各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)、工程安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)、清遠(yuǎn)市工程管理服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)工程檢測(cè)分會(huì):
為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé),有效打擊虛假檢測(cè)行為,規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)秩序,根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開(kāi)展規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)的通知》,我局于5月30日至6月9日對(duì)全市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、基本情況
本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)我局派出五個(gè)檢查組,共檢查了全市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)共23家。對(duì)存在問(wèn)題的檢測(cè)機(jī)構(gòu),我局下發(fā)18份整改通知書(shū)、1份執(zhí)法建議書(shū)。
二、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
(一)各主管部門(mén)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作情況
通過(guò)本次檢查發(fā)現(xiàn),各縣(市、區(qū))住建主管部門(mén)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)雖有不同程度的管理,但監(jiān)管力度仍需加強(qiáng),主要體現(xiàn)為:
1.個(gè)別主管部門(mén)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理職能未明確分工,尚未對(duì)轄區(qū)內(nèi)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
2.個(gè)別主管部門(mén)仍未按照《清遠(yuǎn)市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檢測(cè)管理暫行辦法》《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于啟用新版廣東省建設(shè)工程檢測(cè)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)的通知》要求,督促轄區(qū)內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在市、省監(jiān)管平臺(tái)實(shí)行信息化聯(lián)網(wǎng)登記。
(二)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在的主要問(wèn)題
按照《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開(kāi)展規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)的通知》要求,我局對(duì)全市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全覆蓋檢查,并隨機(jī)抽取了3家檢測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)其簽約的1個(gè)在建項(xiàng)目出具的檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行核查驗(yàn)證。從各檢測(cè)機(jī)構(gòu)的受檢情況看,大部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)在技術(shù)能力和資質(zhì)規(guī)定范圍內(nèi),按照相關(guān)法律法規(guī)和檢測(cè)技術(shù)規(guī)范從事檢測(cè)活動(dòng)。通過(guò)查閱檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理檔案和檢測(cè)報(bào)告檔案、查看試驗(yàn)場(chǎng)所及儀器設(shè)備,發(fā)現(xiàn)存在各類(lèi)問(wèn)題共137項(xiàng),歸納為以下6個(gè)方面的主要問(wèn)題(具體問(wèn)題詳見(jiàn)附件):
1.儀器設(shè)備的檢定/校準(zhǔn)工作不規(guī)范、不細(xì)致。主要表現(xiàn)為檢定/校準(zhǔn)有效性確定表未能提供、或確定表未明確檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)對(duì)設(shè)備的技術(shù)要求等。
2.儀器設(shè)備的維護(hù)管理工作不規(guī)范、不到位。主要表現(xiàn)為未能提供溯源、保養(yǎng)和期間核查等計(jì)劃,或保養(yǎng)、期間核查計(jì)劃不完善等。
3.易燃易爆有毒有害物質(zhì)管控不到位。主要表現(xiàn)為危險(xiǎn)化學(xué)品存放不規(guī)范、易爆物質(zhì)未在公安部門(mén)備案、未能提供化學(xué)廢液處理合同等。
4.原始記錄的再現(xiàn)性不足。主要表現(xiàn)為鋁合金型材檢測(cè)記錄無(wú)樣品圖、鋁合金型材厚度檢測(cè)數(shù)據(jù)數(shù)位保留不規(guī)范、平整度試驗(yàn)檢測(cè)記錄中樁號(hào)部位不明確等。
5.樣品管理、流轉(zhuǎn)不規(guī)范。主要表現(xiàn)為樣品標(biāo)識(shí)不清晰、無(wú)樣品流轉(zhuǎn)記錄及留樣記錄等。
6.未按相關(guān)文件要求使用信息化管理。主要表現(xiàn)為未建立檢測(cè)管理信息系統(tǒng)、人員及儀器設(shè)備未在省檢測(cè)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)登記、省、市檢測(cè)監(jiān)管平臺(tái)未聯(lián)網(wǎng)登記等。
三、今后工作要求
結(jié)合此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的檢查情況,我局對(duì)各縣(市、區(qū))住建主管部門(mén)提出以下工作要求:
(一)各縣(市、區(qū))住建主管部門(mén)要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)查處力度。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,特別是對(duì)偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告或者鑒定結(jié)論、超資質(zhì)檢測(cè)、無(wú)資質(zhì)檢測(cè)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員掛靠,以及未按規(guī)定向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)上報(bào),發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測(cè)不合格事項(xiàng)等行為,要從嚴(yán)從重依法處理;
(二)各縣(市、區(qū))住建主管部門(mén)應(yīng)明確監(jiān)管責(zé)任分工,嚴(yán)格按照《清遠(yuǎn)市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檢測(cè)管理暫行辦法》及《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于啟用新版廣東省建設(shè)工程檢測(cè)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)的通知》的工作要求,落實(shí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)登記、數(shù)據(jù)上傳等信息化管理工作。加強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息化監(jiān)管,未納入省、市檢測(cè)監(jiān)管平臺(tái)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得在清遠(yuǎn)市內(nèi)從事檢測(cè)活動(dòng)。
附件:2022年規(guī)范全市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)檢查情況一覽表
清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年7月6日
公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)