(tǒng)計調(diào)查項目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，國家測繪局直屬單位和省級測繪主管部門的統(tǒng)計人員不得修改統(tǒng)計調(diào)查項目指標(biāo)涵義、調(diào)查范圍、計算方法、分類標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)查方式等。
第十一條 統(tǒng)計人員必須依法填報統(tǒng)計調(diào)查表，如實準(zhǔn)確及時地提供統(tǒng)計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改，統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送實行各級領(lǐng)導(dǎo)分級負(fù)責(zé)，確保各級統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
第十二條 國家測繪局直屬單位和省級測繪主管部門要加強(qiáng)統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)計人員應(yīng)具有中專以上學(xué)歷，并經(jīng)專業(yè)崗位培訓(xùn)合格后，方可上崗。
第十三條 統(tǒng)計人員可根據(jù)本人工作經(jīng)歷、工作能力和業(yè)績，在測繪系統(tǒng)內(nèi)評審相應(yīng)的技術(shù)職稱，也可按所在單位人事部門的委托規(guī)定，參加地方統(tǒng)計主管部門組織的統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職稱考評。
第十四條 統(tǒng)計人員要相對穩(wěn)定，具有中級以上統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職務(wù)統(tǒng)計人員的調(diào)動，應(yīng)征得上級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的同意。統(tǒng)計崗位確需更換統(tǒng)計人員時，要做好統(tǒng)計工作的交接，保證統(tǒng)計工作的連續(xù)性。
第十五條 各單位應(yīng)保證統(tǒng)計工作必需的業(yè)務(wù)經(jīng)費，為統(tǒng)計人員提供必備的工作條件，保障統(tǒng)計人員依法行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告和統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán)。
第三章 統(tǒng)計調(diào)查管理
第十六條 專業(yè)統(tǒng)計分管各司（室）和統(tǒng)計受權(quán)單位制定或修改統(tǒng)計調(diào)查項目，應(yīng)根據(jù)不同統(tǒng)計調(diào)查范圍及調(diào)查方式，分別執(zhí)行下列備案或?qū)徟绦颍?/span>
（一）統(tǒng)計范圍在測繪系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)統(tǒng)計調(diào)查項目（包括專業(yè)年報、定期報表制度、一次性統(tǒng)計調(diào)查項目）須經(jīng)國家測繪局部門統(tǒng)計機(jī)構(gòu)會簽，辦理核準(zhǔn)、編發(fā)表號、備案登記后，報國家測繪局審批，并由國家測繪局部門統(tǒng)計機(jī)構(gòu)報經(jīng)國家統(tǒng)計局備案批復(fù)后，方可執(zhí)行。
（二）統(tǒng)計范圍在測繪系統(tǒng)外的統(tǒng)計調(diào)查項目，須經(jīng)國家測繪局部門統(tǒng)計機(jī)構(gòu)會簽，報國家測繪局審定，并由國家測繪局部門統(tǒng)計機(jī)構(gòu)報經(jīng)國家統(tǒng)計局審批后，方可執(zhí)行。
（三）系統(tǒng)內(nèi)專項統(tǒng)計調(diào)查（主要指一次性普查），須經(jīng)國家測繪局部門統(tǒng)計機(jī)構(gòu)會簽、核準(zhǔn)、編發(fā)表號、備案后，方可執(zhí)行。
第十七條 國家測繪局直屬單位和省級測繪主管部門制定的統(tǒng)計調(diào)查項目須經(jīng)本部門（單位）測繪統(tǒng)計管理機(jī)構(gòu)備案批復(fù)后，方可執(zhí)行。
第十八條 國家測繪局直屬單位和省級測繪主管部門制定的統(tǒng)計調(diào)查項目不得與國家統(tǒng)計調(diào)查項目和國家測繪局制定的統(tǒng)計調(diào)查項目重復(fù)、沖突。
第十九條 各項統(tǒng)計調(diào)查項目報表須在右上角標(biāo)明法定標(biāo)識。法定標(biāo)識包括：表號、制表機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)/備案機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號/備案文號、有效期截止時間。
第二十條 發(fā)往基層統(tǒng)計單位的定期統(tǒng)計報表，必須嚴(yán)格限制，最大限度地減少調(diào)查頻率。凡通過抽樣調(diào)查、重點調(diào)查、一次性調(diào)查能取得統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，不制發(fā)全面定期統(tǒng)計報表。
第二十一條 對違反上述備案或?qū)徟绦蛳逻_(dá)的統(tǒng)計調(diào)查項目，或項目報表右上角無法定標(biāo)識的，為非法統(tǒng)計調(diào)查項目，國家測繪局部門統(tǒng)計機(jī)構(gòu)有權(quán)制止該項調(diào)查的實施，有關(guān)填報單位有權(quán)拒絕填報。
第四章 統(tǒng)計資料管理與公布
第二十二條 測繪綜合統(tǒng)計資料由國家測繪局部門統(tǒng)計機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理；各專業(yè)統(tǒng)計資料由專業(yè)統(tǒng)計分管各司（室）和統(tǒng)計受權(quán)單位負(fù)責(zé)管理；國家測繪局直屬單位和省級測繪主管部門統(tǒng)計資料、統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺帳由各部門（單位）負(fù)責(zé)管理。
統(tǒng)計資料包括以紙質(zhì)和磁介質(zhì)為載體的統(tǒng)計圖、表、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計電訊、統(tǒng)計出版物等。
第二十三條 國家測繪局部門統(tǒng)計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向國家統(tǒng)計局報送及向國家有關(guān)部門發(fā)布測繪統(tǒng)計資料；專業(yè)統(tǒng)計分管各司（室）和統(tǒng)計受權(quán)單位確需對外提供和發(fā)布相關(guān)統(tǒng)計資料時，應(yīng)提前在國家測繪局部門統(tǒng)計機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)，并抄送有關(guān)統(tǒng)計資料；國家測繪局直屬單位和省級測繪主管部門需對外提供和發(fā)布相關(guān)統(tǒng)計資料時，須在本部門（單位）測繪統(tǒng)計管理機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)，并向上級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)抄報相關(guān)統(tǒng)計資料。
第二十四條 各單位應(yīng)建立健全統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計資料的審核、交接、報送、公布、檔案等管理制度。
第二十五條 各級統(tǒng)計部門、統(tǒng)計人員對統(tǒng)計調(diào)查中獲得的統(tǒng)計資料負(fù)有保密責(zé)任，并應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計資料的涉密等級，嚴(yán)格執(zhí)行國家及部門的有關(guān)保密規(guī)定。
第五章 獎勵與處罰
第二十六條 國家測繪局直屬單位和省級測繪主管部門應(yīng)將統(tǒng)計工作納入本部門（單位）的年度考核范疇，單位統(tǒng)計負(fù)責(zé)人及各級統(tǒng)計人員也應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計職責(zé)要求，嚴(yán)格年度人事考核。
第二十七條 對在統(tǒng)計工作中堅持依法統(tǒng)計、成績突出的單位或個人，國家測繪局將適時進(jìn)行考核、評比和表彰活動。
第二十八條 違反國家及部門有關(guān)規(guī)定的，視其情節(jié)輕重，按干部管理權(quán)限，對單位負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計人員分別給予通報批評或行政處分。
違反國家有關(guān)法律、法規(guī)，有下列情節(jié)較重違法行為的，應(yīng)依法追究其責(zé)任：
（一）虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料數(shù)額較大或占應(yīng)報數(shù)額的份額較多的；
（二）虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報統(tǒng)計資料，兩年內(nèi)再次發(fā)生的；
（三）虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報或者屢次遲報統(tǒng)計資料，被責(zé)令其改正而不改的；
（四）虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報或者屢次遲報統(tǒng)計資料，造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的；
（五）在接受統(tǒng)計檢查時，拒絕提供情況、提供虛假情況或轉(zhuǎn)移、藏匿、銷毀原始統(tǒng)計記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表以及與統(tǒng)計有關(guān)的其他資料的；
（六）使用暴力或威脅的方法阻撓、抗拒統(tǒng)計檢查的；
（七）違反《統(tǒng)計法》有關(guān)保密規(guī)定的；
（八）利用統(tǒng)計調(diào)查竊取國家秘密的。
第六章 附 則
第二十九條 各部門（單位）應(yīng)根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本部門（單位）的實際情況，制定相應(yīng)的實施辦法。
第三十條 本規(guī)定由國家測繪局負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本規(guī)定自頒發(fā)之日起執(zhí)行，1990年頒發(fā)的《測繪部門統(tǒng)計工作管理規(guī)定》同時廢止。
