櫛風(fēng)沐雨 砥礪前行

——2015年工業(yè)成本費(fèi)用調(diào)查簡(jiǎn)析

??? 內(nèi)容摘要：本文分析2015年清遠(yuǎn)工業(yè)成本費(fèi)用企業(yè)總體情況和基本特點(diǎn)，指出需重點(diǎn)關(guān)注的問題，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：工業(yè)? 成本費(fèi)用? 分析

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)成本費(fèi)用調(diào)查是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局為進(jìn)一步完善規(guī)模以上工業(yè)增加值計(jì)算方法，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，從企業(yè)層面直接采集相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)所進(jìn)行的重要的工業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。成本費(fèi)用調(diào)查是為了取得計(jì)算工業(yè)增加值的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)而進(jìn)行的調(diào)查，其結(jié)果不但是GDP的重要組成部分，且事關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)重要指標(biāo)的核算結(jié)果。下面對(duì)我市2015年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)成本費(fèi)用調(diào)查情況進(jìn)行分析，并提出相關(guān)建議。

一、基本情況

2015年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜充滿挑戰(zhàn)的外部經(jīng)濟(jì)壓力和產(chǎn)能過剩結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)部下行壓力的雙重影響，清遠(yuǎn)成本費(fèi)用企業(yè)主體沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，繼續(xù)增強(qiáng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

（一）增加值率趨于平穩(wěn)

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2011-2015年清遠(yuǎn)市成本費(fèi)用企業(yè)增加值率情況（%）

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2015年清遠(yuǎn)市列入成本費(fèi)用調(diào)查的企業(yè)共192家，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)的31.4%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1162.6億元，占全部規(guī)上工業(yè)的69.2%；實(shí)現(xiàn)增加值271.7億元，增加值率23.4%，比上年略低0.1個(gè)百分點(diǎn)，增加值率趨于平穩(wěn)。近年來，廣東省增加值率一直保持在23%左右，2015年為23.6%，清遠(yuǎn)市總體接近全省平均水平。

??? （二）南北地區(qū)增加值率差異不大

全市列入成本費(fèi)用企業(yè)主要集中在南部地區(qū)，192家企業(yè)中，南部有175家，占成本費(fèi)用企業(yè)的91.1%，增加值率為23.3%，實(shí)現(xiàn)增加值257.4億元，占成本費(fèi)用企業(yè)增加值的94.8%，企業(yè)數(shù)最多的是城區(qū)（清城區(qū)+開發(fā)區(qū)）79家，占41.1%，增加值率為23.2%；北部地區(qū)抽中的成本費(fèi)用企業(yè)17家，占8.9%，增加值率為24.6%，企業(yè)數(shù)最少的是連山縣2家。

（三）行業(yè)發(fā)展參差不齊

全市共有32個(gè)大類行業(yè)，192家企業(yè)涵蓋28個(gè)大類行業(yè)，行業(yè)覆蓋面達(dá)到88%。增加值率高于全市平均水平的大類行業(yè)有18個(gè)，增加值率低于全市平均水平的大類行業(yè)有10個(gè)；與上年比，14個(gè)行業(yè)高于上年水平，14個(gè)行業(yè)低于上年水平（詳見附表）。增加值占比最高的前三個(gè)行業(yè)是非金屬礦物制品業(yè)、廢棄資源綜合利用業(yè)、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。

（四）重工業(yè)起主導(dǎo)作用

重工業(yè)企業(yè)共118家，占成本費(fèi)用企業(yè)的61.5%，增加值率為22.6%，實(shí)現(xiàn)增加值213.3億元，占成本費(fèi)用企業(yè)增加值的78.5%；輕工業(yè)企業(yè)共74家，占成本費(fèi)用企業(yè)的38.5%，占成本費(fèi)用企業(yè)增加值的21.5%，增加值率為25.9%。

??? （五）中型企業(yè)是中堅(jiān)力量

國(guó)家抽取的成本費(fèi)用企業(yè)都是選取在行業(yè)中有代表性的企業(yè)，規(guī)模上一般也是以大中型為主。清遠(yuǎn)市的成本費(fèi)用企業(yè)中，中型企業(yè)最多，共136家，占成本費(fèi)用企業(yè)的70.8%，增加值率為23.7%，實(shí)現(xiàn)增加值166.4億元，占成本費(fèi)用企業(yè)增加值的61.2%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)59.8億元，占成本費(fèi)用企業(yè)的73.9%。大型企業(yè)18家，增加值率為24.3%；小型企業(yè)38家，增加值率為18.6%。

（六）內(nèi)資企業(yè)占據(jù)半壁江山

港澳臺(tái)商投資企業(yè)抽中71家，增加值率為25.8%；外商企業(yè)抽中22家，增加值率為18.9%；內(nèi)資企業(yè)抽中99家，增加值率為22.8%，實(shí)現(xiàn)增加值155.2億元，占成本費(fèi)用企業(yè)的57.1%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)51.8億元，占成本費(fèi)用企業(yè)的64%。

??? 二、存在問題

成本費(fèi)用是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中必需的剛性支出，成本費(fèi)用相對(duì)收入水平的高低直接表現(xiàn)為企業(yè)效益的好壞，關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成敗。

（一）直接材料消耗占比較高

成本費(fèi)用企業(yè)共消耗直接材料650.9億元，占制造成本的75.0%，占成本費(fèi)用總額的69.7%。分行業(yè)來看，清遠(yuǎn)市規(guī)上工業(yè)五大支柱行業(yè)中，除非金屬礦物制品業(yè)和電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)外，其他三大行業(yè)的直接材料消耗占制造成本的比例均超過70%。其中廢棄資源綜合利用業(yè)最高，達(dá)到93.5%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)和皮革及其制品和制鞋業(yè)，分別是87.4%和70.6%。

??? （二）工業(yè)中間投入偏高，增加值支出偏少

?? 工業(yè)企業(yè)最終產(chǎn)品從價(jià)值形態(tài)上可以分為兩部分，一部分是組成產(chǎn)品實(shí)體的原材料、燃料、動(dòng)力的價(jià)值轉(zhuǎn)移，它是指生產(chǎn)過程中所耗用的產(chǎn)品價(jià)值隨同生產(chǎn)過程轉(zhuǎn)移到新產(chǎn)品的價(jià)值之中，也就是工業(yè)中間投入，這一部分是剛性支出，并不體現(xiàn)增值；另一部分是構(gòu)筑產(chǎn)品性能的價(jià)值，通過專門的工藝、技術(shù)、營(yíng)銷使簡(jiǎn)單的原始材料具有特定功能的產(chǎn)品，體現(xiàn)的是不同于簡(jiǎn)單的實(shí)物價(jià)值轉(zhuǎn)移，而是功能升級(jí)、價(jià)值上的升值，這部分包括的內(nèi)容主要為折舊、勞動(dòng)者報(bào)酬、生產(chǎn)稅凈額和營(yíng)業(yè)盈余，其實(shí)質(zhì)是增長(zhǎng)性支出，也就是我們所說的工業(yè)增加值。

從得到的情況分析，全市的剛性支出偏高已經(jīng)成為制約全市企業(yè)盈利能力提高的最大因素。192家成本費(fèi)用企業(yè)的工業(yè)中間投入達(dá)789.3億元，而增長(zhǎng)性支出為271.7億元，價(jià)值轉(zhuǎn)移性的剛性支出是增值性支出的2.9倍。由此看來，全市企業(yè)的增值性支出存在明顯的短板。

進(jìn)一步分析成本的構(gòu)成，直接材料消耗650.9億元，占制造成本的75.0%，而人工、制造費(fèi)用等具有增值潛能的項(xiàng)目支出僅為16.9%。在一定程度上說明企業(yè)的資源過多地消耗于價(jià)值轉(zhuǎn)移項(xiàng)目上，造成價(jià)值增值項(xiàng)目投入不足，表現(xiàn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中拼產(chǎn)量、拼價(jià)格、投入多、產(chǎn)出少。

??? （三）傳統(tǒng)資源型行業(yè)比重依舊較大，“轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)”任重道遠(yuǎn)

清遠(yuǎn)市傳統(tǒng)資源型行業(yè)主要指非金屬礦物制品業(yè)、廢棄資源綜合利用業(yè)、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。在611家全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，三個(gè)行業(yè)共有183家企業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值769.4億元，占了全部規(guī)上工業(yè)的45.8%，實(shí)現(xiàn)增加值195.3億元，占了全部規(guī)上工業(yè)的49.2%，3成企業(yè)占據(jù)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的半壁江山。這三個(gè)行業(yè)進(jìn)入成本費(fèi)用樣本框的企業(yè)有52家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值603.5億元，占了三個(gè)行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的78.4%。由此可知，進(jìn)入成本費(fèi)用樣本框的企業(yè)在全市同行業(yè)中有著舉足輕重的地位。在成本費(fèi)用企業(yè)中，這三個(gè)行業(yè)的地位也是不可動(dòng)搖，其中非金屬礦物制品業(yè)實(shí)現(xiàn)的增加值占成本企業(yè)的24.3%，、廢棄資源綜合利用業(yè)的比重為16.7%、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的比重為14.6%，這三個(gè)行業(yè)就占了55.6%,傳統(tǒng)的資源型行業(yè)對(duì)全市的增加值貢獻(xiàn)依舊占主導(dǎo)地位。

資源型行業(yè)的自主創(chuàng)新能力較弱，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一，技術(shù)含量較低，低附加值的產(chǎn)品比例較高，其增加值貢獻(xiàn)主要受價(jià)格影響，比如我市的水泥制品業(yè)，市場(chǎng)好價(jià)格高時(shí)增加值率就高，市場(chǎng)不景氣價(jià)格低時(shí)增加值率就低，今年的增加值率比去年低了5.4個(gè)百分點(diǎn)。

（四）主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率偏低

192家成本費(fèi)用企業(yè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率7.3%。抽中的28個(gè)大類行業(yè)中，僅有8個(gè)行業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率超過全市平均水平，水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率最高達(dá)到45.8%, 五大支柱行業(yè)中只有廢棄資源綜合利用業(yè)和非金屬礦物制品業(yè)超過全市平均水平，分別是15.4%和8.6%。

??? （五）先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)占比低

??? 成本費(fèi)用企業(yè)中，先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)共45家，增加值率為18.1%，實(shí)現(xiàn)增加值38.6億元，占成本費(fèi)用企業(yè)的9.7%；高技術(shù)制造業(yè)12家，增加值率為29.6%，實(shí)現(xiàn)增加值8.7億元，占成本費(fèi)用企業(yè)的2.2%。

三、幾點(diǎn)建議

??? （一）進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型是我市近年來工作的主要抓手。從成本費(fèi)用調(diào)查的結(jié)果來看，要扭轉(zhuǎn)工業(yè)企業(yè)成本費(fèi)用較高、盈利能力較弱的問題，還需要進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。在推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，要注重新老錯(cuò)位和各有側(cè)重相結(jié)合。轉(zhuǎn)型升級(jí)有兩大方向，一是創(chuàng)新，二是“精致生產(chǎn)”。在傳統(tǒng)產(chǎn)品積壓滯銷的形勢(shì)下，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮“工匠精神”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品檔次提升、品質(zhì)提升，引領(lǐng)企業(yè)向高端化、特色化發(fā)展，通過提升企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，不斷開拓市場(chǎng)新領(lǐng)域。

（二）提升企業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)內(nèi)部管理

相關(guān)部門應(yīng)從服務(wù)企業(yè)的層面上，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)自身創(chuàng)新能力，幫助企業(yè)引進(jìn)高水平人才，進(jìn)而提高企業(yè)的內(nèi)部管理水平，加強(qiáng)財(cái)務(wù)約束機(jī)制，降低期間費(fèi)用。通過節(jié)能減排工作這一途徑，鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)約材料消耗，降低材料費(fèi)用，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，全面降低成本費(fèi)用水平。

（三）分類指導(dǎo)強(qiáng)化服務(wù)，幫助企業(yè)緩解經(jīng)營(yíng)困難

成本費(fèi)用企業(yè)是清遠(yuǎn)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量，針對(duì)現(xiàn)階段企業(yè)在營(yíng)銷、融資、用工等方面遇到的現(xiàn)實(shí)困難，積極搭建公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)服務(wù)，加大對(duì)成本費(fèi)用企業(yè)信貸投入及放貸補(bǔ)貼力度，拓寬企業(yè)直接融資渠道，落實(shí)清費(fèi)減負(fù)舉措，幫助企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，采取有效措施減輕企業(yè)“招工難、用工貴”等困擾，幫助企業(yè)緩解經(jīng)營(yíng)困難與壓力，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)信心與動(dòng)力。

?? ?（四）開展專項(xiàng)服務(wù)，壯大先進(jìn)制造和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模

優(yōu)化全市科技企業(yè)孵化體系吸引高層次人才進(jìn)入孵化器創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推進(jìn)科技型企業(yè)孵化培育，將企業(yè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)作為促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，引導(dǎo)有條件的企業(yè)建設(shè)企業(yè)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，努力突破企業(yè)技術(shù)瓶頸制約。

（五）加強(qiáng)成本費(fèi)用調(diào)查企業(yè)培訓(xùn)

加強(qiáng)對(duì)成本費(fèi)用調(diào)查企業(yè)培訓(xùn)，讓企業(yè)知曉成本費(fèi)用調(diào)查表的重要性；強(qiáng)化相關(guān)指標(biāo)的解釋說明，方便企業(yè)統(tǒng)計(jì)員對(duì)指標(biāo)的理解認(rèn)識(shí)，從而更加準(zhǔn)確的填報(bào)數(shù)據(jù)。特別是成本費(fèi)用調(diào)查表中有的指標(biāo)而企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表沒有的指標(biāo)，要確保對(duì)企業(yè)培訓(xùn)到位。

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附表：

2015年清遠(yuǎn)市成本費(fèi)用各行業(yè)增加值率情況一覽表

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