清遠市2010年固定資產投資運行情況分析

（一）國有經濟提速，民間投資活躍。

2010年，清遠市國有經濟投資238.87億元，增長27.3%，同比加快了7.3個百分點。民營經濟投資560.65億元，增長21.7%。民營經濟投資占全社會固定資產投資的比重為56.2%，比去年同期提升了1.6個百分點。

（二）一、二產業(yè)增速加快，三產平穩(wěn)增長。

　2010年，清遠第一、二、三產業(yè)分別完成投資35.07億元、459.0億元、466.85億元，同比分別增長75.3%、25.6%和9.3%。在第二產業(yè)中，工業(yè)投資回暖跡象明顯，完成投資495億元，增長25.6%，總量占全社會投資比重49.7%。其中采礦業(yè)增長55.7%、制造業(yè)增長23.5%、電力、燃氣及水的生產和供應業(yè)增長23.7%。工業(yè)中九大產業(yè)投資增速有所加快，共完成投資282.44億元，增長32.8%，其中增幅較大的產業(yè)有：汽車業(yè)投資增長1.7倍，森工造紙及石油化學分別增長1.1倍和68.9%。

（三）城鎮(zhèn)投資大幅增長，基礎設施投資保持平穩(wěn)。

從城鄉(xiāng)分布看，2010年，城鎮(zhèn)完成投資621.88億元，同比增長41.9%；農村投資完成投資375.04億元，同比下降7.0%。基礎設施完成投資259.66億元，增長9.6%；基礎產業(yè)完成投資415.82億元，增長23.0%;原材料完成投資187.7億元，增長26.7%;能源完成投資54.09億元，增長45.7%。

（四）房地產開發(fā)投資反彈，年末銷售有所回升。

2010年，房地產企業(yè)已經基本走出經濟危機的陰霾，恢復信心、加大投資，工程進度有所加快。房地產開發(fā)完成投資出現(xiàn)了大幅反彈的勢頭，同比增長39.1%。銷售方面，由于受“國十條”等系列樓市新政影響，部分消費者對購買商品房持觀望態(tài)度。相對于去年的“銷售井噴”，今年前三季度商品房銷售面積出現(xiàn)明顯回落，但在第四季度隨著多個大型樓盤相繼開售，又迅速扭轉了下降的局面。全年商品房銷售面積達326.25萬平方米，同比增長13.0%。其中：住宅銷售面積306.46萬平方米，同比增長11.6%；商品房銷售額136.14億元，同比增長38.6%，其中：住宅銷售額124.56億元，同比增長38.6%。

（五）區(qū)域發(fā)展形勢良好，增長差距縮小。

從各縣（市、區(qū)）2010年投資增長情況看，速度最快的是清城區(qū)完成272.14億元，增長32.1%。其次是清遠經濟開發(fā)區(qū)完成100.28億元，增長27.2%；清新縣完成168.04億元，增長23.6%；英德市完成195.4億元，增長23.3%；佛岡縣完成130.83億元，增長22.2%；陽山縣完成41.69億元，增長21.8%；連南縣完成10.89億元，增長20.5%；連州市完成49.79億元，增長20.3%；連山縣完成14.61億元，增長18.5%。（詳見下表）

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各縣（市、區(qū)）2010年固定資產投資完成情況表

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二、當前固定資產投資主要問題

從2010年的情況看，我市固定資產投資存在的主要問題有：

（一）重點建設項目進展不理想，帶動力不強。

全市88項重點建設項目全年完成156億元，僅占年度計劃投資65%左右，占全市投資總額的比重只有15.6%，并且零進度項目有7項。重點項目建設進程緩慢，對今后我市經濟持續(xù)快速發(fā)展將產生不利影響。

（二）外源型經濟投資增長較慢、比重偏低。

由于全球金融危機等多方面因素的影響仍然存在，2010年我市外源型固定資產投資仍然增長乏力，共完成136.75億元，同比下降5.2%。外源型固定資產投資僅占全社會固定資產投資的13.7%。這說明我市在引進外資方面還有待進一步加大力度。

（三）文化產業(yè)、計算機服務等投資發(fā)展滯后。

從各行業(yè)的投資情況看，我市高耗能工業(yè)投入加大，共完成投資64.34億元，大幅增長57.2%，這將使產能過剩和節(jié)能減排壓力增大。而文化產業(yè)、信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)卻出現(xiàn)了明顯的下滑，2010年我市文化產業(yè)完成固定資產投資同比下降13.2%，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)同比下降56.0%。這需要引起重視。

三、2011年展望及發(fā)展建議

回顧2010年，我市固定資產投資順利完成了全年預期目標任務；展望2011年，挑戰(zhàn)與機遇并存。由于國家一貫執(zhí)行的嚴格的土地保護政策不會改變，土地供需矛盾在短時間內難以解決，部分投資項目仍將受實際工作中征地拆遷補償?shù)葐栴}影響，項目的推進仍面臨較大壓力。但隨著我市清連高速化改造的通車，使北部投資環(huán)境的改善，招商引資將會出現(xiàn)新的優(yōu)勢。另外，商品房銷售回暖，房地產開發(fā)企業(yè)資金迅速回籠， 2011年房地產開發(fā)投資仍將保持良好的發(fā)展勢頭。

因此，在新的一年我市固定資產投資投資仍將會有新的發(fā)展空間。　　
建議抓好以下幾個方面工作：

（一）繼續(xù)推進重點工程項目建設進程，密切跟蹤廣樂高速公路、廣清高速公路擴建、清遠水利樞紐等重點項目的進展情況，并加強其他項目的后續(xù)投入。充分利用市、縣、鎮(zhèn)、村四級與部門與投資方的聯(lián)動機制，推動未開工項目盡快開工，加快已動工項目的工程進度，全方位又好又快地推進重點項目建設。

（二）進一步優(yōu)化投資結構，加大對新材料、新能源、新技術的開發(fā)投入，進一步加大交通、文教、通信、衛(wèi)生等民生工程投資所占的比例，尤其要進一步加大文化產業(yè)、高科技產業(yè)投資力度，豐富人民群眾精神文化生活，促進長遠發(fā)展。

（三）加強城市品牌宣傳，進一步加大招商引資力度特別是面向港澳臺的招商引資力度，多渠道籌集資金，大力促進外源性經濟投資，拓寬資金來源，確保招商引資項目盡快落戶建設。

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