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???近年來,清遠(yuǎn)市貫徹落實(shí)中央和省 “三農(nóng)”方針政策,大力促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展,農(nóng)民從惠農(nóng)政策中得到更多實(shí)惠,收入持續(xù)增長。
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現(xiàn)將2011年上半年我市農(nóng)民收入情況分析如下:
基本情況
一、全市農(nóng)民收入保持穩(wěn)步增長。在各地經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇、農(nóng)民工就業(yè)形勢繼續(xù)好轉(zhuǎn)、薪酬水平提高以及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲等因素拉動(dòng)下,農(nóng)村居民期內(nèi)現(xiàn)金收入在去年較高增長的形勢下,今年上半年省局反饋數(shù)據(jù)為4440.7元,比上年同期增加420.3元,同比增長10.5%。
二、工資性收入是各地農(nóng)民增收的主要來源,占現(xiàn)金收入比重近六成。隨著產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,再加上企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn),從而帶動(dòng)農(nóng)民薪酬水平的提高。2011年上半年全市農(nóng)民人均工資性收入為2467.5元,比上年同期增加425.5元,增長20.8%,占現(xiàn)金收入比重的55.6%;工資性收入增長對現(xiàn)金收入增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到101.2 %,直接拉動(dòng)現(xiàn)金收入增長10.6個(gè)百分點(diǎn)。
三、農(nóng)民家庭經(jīng)營收入僅增長1.7%,占現(xiàn)金收入比重比去年有所下降。2011年上半年我市家庭經(jīng)營性收入1583.4元,比上年同期增加26.6元,增長1.7%,占現(xiàn)金收入比重的由去年的38.7%下降到今年的35.7%。其中:第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入1050元,比上年同期減少41元,下降3.7%,占其家庭經(jīng)營性收入比重的66%;第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入97.4元,比上年同期增加11.8元,增長13.8%;第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入435.8元,比上年同期增加55.1元,增長14.5%。其原因是:一是有四個(gè)縣(市、區(qū))的家庭經(jīng)營性收入都有不同程度的下降,主要是第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入的下降。其中:佛岡縣的家庭經(jīng)營性收入下降最多(13.9%),并且佛岡縣第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入下降7.9%。例如在佛岡縣的家庭經(jīng)營性收入中第一產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金收入主要來源于種植柑桔的收入,從樣本戶記帳資料顯示,種植業(yè)的主打產(chǎn)品“柑桔”今年少收了近30多萬元收入(這一數(shù)據(jù)主要反映在二月份的柑桔收入減少中),人均減少近630元。該項(xiàng)收入是直接影響上半年農(nóng)村居民現(xiàn)金收入的一大原因;二是由于今年開春以來雨量偏少,影響農(nóng)作物的生產(chǎn);三是去年上半年是一些養(yǎng)魚大戶的收成期,收入比較可觀,而今年由于成本較高,均持觀望態(tài)度,不敢貿(mào)然投資,造成收入下降。同時(shí)第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后也致使農(nóng)民家庭經(jīng)營收入減少。這既有我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度不斷提高,農(nóng)民轉(zhuǎn)移二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)較充分的因素,但也表明了從農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖潛增收的空間仍然廣闊。各縣(市、區(qū))要著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力,增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。
四、財(cái)產(chǎn)性收入降幅較大。2011年上半年我市財(cái)產(chǎn)性收入140.7元,比上年同期減少40.4元,下降22.29%,占現(xiàn)金收入比重的3.2%。主要是隨著國家逐漸收緊銀根,控制貸款政策進(jìn)一步落實(shí),原來投資到股票、債券行業(yè)的資金就少,現(xiàn)在更不敢貿(mào)然投入,。另外,一部分土地前兩年已征用,現(xiàn)在村集體土地較少,村集體分紅減少,再加上去年國家有一項(xiàng)目(西氣東送)要經(jīng)過龍山鎮(zhèn)白沙塘村(其中一個(gè)樣本點(diǎn)),征用土地而發(fā)生的收入今年沒有了,導(dǎo)致我市土地征用補(bǔ)償下降。
五、農(nóng)村居民生活水平提高,生活消費(fèi)水平總體增長。2011年上半年我市家庭現(xiàn)金支出3238.9元,比上年同期增加214.8元,增長7.1%。其中生活消費(fèi)支出2520.4元,比上年同期增加318.4元,增長14.46%;經(jīng)營費(fèi)用支出524.3元,減少52.6元,減幅9.12%;稅費(fèi)支出5.5元,減少3.3元,減幅37.64%;財(cái)產(chǎn)性支出1.2元,減少10.5元,減幅90.02%;轉(zhuǎn)移性支出134.3元,減少68.1元,減幅33.64%。
在農(nóng)村居民人均現(xiàn)金支出中,生活消費(fèi)支出占77.8%,是農(nóng)村居民現(xiàn)金支出的主要部分,因此農(nóng)村居民生活消費(fèi)支出的增長直接導(dǎo)致農(nóng)民現(xiàn)金支出的增加。導(dǎo)致農(nóng)民生活消費(fèi)支出增加的原因:一是今年上半年我市的肉類、大米、水果、禽蛋等農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格快速上漲;二是煙酒等副食品價(jià)格也有不同程度上漲;三是居住類價(jià)格增長。各類消費(fèi)品價(jià)格普遍上漲嚴(yán)重影響了我市農(nóng)村居民的生活水平。
對下半年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收幾個(gè)建議
一、壯大發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”,鞏固農(nóng)民的務(wù)工收入。工資性收入是農(nóng)民收入的主要來源。要繼續(xù)壯大發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”,進(jìn)一步增強(qiáng)吸納轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力的能力,增強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)的針對性,提高農(nóng)民就業(yè)競爭力。嚴(yán)格落實(shí)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益,努力穩(wěn)定農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
二、落實(shí)普農(nóng)惠農(nóng)政策。從清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要分布在中、北部,為此,各級政府和各有關(guān)部門對普農(nóng)惠農(nóng)政策的層層落實(shí),從減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)業(yè)科技入戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼、資金貸款等全方位支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),使廣大農(nóng)民享受到更大的政策待遇,得到更大的實(shí)惠,確保農(nóng)民的家庭經(jīng)營收入穩(wěn)定增長。
三、推進(jìn)社會(huì)保障和公共服務(wù)。全面推進(jìn)農(nóng)村新型社會(huì)養(yǎng)老保障制度、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和貧困戶低保制度,使農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所保。同時(shí),加大我市山區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),減低農(nóng)民生產(chǎn)生活成本。
各地要牢牢把握“三化同步”,著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力,增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。
四、加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)體制改革力度,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。要加快農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)的確權(quán)、登記和頒證工作,做好保護(hù)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。加快建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)平臺,鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、租賃、互換、入股等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),使農(nóng)民穩(wěn)定獲取土地租金收入。加快建立農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)機(jī)制,讓農(nóng)民獲得新的增值空間,增加農(nóng)民的紅利收入。
2011年上半年農(nóng)村居民現(xiàn)金收支情況表
|
2011年上半年 |
2010年上半年 |
增減值 |
增長(%) |
比重(%) |
一、期內(nèi)現(xiàn)金收入(元) |
4440.7 |
4020.4 |
420.3 |
10.45 |
100 |
?1、工資性收入 |
2467.5 |
2042.0 |
425.5 |
20.84 |
55.6 |
?2、家庭經(jīng)營收入 |
1583.4 |
1556.8 |
26.6 |
1.71 |
35.7 |
?3、財(cái)產(chǎn)性收入 |
140.7 |
181.1 |
-40.4 |
-22.29 |
3.2 |
?4、轉(zhuǎn)移性收入 |
249.0 |
240.5 |
8.6 |
3.56 |
5.6 |
二、期內(nèi)現(xiàn)金支出(元) |
3238.9 |
3024.1 |
214.8 |
7.10 |
100 |
?1、家庭經(jīng)營費(fèi)用支出 |
524.3 |
576.9 |
-52.6 |
-9.12 |
16.2 |
?2、購置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出 |
53.2 |
22.3 |
30.9 |
138.34 |
1.6 |
?3、稅費(fèi)支出 |
5.5 |
8.8 |
-3.3 |
-37.64 |
0.2 |
?4、生活消費(fèi)支出 |
2520.4 |
2202.1 |
318.4 |
14.46 |
77.8 |
?5、財(cái)產(chǎn)性支出 |
1.2 |
11.6 |
-10.5 |
-90.02 |
0.0 |
?6、轉(zhuǎn)移性支出 |
134.3 |
202.4 |
-68.1 |
-33.64 |
4.1 |
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