清經(jīng)普辦字〔2013〕2號
各縣（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各有關(guān)單位：
為確保普查各項(xiàng)工作有序開展，經(jīng)研究制定了《清遠(yuǎn)市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》（簡稱《規(guī)則》）。現(xiàn)將《規(guī)則》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件:清遠(yuǎn)市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則
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清遠(yuǎn)市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則
第一章 總 則
第一條 為科學(xué)、有效地組織開展清遠(yuǎn)市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作，根據(jù)《廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》（粵府〔2012〕151號）和《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于成立清遠(yuǎn)市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（清府辦函〔2013〕157號），結(jié)合本市的實(shí)際，特制定本規(guī)則。
第二條 清遠(yuǎn)市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱“辦公室”）是清遠(yuǎn)市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）的辦事機(jī)構(gòu)，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，研究提出需領(lǐng)導(dǎo)小組決策的建議方案，督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項(xiàng)，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
第三條 辦公室由市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)展改革局、市委宣傳部、市編辦、市經(jīng)濟(jì)和信息化局等33個(gè)部門共同組成。辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局，具體負(fù)責(zé)本市第三次經(jīng)濟(jì)普查日常工作的組織和協(xié)調(diào)。
第四條 辦公室組成單位和組成人員依照本規(guī)則，按照各自職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，密切配合。
第二章 辦公室組成及其崗位職責(zé)
第五條 辦公室設(shè)主任1名，副主任3名，成員若干名。
第六條 辦公室實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，主任負(fù)責(zé)辦公室的全面工作；副主任協(xié)助主任工作，并按照分工負(fù)責(zé)處理分管范圍內(nèi)工作；辦公室成員協(xié)助主任、副主任工作，并受主任、副主任委托，負(fù)責(zé)處理有關(guān)的日常工作與協(xié)調(diào)。
第七條 辦公室內(nèi)設(shè)8個(gè)工作小組，分別是綜合資料組、數(shù)據(jù)管理組、執(zhí)法檢查組、數(shù)據(jù)處理組、行政協(xié)調(diào)組、調(diào)查一組（工業(yè)、能源、交通運(yùn)輸郵電）、調(diào)查二組（建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)）、調(diào)查三組（批發(fā)零售、住宿餐飲、社會科技、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)）。
各工作小組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，副組長協(xié)助組長工作。各工作小組職責(zé)分工見辦公室《關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室內(nèi)設(shè)工作小組及職責(zé)分工的通知》（清經(jīng)普辦字〔2013〕1號）。
第八條 辦公室與各成員單位建立聯(lián)絡(luò)員制度。聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)本部門與辦公室的日常工作聯(lián)系與協(xié)調(diào)。
第三章 會議制度
第九條 辦公室實(shí)行辦公室工作會議、辦公室主任會議和專題會議制度。
第十條 辦公室工作會議由主任、副主任及成員組成，主任或受主任委托的副主任召集并主持，會議議題由主任或副主任提出。會議的主要內(nèi)容是傳達(dá)上級指示、通報(bào)重要事項(xiàng)、審議重大事宜、部署有關(guān)工作。
辦公室工作會議根據(jù)需要不定期召開。
第十一條 辦公室主任會議由主任、副主任組成，主任或受主任委托的副主任召集并主持，會議議題由主任或副主任提出。會議的主要內(nèi)容是研究決定普查工作中的有關(guān)重要事項(xiàng)；處理辦公室日常工作中的重要問題。
辦公室主任會議根據(jù)需要不定期召開，必要時(shí)可安排辦公室有關(guān)成員列席。
第十二條 專題會議由副主任或辦公室成員按照分工召集并主持，會議議題由召集人提出。會議的主要內(nèi)容是研究、協(xié)調(diào)和處理辦公室工作中的一些專門問題。
第十三條 辦公室工作會議和辦公室主任會議的組織工作和會議紀(jì)要由辦公室綜合資料組負(fù)責(zé)，專題會議的組織工作和會議紀(jì)要由相關(guān)工作小組負(fù)責(zé)。會議紀(jì)要由主任或主任委托的副主任簽發(fā)。
第十四條 辦公室召開會議，會議召集人應(yīng)責(zé)成有關(guān)單位提前兩天將會議討論文件提交與會人員，以便準(zhǔn)備意見。
辦公室工作會議、辦公室主任會議和專題會議應(yīng)對會議討論研究的事項(xiàng)作出決定，形成會議紀(jì)要，各相關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)會議決定。
第四章 公文審批、印發(fā)及歸檔
第十五條 辦公室行文種類分為：請示、報(bào)告、通知、通報(bào)、通告、函、會議紀(jì)要和經(jīng)濟(jì)普查工作簡報(bào)等。
第十六條 以辦公室名義發(fā)文，由公文承辦單位（工作小組）負(fù)責(zé)人核稿，相關(guān)部門會稿，經(jīng)主任委托的副主任審稿，辦公室主任簽發(fā)。
第十七條 辦公室公文的辦理、審批工作由綜合資料組歸口管理，公文起草審核流程按清遠(yuǎn)市統(tǒng)計(jì)局辦公系統(tǒng)的設(shè)置流轉(zhuǎn)。
各工作小組不得以工作小組的名義對外行文。
第十八條 辦公室公文的發(fā)送范圍：
1．請示--發(fā)送上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
2．報(bào)告--發(fā)送上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
3．通知--發(fā)送各縣（市、區(qū)）和有關(guān)普查機(jī)構(gòu)、各有關(guān)部門及單位。范圍可根據(jù)內(nèi)容確定。
4．通報(bào)--發(fā)送各縣（市、區(qū)）和有關(guān)普查機(jī)構(gòu)、各有關(guān)部門及單位。范圍可根據(jù)內(nèi)容確定。
5．通告--向社會發(fā)布，也可在普查系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)布。
6．函--發(fā)送商洽工作的地方、部門、單位或個(gè)人。
7．會議紀(jì)要--發(fā)送辦公室主任、副主任和成員，抄送有關(guān)人員。
8．經(jīng)濟(jì)普查工作簡報(bào)：發(fā)送領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長和成員，辦公室主任、副主任及成員，各地級市、縣（市、區(qū)）和有關(guān)普查機(jī)構(gòu)，省普查機(jī)構(gòu)。
第十九條 辦公室公文由市統(tǒng)計(jì)局辦公室安排統(tǒng)一印制，公文承辦單位（綜合資料組）負(fù)責(zé)發(fā)送。
公文承辦單位（工作小組）決定所承辦的公文是否上網(wǎng)或?qū)ν夤?，由辦公室綜合資料組負(fù)責(zé)上網(wǎng)或以其他形式公布。
公文承辦單位（工作小組）負(fù)責(zé)在公文發(fā)送后，將簽發(fā)人手簽的簽發(fā)原件、電子文檔和書面文件2份，報(bào)辦公室綜合資料組歸檔。
第二十條 辦公室綜合資料組負(fù)責(zé)辦公室收文管理。主要包括公文的接收、編號、傳遞、分辦和歸檔等。
凡收到上級機(jī)關(guān)下發(fā)或交辦的公文，有關(guān)部門和下級機(jī)關(guān)報(bào)送且需要辦理的公文，由辦公室綜合資料組按文件程序批轉(zhuǎn)，并負(fù)責(zé)文件辦理情況的督辦。
各工作小組不得自行受理應(yīng)由辦公室辦理的文件。
第二十一條 辦公室綜合資料組負(fù)責(zé)歸檔管理。各工作小組應(yīng)制定專人負(fù)責(zé)本小組的檔案管理工作，適時(shí)按歸檔范圍和要求向辦公室綜合資料組歸檔。
歸檔范圍包括公文、資料、表冊、音像、實(shí)物類等。
公文主要包括請示、報(bào)告、通知、通報(bào)、通告、函、會議紀(jì)要和經(jīng)濟(jì)普查工作簡報(bào)等。
資料主要包括普查表、各類匯總資料、填表說明、各類匯編、分析資料及計(jì)算機(jī)應(yīng)用程序軟件等。
表冊主要包括宣傳材料、宣傳畫和報(bào)刊雜志發(fā)表的有關(guān)評論和報(bào)道等。
音像、實(shí)物類主要包括照片、錄音、錄像、幻燈片；有紀(jì)念意義的紀(jì)念品、資料袋、調(diào)查證件；普查機(jī)構(gòu)印章等。
第五章 印章管理和使用
第二十二條 “清遠(yuǎn)市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組”印章和“清遠(yuǎn)市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”印章，由辦公室綜合資料組指定專人負(fù)責(zé)保管和使用。
第二十三條 印章的日常使用建立嚴(yán)格的用印登記審批制度。
使用領(lǐng)導(dǎo)小組印章需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長或組長委托的副組長在其職權(quán)范圍內(nèi)簽批。使用辦公室印章需經(jīng)主任或主任委托的副主任在其職權(quán)范圍內(nèi)簽批。
第六章 普查經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)的使用與管理
第二十四條 普查經(jīng)費(fèi)應(yīng)本著厲行節(jié)約的原則?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政部共同印發(fā)的《統(tǒng)計(jì)部門周期性普查和大型調(diào)查經(jīng)費(fèi)開支規(guī)定》（國統(tǒng)字[2003]74號）以及國家、省和本市有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行使用和管理，并自覺接受監(jiān)督與審計(jì)。
第二十五條 需要購置的辦公設(shè)備由辦公室綜合資料組依照清遠(yuǎn)市統(tǒng)計(jì)局有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一購置和管理。
本規(guī)則自印發(fā)之日起執(zhí)行，由辦公室負(fù)責(zé)解釋。
