廣清產(chǎn)業(yè)園管理委員會、廣佛（佛岡）產(chǎn)業(yè)園管委會、廣德（英德）產(chǎn)業(yè)園管委會、各縣（市、區(qū)）住建設(shè)部門，各有關(guān)單位：
為深入貫徹省委、省政府關(guān)于質(zhì)量發(fā)展的決策部署，認(rèn)真落實(shí)市委市政府推動清遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)工作安排，持續(xù)打擊在建房屋市政工程施工和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)中使用假冒偽劣建材違法行為，確保我市在建工程項(xiàng)目建設(shè)使用建材和混凝土質(zhì)量安全，決定開展2024年建材打假專項(xiàng)行動。現(xiàn)將《2024年建材打假專項(xiàng)行動工作實(shí)施方案》進(jìn)行印發(fā)，請各部門結(jié)合實(shí)際工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年4月8日
2024年建材打假專項(xiàng)行動工作實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)省、市有關(guān)工作部署，切實(shí)加強(qiáng)房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建材及混凝土質(zhì)量管理，進(jìn)一步落實(shí)各相關(guān)單位的主體責(zé)任，充分發(fā)揮各部門的市場監(jiān)管職能，助力清遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略全面實(shí)施，確保我市在建工程項(xiàng)目建設(shè)使用建材質(zhì)量安全,結(jié)合我市實(shí)際，制定本建材打假工作實(shí)施方案。
一、工作重點(diǎn)
（一）檢查對象
一是因建材質(zhì)量或施工質(zhì)量被信訪投訴、舉報、媒體曝光、記錄不良行為、行政處罰，以及日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)建材不合格率較高的房屋市政工程項(xiàng)目和混凝土生產(chǎn)單位。
二是"回頭看"前兩年建材打假專項(xiàng)行動發(fā)現(xiàn)的有使用不合格建材違法行為的施工單位、混凝土生產(chǎn)，對施工單位其他在建房屋市政工程進(jìn)行檢查，對混凝土生產(chǎn)單位擴(kuò)大原材料檢查范圍。
（二）檢查建材種類
房屋市政工程項(xiàng)目：水泥、砂、建筑鋼筋、電線電纜、砌體砌塊、防水材料、建筑給排水管材、建筑安全網(wǎng)和腳手架扣件等。
混凝土生產(chǎn)單位：建筑用砂、水泥、粉煤灰、外加劑、鋼筋。
二、工作任務(wù)
（一）抽查“材料進(jìn)場驗(yàn)收和復(fù)驗(yàn)制度”的落實(shí)情況對執(zhí)業(yè)人員，特別原材料進(jìn)場把關(guān)人員的履責(zé)情況進(jìn)行抽查，遏制職位虛設(shè)、數(shù)據(jù)造假的現(xiàn)象，對違規(guī)人員依規(guī)處理，對違法企業(yè)依法整頓，為打假提供必要的長效保障，通過日常開展巡查工作，上半年及下半年開展全市范圍檢查。
（二）嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任，對未執(zhí)行建設(shè)單位委托工程質(zhì)量檢測的規(guī)定，違規(guī)減少依法應(yīng)由建設(shè)單位委托的檢測項(xiàng)目和數(shù)量進(jìn)行查處，非建設(shè)單位委托的檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收依據(jù)。
（三）施工現(xiàn)場建設(shè)用材質(zhì)量抽查，堅持依法履責(zé)；健全制度，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管，確立“隨機(jī)抽取被檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員”的“雙隨機(jī)”機(jī)制；依法對施工現(xiàn)場建設(shè)用材的實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行抽查（抽測），并以抽查結(jié)果為線索，對不質(zhì)量良行為進(jìn)行調(diào)查，依法處理違法違規(guī)人員，積極配合開展誠信管理。
（四）預(yù)拌混凝土使用原材料質(zhì)量抽查，對各商品砼生產(chǎn)企業(yè)履行現(xiàn)行法規(guī)義務(wù)的情況及資質(zhì)進(jìn)行抽查，對其使用的主要原材料進(jìn)行抽檢，對違規(guī)用材的行為進(jìn)行處理。開展混凝土用砂專項(xiàng)治理，對問題突出的企業(yè)依法責(zé)令停業(yè)整頓。
三、工作要求
（一）重視打假工作。各有關(guān)部門依據(jù)本身職責(zé)，把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，切實(shí)抓出成效，確保房屋與市政在建工程項(xiàng)目使用建筑材料的質(zhì)量安全。
（二）強(qiáng)化日常監(jiān)督。建材打假專項(xiàng)行動要充分發(fā)揮自身職能作用，將建材打假工作常態(tài)化，堅持以查促改、以查促建，探索長效監(jiān)管機(jī)制，建立健全對建材產(chǎn)品的檢查臺賬登記，各監(jiān)督部門應(yīng)加大對在建工程使用建材的抽檢，督促使用單位把好建材進(jìn)貨關(guān)。
（三）查處違法行為。各有關(guān)部門要善于在建材抽檢中發(fā)現(xiàn)案件線索，對涉嫌假冒偽劣建材產(chǎn)品要予以查封并依法查辦和處理，對已使用的不合格的建材應(yīng)評估其危害，必要時應(yīng)做實(shí)體檢測鑒定。
（四）暢通舉報渠道。鼓勵廣大群眾舉報生產(chǎn)、銷售、使用偽劣建材以及虛假宣傳等違法行為。
（五）嚴(yán)格責(zé)任追究。各級行政執(zhí)法人員要牢固樹立依法行政的“底線思維”，在執(zhí)法過程中堅定干事，對轄區(qū)發(fā)現(xiàn)案件線索和重大假冒偽劣建材案件隱瞞不報、壓岸不查、查處不力的，將依法處理。
各縣（市、區(qū)）住建部門和產(chǎn)業(yè)園管理單位將轄區(qū)建材打假專項(xiàng)行動開展情況總結(jié)于12月20日前將有關(guān)開展情況書面報送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督科。
