內(nèi)容摘要：本文通過分析2017年規(guī)模以上工業(yè)能源消費情況，指出當(dāng)前工業(yè)能源消費的特點以及存在的問題，并對今后節(jié)能工作提出一些建議。
關(guān)鍵詞：能耗? 節(jié)能? 分析
2017年是我市深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之年，也是我市實施節(jié)能降耗總量和強度“雙控”目標(biāo)關(guān)鍵一年，面對經(jīng)濟發(fā)展和能耗結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)的新變化和新要求，清遠市強化節(jié)能降耗新辦法、新措施，圓滿完成年度“雙控”目標(biāo)。初步核算，2017年我市能源綜合消費量為1248.6萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增加10.3萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，符合省政府下達2017年13.3萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤總量控制目標(biāo)；單位GDP能耗下降3.93%，達到3.6%的下降強度控制目標(biāo)。
一、????????? 能源消費基本情況
（一）規(guī)模以上工業(yè)能耗降幅有所反彈
2017年，全市規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費量826.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降1.54%，降幅呈現(xiàn)前三季度逐月下行第四季度開始反彈的態(tài)勢，降幅較三季度回升了4.3個百分點。
表1：分月規(guī)上工業(yè)能源消費及增速
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（二）五大高耗能行業(yè)能耗增長由負轉(zhuǎn)正
2017年，我市五大高耗能行業(yè)能源消費量700.8萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長2.5%，從前三季度一直負增長轉(zhuǎn)為正增長，增幅比三季度回升了5.6個百分點。其中有色金屬冶煉及壓延業(yè)能源消費量45.1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長10.3%，增幅比上季度加快3.5個百分點；非金屬礦物制品業(yè)能源消費量611萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長7.3%，增幅比三季度加快5.2個百分點；化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)能源消費量18.7萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長9.2%，增幅比上季度加快2.9個百分點。
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（三）全社會用電和工業(yè)用電降幅全省最大
2017年，全社會用電量177.3億千瓦時，同比下降8.3%，降幅比三季度擴大0.2個百分點。由于受到淘汰落后鋼鐵政策影響，全市受影響鋼鐵企業(yè)27家，12月單月電量同比減少1.3億千瓦時,全年累計同比減少16.9億千瓦時。工業(yè)用電量122億千瓦時，同比下降14.9%，降幅比三季度擴大2.2個百分點，全社會用電和工業(yè)用電降幅均為全省最大。
（四）規(guī)模以上工業(yè)用煤量和用電量增長差異大
規(guī)模以上工業(yè)用煤量是459.8萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長3.54%，占規(guī)模以上工業(yè)能耗55.6%，比上年增加了4個百分點，用電量是344.6萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降11.7%，占規(guī)模以上工業(yè)能耗41.7%，比上年減少了4.6個百分點。鋼鐵行業(yè)用電占比高，受淘汰落后鋼鐵政策影響，用電量大幅下降；而水泥、陶瓷行業(yè)則用煤占比高，因此用煤保持相對穩(wěn)定的增長。
二、節(jié)能降耗存在的問題
（一）高耗能行業(yè)能耗呈加快走勢
由于我市工業(yè)以重工業(yè)為主，支柱行業(yè)多為建材、有色、鋼鐵等高耗能行業(yè)，隨著四季度水泥價格提升，陶瓷進入銷售旺季，銅材價格上漲等因素，五大高耗能行業(yè)能耗較三季度相比都有不同程度的回升，推高規(guī)模以上工業(yè)能耗。其中以非金屬礦物制品業(yè)（建材行業(yè)）拉動尤為明顯，由于去年四季度部分水泥生產(chǎn)線停產(chǎn)檢修，水泥熟料產(chǎn)量由三季度下降1.4%轉(zhuǎn)為到全年增長3.4%。水泥行業(yè)能源消費量347.4萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長5.4%，比三季度增長擴大6個百分點，拉動規(guī)上工業(yè)能耗2.1個百分點；陶瓷行業(yè)能源消費量218.8萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長8.4%，比三季度增長擴大4.6個百分點，拉動規(guī)上工業(yè)能耗2.0個百分點。由此可見，建材行業(yè)節(jié)能是我市節(jié)能降耗工作的主戰(zhàn)場，若建材行業(yè)產(chǎn)能波動過大將會嚴(yán)重影響節(jié)能降耗工作的可持續(xù)發(fā)展。
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（二）高耗能行業(yè)對能耗拉動大于對增加值的拉動作用
全年五大高耗能行業(yè)對能耗拉動2個百分點，大于對增加值拉動0.2個百分點，比上半年大幅增加3.7個百分點，高耗能行業(yè)能源利用率有較大幅度減少。在大力淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能的情況下，工業(yè)結(jié)構(gòu)節(jié)能效果仍沒有看到明顯改善。我市的支柱行業(yè)非金屬礦物制品業(yè)(建材行業(yè))能耗拉動高于增加值拉動1.6個百分點，比三季度增加2個百分點。水泥行業(yè)對能耗和對增加值拉動的不同步增長是推動單位GDP能耗大幅反彈的主要因素。
（三）非工業(yè)用電量大幅上升
2017年,全市非工業(yè)用電55.3億千瓦時，同比增長10.7%，增幅排全省第二位。今年以來，非工業(yè)用電增長一直處于逐月攀升的趨勢。我市第三產(chǎn)業(yè)用電量增長10.4%，居民生活用電增長8%，兩者的速度遠遠高于全社會用電量，也高于GDP增長速度，非工業(yè)用電增長過快為節(jié)能降耗工作帶來不利影響。第三產(chǎn)業(yè)能源單耗較低，雖然其增加值增速高于GDP增長，但用電量和能源消費又大大高于GDP增長，不僅沒有為全社會單位GDP能耗的降低做貢獻，本身的能耗單耗都反而在增加。居民生活能源消費更是純粹的能源凈消耗部門，整個社會的單位GDP能耗下降完全落在工業(yè)的技術(shù)節(jié)能上。
表5：分月全社會非工業(yè)用電及增速
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三、節(jié)能降耗的幾點建議
（一）密切關(guān)注高耗能行業(yè)抬升勢頭
對陶瓷、水泥等已出現(xiàn)加快苗頭的高耗能行業(yè)，加強生產(chǎn)與能耗變動的跟蹤監(jiān)測，早預(yù)警、早部署。加大調(diào)控力度，嚴(yán)格控制高耗能企業(yè)耗能的過快增長。
（二）繼續(xù)推進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
我市今年大力開展淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能，工業(yè)結(jié)構(gòu)節(jié)能已經(jīng)出現(xiàn)積極變化。建議今后一方面大力發(fā)展新興行業(yè)，如電子信息、生物制藥、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，不斷發(fā)展我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；另一方面繼續(xù)加大中小企業(yè)的扶持，特別是對高產(chǎn)出低能耗的優(yōu)勢企業(yè)的支持，因地制宜、積極培育出一批低能耗高附加值的品牌企業(yè)。
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