1983年12月8日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過
?
根據(jù)1996年5月15日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國統(tǒng)計法〉的決定》修正 第一章 總則 第一條 為了有效地、科學地組織統(tǒng)計工作， 保障統(tǒng)計資料的確性和及時性，發(fā)揮統(tǒng)計在了解國情國力、指導(dǎo)國民經(jīng)濟和社會展中的重要作用，促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展，特制定本法。 第二條 統(tǒng)計的基本任務(wù)是對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見，實行統(tǒng)計監(jiān)督。 第三條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個體工商戶等統(tǒng)計調(diào)查對象，必須依照本法和國家規(guī)定，如實提供統(tǒng)計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改。 基層群眾性自治組織和公民有義務(wù)如實提供國家統(tǒng)計調(diào)查所需要的情況。 第四條 國家建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計系統(tǒng)，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責的統(tǒng)計管理體制。 國務(wù)院設(shè)立國家統(tǒng)計局，負責組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國統(tǒng)計工作。各級人民政府、各部門和企業(yè)事業(yè)組織，根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要，設(shè)置統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員。 第五條 國家加強對統(tǒng)計指標體系的科學研究，不斷改進統(tǒng)計調(diào)查方法，提高統(tǒng)計的科學性、真實性。 國家有計劃地加強統(tǒng)計信息處理、傳輸技術(shù)和數(shù)據(jù)庫體系的現(xiàn)代化建設(shè)。 第六條 各地方、各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)人領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員和其他有關(guān)人員執(zhí)行本法和統(tǒng)計制度。 統(tǒng)計工作應(yīng)當接受社會公眾的監(jiān)督。任何單位和個人有權(quán)揭發(fā)、檢舉統(tǒng)計中弄虛作假等違法行為，對揭發(fā)、檢舉有功的單位和個人給予獎勵。 第七條 各地方、各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)人對統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依照本法和統(tǒng)計制度提供的統(tǒng)計資料，不得自行修改；如果發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)計算或者來源有錯誤，應(yīng)當提出，由統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員和有關(guān)人員核實訂正。 各地方、各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)人不得強令或者授意統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)。統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員對領(lǐng)導(dǎo)人強令或者授意篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的行為，應(yīng)當拒絕、抵制，依照本法和統(tǒng)計制度如實報送統(tǒng)計資料，并對所報送的統(tǒng)計資料的真實性負責。 統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員依法履行職責受法律保護。任何地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)人不得對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料或者對拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計人員進行打擊報復(fù)。 第八條 統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員實行工作責任制，依照本法和統(tǒng)計制度的規(guī)定，如實提供統(tǒng)計資料，準確及時完成統(tǒng)計工作任務(wù)，保守國家秘密。 統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依照本法規(guī)定獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán)，不受侵犯。 第二章 統(tǒng)計調(diào)查計劃和統(tǒng)計制度 第九條 統(tǒng)計調(diào)查必須按照經(jīng)過批準的計劃進行。統(tǒng)計調(diào)查計劃按照統(tǒng)計調(diào)查項目編制。 國家統(tǒng)計調(diào)查項目，由國家統(tǒng)計局擬訂，或者由國家統(tǒng)計局和國務(wù)院有關(guān)部門共同擬訂，報國務(wù)院審批。 部門統(tǒng)計調(diào)查項目，調(diào)查對象屬于本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的，由該部門擬訂，報國家統(tǒng)計局或者同級地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)備案；調(diào)查對象超出本部門管轄系統(tǒng)的，由該部門擬訂，報國家統(tǒng)計局或者同級地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)審批，其中重要的，報國務(wù)院或者同級地方人民政府審批。 地方統(tǒng)計調(diào)查項目，由縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)擬訂，或者由縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門共同擬訂，報同級地方人民政府審批。 發(fā)生重大災(zāi)情或者其他不可預(yù)料的情況，縣級以上地方各級人民政府可以決定在原定計劃以外進行臨時性調(diào)查。 制定統(tǒng)計調(diào)查項目計劃，必須同時制定相應(yīng)的統(tǒng)計調(diào)查表，報國家統(tǒng)計局或者同級地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)審查或者備案。 國家統(tǒng)計調(diào)查、部門統(tǒng)計調(diào)查、地方統(tǒng)計調(diào)查必須明確分工，互相銜接，不得重復(fù)。 第十條 統(tǒng)計調(diào)查應(yīng)當以周期性普查為基礎(chǔ)，以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體，以必要的統(tǒng)計報表、重點調(diào)查、綜合分析等為補充，搜集、整理基本統(tǒng)計資料。 重大的國情國力普查，需要動員各方面力量進行的，由國務(wù)院和地方各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門共同實施。 進行經(jīng)常性抽樣調(diào)查，應(yīng)當在調(diào)查前查明基本統(tǒng)計單位及其分布情況，按照經(jīng)批準的抽樣調(diào)查方案，建立科學的抽樣框。 發(fā)往基層單位的全面定期統(tǒng)計報表，必須嚴格限制。凡通過抽樣調(diào)查、重點調(diào)查、行政記錄能取得統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，不得制發(fā)全面定期統(tǒng)計報表。 第十一條 國家制定統(tǒng)一的統(tǒng)計標準，以保障統(tǒng)計調(diào)查中采用的指標涵義、計算方法、分類目錄、調(diào)查表式和統(tǒng)計編碼等方面的標準化。 國家統(tǒng)計標準由國家統(tǒng)計局制定，或者由國家統(tǒng)計局和國務(wù)院標準化管理部門共同制定。 國務(wù)院各部門可以制定補充性的部門統(tǒng)計標準。部門統(tǒng)計標準不得與國家統(tǒng)計標準相抵觸。 第十二條 對違反本法和國家規(guī)定編制發(fā)布的統(tǒng)計調(diào)查表，有關(guān)統(tǒng)計調(diào)查對象有權(quán)拒絕填報。 禁止利用統(tǒng)計調(diào)查竊取國家秘密、損害社會公共利益或者進行欺詐活動。 第三章 統(tǒng)計資料的管理和公布 第十三條 國家統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查范圍內(nèi)的統(tǒng)計資料，分別由國家統(tǒng)計局、縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計員統(tǒng)一管理。 部門統(tǒng)計調(diào)查范圍內(nèi)的統(tǒng)計資料，由主管部門的統(tǒng)計機構(gòu)或者統(tǒng)計負責人統(tǒng)一管理。 企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計資料，由企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計機構(gòu)或者統(tǒng)計負責人統(tǒng)一管理。 第十四條 國家統(tǒng)計局和省、自治區(qū)、直轄市的人民政府統(tǒng)計機構(gòu)依照國家規(guī)定，定期公布統(tǒng)計資料。 各地方、各部門、各單位公布統(tǒng)計資料，必須經(jīng)本法第十三條規(guī)定的統(tǒng)計機構(gòu)或者統(tǒng)計負責人核定，并依照國家規(guī)定的程序報請審批。 國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)以國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)為準。第十五條 屬于國家秘密的統(tǒng)計資料，必須保密。屬于私人、家庭的單項調(diào)查資料，非經(jīng)本人同意，不得泄露。 統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員對在統(tǒng)計調(diào)查中知悉的統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密，負有保密義務(wù)。 第四章 統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員 第十六條 縣級以上地方各級人民政府設(shè)立獨立的統(tǒng)計機構(gòu)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府設(shè)置專職或者兼職的統(tǒng)計員，負責組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計工作。 第十七條 縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計員的管理體制由國務(wù)院具體規(guī)定。 地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的人員編制由國家統(tǒng)一規(guī)定。第十八條 國務(wù)院和地方各級人民政府的各部門，根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)，或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計人員，并指定統(tǒng)計負責人。這些統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計負責人在統(tǒng)計業(yè)務(wù)上并受國家統(tǒng)計局或者同級地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的指導(dǎo)。 第十九條 企業(yè)事業(yè)組織根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)，或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計人員，并指定統(tǒng)計負責人。 企業(yè)事業(yè)組織執(zhí)行國家統(tǒng)計調(diào)查或者地方統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，接受地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的指導(dǎo)。 企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當設(shè)置原始統(tǒng)計記錄、統(tǒng)計臺帳，建立健全統(tǒng)計資料的審核、交接和檔案等管理制度。 第二十條 國家統(tǒng)計局和地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的主要職責是： 一) 制定統(tǒng)計調(diào)查計劃，部署和檢查全國或者本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計工作； 二) 組織國家統(tǒng)計調(diào)查、地方統(tǒng)計調(diào)查，搜集、整理、提供全國或者本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計資料； 三) 對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計分析，實行統(tǒng)計監(jiān)督，依照國務(wù)院的規(guī)定組織國民經(jīng)濟核算； 四) 管理和協(xié)調(diào)各部門制定的統(tǒng)計調(diào)查表和統(tǒng)計標準。 國家統(tǒng)計局管理國家的統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計員會同有關(guān)人員負責農(nóng)村基層統(tǒng)計工作，完成國家統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。 第二十一條 國務(wù)院和地方各級人民政府的各部門的統(tǒng)計機構(gòu)或者統(tǒng)計負責人的主要職責是： 一) 組織、協(xié)調(diào)本部門各職能機構(gòu)的統(tǒng)計工作，完成國家統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，制定和實施本部門的統(tǒng)計調(diào)查計劃，搜集、整理、提供統(tǒng)計資料； 二) 對本部門和管轄系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)事業(yè)組織的計劃執(zhí)行情況，進行統(tǒng)計分析，實行統(tǒng)計監(jiān)督； 三) 組織、協(xié)調(diào)本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計工作，管理本部門的統(tǒng)計調(diào)查表。 第二十二條 企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計機構(gòu)或者統(tǒng)計負責人的主要職責是： 一) 組織、協(xié)調(diào)本單位的統(tǒng)計工作，完成國家統(tǒng)計調(diào)查、部門統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，搜集、整理、提供統(tǒng)計資料； 二) 對本單位的計劃執(zhí)行情況進行統(tǒng)計分析，實行統(tǒng)計監(jiān)督； 三) 管理本單位的統(tǒng)計調(diào)查表，建立健全統(tǒng)計臺帳制度，并會同有關(guān)機構(gòu)或者人員建立健全原始記錄制度。 第二十三條 統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員有權(quán)： 一) 要求有關(guān)單位和人員依照國家規(guī)定，如實提供統(tǒng)計資料； 二) 檢查統(tǒng)計資料的準確性，要求改正不確實的統(tǒng)計資料； 三) 揭發(fā)和檢舉統(tǒng)計調(diào)查工作中的違法行為。 統(tǒng)計人員依照前款規(guī)定執(zhí)行職務(wù)，依法對統(tǒng)計查對象進行統(tǒng)計調(diào)查時，應(yīng)當出示縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)頒發(fā)的工作證件。 第二十四條 統(tǒng)計人員應(yīng)當堅持實事求是，恪守職業(yè)道德，具備執(zhí)行統(tǒng)計任務(wù)所需要的專業(yè)知識。統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當加強對統(tǒng)計人員的專業(yè)培訓，組織專業(yè)學習。 第二十五條 國務(wù)院和地方各級人民政府的統(tǒng)計機構(gòu)、各部門和企業(yè)事業(yè)組織，應(yīng)當依照國家規(guī)定，評定統(tǒng)計人員的技術(shù)職稱，保障有技術(shù)職稱的統(tǒng)計人員的穩(wěn)定性。 第五章 法律責任 第二十六條 地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)人自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)或者強令、授意統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的，依法給予行政處分，并由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)予以通報批評。 地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)人對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料或者對拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計人員進行打擊報復(fù)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 統(tǒng)計人員參與篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)予以通報批評，依法給予行政處分或者建議有關(guān)部門依法給予行政處分。 第二十七條 統(tǒng)計調(diào)查對象有下列違法行為之一的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責令改正，予以通報批評；情節(jié)較重的，可以對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：一) 虛報、瞞報統(tǒng)計資料的； 二) 偽造、篡改統(tǒng)計資料的； 三) 拒報或者屢次遲報統(tǒng)計資料的。 企業(yè)事業(yè)組織、個體工商戶有前款違法行為之一的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)予以警告，并可以處以罰款。但對同一當事人的同一違法行為，已按照其他法律處以罰款的，不再處以罰款。 第二十八條 違反本法規(guī)定，篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)，騙取榮譽稱號、物質(zhì)獎勵或者晉升職務(wù)的，由做出有關(guān)決定的機關(guān)或者其上級機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)取消其榮譽稱號、追繳物質(zhì)獎勵和撤銷晉升的職務(wù)。 第二十九條 利用統(tǒng)計調(diào)查竊取國家秘密或者違反本法有關(guān)保密規(guī)定的，依照有關(guān)法律規(guī)定處罰。 利用統(tǒng)計調(diào)查損害社會公共利益或者進行欺詐活動的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責令改正，沒收違法所得，可以處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 第三十條 統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員違反本法規(guī)定，泄露私人、家庭的單項調(diào)查資料或者統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密，造成損害的，依法承擔民事責任，并對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。 第三十一條 國家機關(guān)違反本法規(guī)定，未報經(jīng)審查或者備案，擅自制發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責令改正，予以通報批評。 第六章 附則 第三十二條 民間統(tǒng)計調(diào)查活動的管理辦法，由國務(wù)院規(guī)定。 中華人民共和國境外的組織、個人在中華人民共和國境內(nèi)進行統(tǒng)計調(diào)查活動，須事先依照規(guī)定報請審批。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。 第三十三條 國家統(tǒng)計局根據(jù)本法制定實施細則，報國務(wù)院批準施行。 第三十四條 本法自1984年1月1日起施行。1963年國務(wù)院發(fā)布的《統(tǒng)計工作試行條例》即行廢止。
?
