2016年,是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,全市史志工作者攻堅(jiān)克難,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,全面貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神和第五次全國(guó)地方志工作會(huì)議精神,以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神。積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和“正風(fēng)”行動(dòng),堅(jiān)持改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展,轉(zhuǎn)變以守為主的工作態(tài)度,主動(dòng)出擊,較好地完成了上半年工作。
一、制定《清遠(yuǎn)市史志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2016-2020年)
為推進(jìn)我市史志事業(yè)科學(xué)發(fā)展,充分發(fā)揮史志工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的存史、資政、育人作用,根據(jù)上級(jí)規(guī)劃綱要及其他要求,結(jié)合我市實(shí)際,我辦組織草擬了《清遠(yuǎn)市史志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2016-2020年),并印發(fā)給各縣(市、區(qū))史志辦公室(地方志辦公室、黨史研究室),征求意見(jiàn)。
二、召開(kāi)全市史志工作會(huì)議
4月25日下午,全市史志工作會(huì)議在市國(guó)際會(huì)展中心召開(kāi)。參加會(huì)議的有各縣(市、區(qū))分管黨史工作的領(lǐng)導(dǎo)、各縣(市、區(qū))史志(黨史研究室、地方志辦)辦公室主任、市史志辦全體干部職工。會(huì)議傳達(dá)了全省黨史研究室、全省地方志工作機(jī)構(gòu)主任會(huì)議精神,總結(jié)了全市2015年史志工作,部署了2016年工作。各縣(市、區(qū))史志部門匯報(bào)了2016年工作設(shè)想,交流了自然村落歷史人文普查工作的經(jīng)驗(yàn)做法及問(wèn)題和建議等。市委常委、組織部部長(zhǎng)張廣寧同志出席會(huì)議并作了重要講話。
三、黨史工作
上半年,我辦全面貫徹落實(shí)中央“一突出二跟進(jìn)”要求,努力推進(jìn)黨史三卷的編寫工作,積極做好黨史專題研究和黨史資料征集整理工作。一是繼續(xù)開(kāi)展黨史資料征研。1.編輯修改《習(xí)仲勛粵北調(diào)研》和《清遠(yuǎn)黨史》(簡(jiǎn)明讀本),為我市開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)提供針對(duì)性強(qiáng)的黨史讀本。目前,已完成《習(xí)仲勛粵北調(diào)研》和《清遠(yuǎn)黨史》(簡(jiǎn)明讀本)初稿的編輯。同時(shí)協(xié)助省委黨史研究室和省電視臺(tái)做好《破冰——習(xí)仲勛在廣東》紀(jì)錄片清遠(yuǎn)經(jīng)驗(yàn)部分的攝制工作。2.繼續(xù)開(kāi)展市主要領(lǐng)導(dǎo)口述史資料的征集與整理工作,目前主要是收集整理五位市主要領(lǐng)導(dǎo)的口述史資料。3.繼續(xù)跟蹤和記錄我市農(nóng)村綜合改革歷程,收集整理相關(guān)材料。4.撰寫改革開(kāi)放課題資料,編輯《清遠(yuǎn)改革開(kāi)放實(shí)錄》(上冊(cè))。做好改革開(kāi)放時(shí)期專題資料的收集整理,并如期完成《廣東改革開(kāi)放實(shí)錄》第一輯、第二輯清遠(yuǎn)部分專題資料的報(bào)送。
二是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步做好黨史教育基地建設(shè)。黨史教育基地和革命遺址是黨史學(xué)習(xí)和宣傳教育的獨(dú)特載體與重要平臺(tái),特別是在今年開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中,我們主動(dòng)作為,積極建設(shè)黨員學(xué)習(xí)教育基地,目前正在開(kāi)展撰寫黨史教育基地解說(shuō)詞和培養(yǎng)解說(shuō)人員的有關(guān)工作。清新區(qū)已發(fā)文,要求組織全區(qū)黨員、干部到位于廟仔崗的黨史教育基地參觀學(xué)習(xí),進(jìn)一步豐富了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的內(nèi)涵。英德革命歷史展覽館、清城區(qū)思源園均撰寫了解說(shuō)詞、安排了解說(shuō)員。陽(yáng)山革命斗爭(zhēng)歷史展覽館正在進(jìn)行相關(guān)設(shè)計(jì)、修繕工作,并與博物館協(xié)商確定解說(shuō)員由博物館解說(shuō)員兼任。
四、地方志工作
㈠地方志資料年報(bào)征集工作
2016年,我辦繼續(xù)開(kāi)展地方志資料年報(bào)征集工作。2016年的任務(wù)是征集2015年的地方志資料,經(jīng)過(guò)努力以及各承報(bào)單位的配合,市級(jí)年報(bào)資料承報(bào)單位共149個(gè),目前已報(bào)送134個(gè)并經(jīng)驗(yàn)收合格,完成任務(wù)的89.9%。
㈡綜合年鑒編輯工作
為提高《清遠(yuǎn)年鑒》編撰質(zhì)量,打造綜合年鑒精品,我辦采取多項(xiàng)措施,不斷推進(jìn)綜合年鑒編撰工作。一是印發(fā)關(guān)于《〈廣東年鑒·2016〉清遠(yuǎn)篇組稿方案》和《<清遠(yuǎn)年鑒·2016>編纂規(guī)劃與實(shí)施意見(jiàn)》的通知,要求各地各單位按時(shí)按質(zhì)報(bào)送年鑒資料,至目前,已完成《廣東年鑒》(2016)清遠(yuǎn)篇的文字、圖片組稿和編輯,并按照省規(guī)定的時(shí)間上報(bào)?!肚暹h(yuǎn)年鑒·2016》采取收集并整理完一個(gè)篇目便進(jìn)行排版的方式,截止6月20日已全部完成編輯整理,現(xiàn)在進(jìn)行排版。二是為提高撰稿人的編撰水平和年鑒質(zhì)量,我辦于4月29日舉辦了《清遠(yuǎn)年鑒·2016》撰稿人培訓(xùn)班,并于5月30日召開(kāi)清遠(yuǎn)市綜合年鑒審讀會(huì),對(duì)《清城年鑒·2015》進(jìn)行審讀,達(dá)到了預(yù)期效果。三是督促指導(dǎo)各縣(市、區(qū))開(kāi)展綜合年鑒工作。至目前,各縣年鑒編纂進(jìn)展順利,清城、清新、佛岡已完成統(tǒng)稿,即將送排版;連南也完成了初稿任務(wù);英德、連山、陽(yáng)山在編輯當(dāng)中。
㈢全市自然村落歷史人文普查工作。一是為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),2月,我市成立了自然村落歷史人文普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)曾賢林任組長(zhǎng)。二是召開(kāi)工作會(huì)議,推動(dòng)順利開(kāi)展。3月16日,召開(kāi)全市自然村落歷史人文普查全面啟動(dòng)電視電話會(huì)議,動(dòng)員部署全市自然村落歷史人文普查。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)曾賢林出席會(huì)議并作重要講話。為推進(jìn)自然村落歷史人文普查工作,5月,召開(kāi)了全市自然村落歷史人文普查工作專題研討會(huì)。草擬了《清遠(yuǎn)市自然村落歷史人文調(diào)查條目文稿審查辦法(暫行)》《清遠(yuǎn)市自然村落歷史人文普查資料及條目初稿抽查辦法(草案)》,并向各縣(市、區(qū))征求意見(jiàn)。三是審查自然村落歷史人文調(diào)查條目。6月,完成了佛岡縣石角鎮(zhèn)、高崗鎮(zhèn)共208條自然村,38萬(wàn)字資料審查。
㈣地方志資源開(kāi)發(fā)利用工作。為充分挖掘地方志資源,服務(wù)地方黨委政府,我辦積極組織申報(bào)地方志資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目。3月,清城區(qū)、清新區(qū)《自然村落歷史人文調(diào)查》(清城卷)、(清新卷)獲省立項(xiàng)。
㈤理論研討工作。動(dòng)員全市史志工作者積極撰寫理論研討文章,5月,組織收集全市理論研討論文14篇,向省方志辦推薦10篇,其中市級(jí)5篇、清新1篇、佛岡3、連山1篇。此外,開(kāi)展方志理論研究項(xiàng)目選題征集工作,并于5月上報(bào)省方志辦選題《提升地方志工作公共服務(wù)功能問(wèn)題研究》和《地方志資料年報(bào)綜合開(kāi)發(fā)利用問(wèn)題的研究》兩篇。
㈥信息化工作。為提高信息化服務(wù)水平,我辦不斷更新完善地情網(wǎng)欄目?jī)?nèi)容,每日更新大事要聞,及時(shí)更新史志工作動(dòng)態(tài),完成《雙城記:清遠(yuǎn)與廣州》的數(shù)字化轉(zhuǎn)換及發(fā)布工作。此外還完成了網(wǎng)站保密、公安備案工作。至6月20日,網(wǎng)站訪問(wèn)數(shù)突破205萬(wàn)次,日均訪問(wèn)量超過(guò)3000多次,在全省地級(jí)以上市地情網(wǎng)站中排名第4。今年1月,我辦還設(shè)立了微信公眾號(hào)“史志清遠(yuǎn)”(SZQY-GD),信息員定期發(fā)布史志地情信息及工作動(dòng)態(tài),為社會(huì)公眾了解清遠(yuǎn)市地情資源信息和地方歷史文化提供更為便捷的服務(wù)。
五、認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
㈠切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)。明確本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和具體分管領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合崗位職責(zé),制定了本辦領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任清單,并嚴(yán)格執(zhí)行主體責(zé)任清單制度。
㈡專題研究,認(rèn)真部署工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求,結(jié)合實(shí)際研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施,分別于2月和3月召開(kāi)專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的黨組會(huì)議,分析上年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核結(jié)果,對(duì)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,制定崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查及防控措施,簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾書,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人。
㈢推進(jìn)抓早抓小工作。建立《清遠(yuǎn)市史志辦公室抓早抓小 自查自糾機(jī)制》,并制定了《清遠(yuǎn)市史志辦公室廉政談話計(jì)劃》,明確了談話目的、對(duì)象、次數(shù)和談話內(nèi)容,并作了具體的談話安排,每年至少開(kāi)展廉政談話2次,分別于5月和11月各進(jìn)行一次談話,并按時(shí)報(bào)送《談話提醒統(tǒng)計(jì)表》。
㈣貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。我辦認(rèn)真開(kāi)展“正風(fēng)”行動(dòng),堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,堅(jiān)持整治“慵懶散奢軟”等問(wèn)題,努力轉(zhuǎn)變不良工作作風(fēng)。一是注重提高效用,精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)。嚴(yán)格控制會(huì)議活動(dòng)次數(shù)和人數(shù),壓縮會(huì)議規(guī)模。二是努力改進(jìn)文風(fēng),精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)。我辦今年全面開(kāi)通了無(wú)紙化辦公,文件一律通過(guò)新OA系統(tǒng)進(jìn)行收發(fā)處理,不再打印紙質(zhì)文件。三是厲行勤儉節(jié)約,控制辦公開(kāi)支。切實(shí)規(guī)范公車使用,實(shí)行定點(diǎn)加油、維修、停放。嚴(yán)格控制公務(wù)接待,認(rèn)真執(zhí)行接待宴請(qǐng)和陪同人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
㈤嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度。一是執(zhí)行民主集中制,落實(shí)一把手“四不直接分管”制度,進(jìn)一步加大了對(duì)一把手的監(jiān)督制約力度。二是落實(shí)向市委提交述廉報(bào)告制度。根據(jù)市委要求,我辦黨組書記及時(shí)提交了2015年度個(gè)人述廉報(bào)告,如實(shí)匯報(bào)了個(gè)人廉潔從政等方面的情況。并根據(jù)市委的要求,認(rèn)真對(duì)照述廉內(nèi)容,結(jié)合工作生活實(shí)際,全面查找自身存在的薄弱環(huán)節(jié),制定了述廉整改方案。三是認(rèn)真落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度。凡是應(yīng)由上級(jí)黨組織決定或知悉的重大問(wèn)題,凡是應(yīng)讓組織了解掌握的個(gè)人事項(xiàng),都及時(shí)準(zhǔn)確全面地進(jìn)行請(qǐng)示報(bào)告。四是嚴(yán)格按照《保密法》的規(guī)定,落實(shí)保密工作責(zé)任制,開(kāi)展好保密工作。
六、積極開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育
㈠成立領(lǐng)導(dǎo)小組。5月3日,召開(kāi)黨組會(huì)議,傳達(dá)市委“兩學(xué)一做”動(dòng)員會(huì)議精神,專題研究我辦開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育前期準(zhǔn)備工作并提出了明確要求,落實(shí)了經(jīng)費(fèi)保障。5月10日,成立了由辦黨組書記、主任鄧翠萍任組長(zhǎng),黨支部書記、副主任高常立,副主任蔡少玲,支部委員陳文軍為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
㈡做好學(xué)習(xí)動(dòng)員。根據(jù)《關(guān)于在全市黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》,制定了《清遠(yuǎn)市史志辦公室開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》。于5月5日召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),深入做好黨員思想發(fā)動(dòng),及時(shí)向全體黨員傳達(dá)了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的各項(xiàng)要求,并根據(jù)本單位實(shí)際制定了黨支部學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,轉(zhuǎn)發(fā)了學(xué)習(xí)指引,派發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》、《習(xí)近平談治國(guó)理政》、《習(xí)近平總書記重要講話文章選編(2016年版)》等系列讀本。要求每位黨員干部積極參與,認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻體會(huì)。
㈢多頭并舉抓學(xué)習(xí)。采取個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,抓好學(xué)習(xí)教育工作。根據(jù)我辦學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,要求每名黨員都要安排足夠時(shí)間進(jìn)行自學(xué),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要抽出更多的時(shí)間進(jìn)行自學(xué),處理好工學(xué)矛盾。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,杜絕敷衍了事,切實(shí)堅(jiān)持學(xué)原文、讀原著、悟原理,不能以輔導(dǎo)報(bào)告、輔導(dǎo)材料代替原文學(xué)習(xí)。每位黨員還要人手兩本專題學(xué)習(xí)筆記本,認(rèn)真做好學(xué)習(xí)記錄,期間要求每名黨員要原原本本學(xué)習(xí)黨章,邊學(xué)邊抄,并且至少撰寫4篇心得體會(huì)。
此外,以黨支部為單位開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),根據(jù)學(xué)習(xí)教育計(jì)劃擬定的主題每季度組織一次專題研討。7月1日上午,圍繞“堅(jiān)定理想信念、明確政治方向”召開(kāi)了第一次專題研討。
㈣創(chuàng)新方式講黨課。5月19日,我辦聯(lián)合市僑聯(lián)、市科技局等部門邀請(qǐng)市直工委書記龔志強(qiáng),在市僑聯(lián)會(huì)議室給全體在職黨員干部講授了以黨章為主要內(nèi)容的黨課。7月1日下午,我辦黨組書記、主任鄧翠萍以題為“認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,做一名合格黨員”給全體黨員上了一堂黨課。在學(xué)習(xí)交流會(huì)上,高常立副主任認(rèn)為學(xué)習(xí)黨章要緊密結(jié)合史志工作性質(zhì),每位黨員都要對(duì)清遠(yuǎn)地情知識(shí)有所熟悉;莫祖揚(yáng)科長(zhǎng)認(rèn)為,做一名合格黨員,就是要立足本職工作,努力完成黨史科今年工作任務(wù)。通過(guò)以講促學(xué)、以寫促學(xué),帶動(dòng)了學(xué)習(xí)的氛圍,同時(shí)也豐富和深化了學(xué)習(xí)內(nèi)容,推動(dòng)了黨員干部真學(xué)、深學(xué),不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、道德意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)。