清遠(yuǎn)市史志辦公室

清遠(yuǎn)市史志辦公室議事決策制度

一、議事決策規(guī)則
為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，堅(jiān)持和健全黨的民主集中制，完善本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策機(jī)制，提高決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化水平，制定本規(guī)則。
㈠ 議事原則
1.堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持一切重大事情必須由集體研究，集體決策。做到?jīng)Q策程序化、規(guī)范化、民主化和科學(xué)化。
2.堅(jiān)持實(shí)事求是原則，深入實(shí)際、調(diào)查研究，廣泛聽取意見，掌握第一手資料，防止和避免決策錯(cuò)誤。
3.堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，凡集體討論決定的事項(xiàng)，任何人無權(quán)改變。
4.堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)班子內(nèi)部的團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，班子成員在形成決定后，要充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，努力完成組織交辦的分管工作任務(wù)。
㈡ 議事范圍
1.傳達(dá)黨的路線、方針、政策和市委、市政府的重要指示，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神和重大工作部署，聯(lián)系本辦實(shí)際研究貫徹執(zhí)行的意見。
2.研究黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、政治思想建設(shè)和精神文明建設(shè)等重大事項(xiàng)。
3.研究干部選拔、培養(yǎng)考核、任免、獎(jiǎng)懲及干部調(diào)動(dòng)、換崗交流等有關(guān)人事問題。
4.研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和有關(guān)重大規(guī)章制度。
5.研究關(guān)心支持支部建設(shè)、工、青、婦和老干部等有關(guān)工作。
6.凡涉及單位重大資金使用、經(jīng)濟(jì)交往和重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，必須經(jīng)集體研究決定。
7.凡涉及單位的重大事項(xiàng)，必須認(rèn)真分析、充分醞釀、按程序辦理，經(jīng)班子會(huì)集體研究決定。
8.凡涉及機(jī)構(gòu)改革、機(jī)構(gòu)設(shè)置等的重大問題必須由集體研究決定。
9.凡涉及向上級(jí)報(bào)告工作的重要事項(xiàng)和需要集體研究的其它事項(xiàng)必須集體研究討論。
10.其它認(rèn)為需要討論研究的事項(xiàng)。
㈢ 議事程序
1.班子成員需要提交集體討論的問題，必須事先作好準(zhǔn)備，在調(diào)查清楚的基礎(chǔ)上提出方案和意見，以便決策。
2.班子會(huì)議由黨組書記主持召開，討論重大事項(xiàng)要提前一天通知班子成員。
3.班子成員要主動(dòng)參與集體決策，經(jīng)認(rèn)真思考，充分發(fā)表自己的意見和建議，表明自己的態(tài)度。
4.作決定時(shí)，由于意見不統(tǒng)一，分歧較大，未能做出決定的，會(huì)后要進(jìn)一步調(diào)查、分析、交換意見，再次復(fù)議，特殊情況也可向上級(jí)報(bào)告，請(qǐng)求裁決。
㈣ 議事約定
1.班子會(huì)一般每半月召開一次，根據(jù)需要也可臨時(shí)召開。
2.根據(jù)會(huì)議內(nèi)容需要列席會(huì)議的同志由黨組書記、主任決定。
3.會(huì)議要做好記錄，會(huì)議記錄應(yīng)歸檔管理，需要上報(bào)和下發(fā)的要整理形成文件。
㈤ 執(zhí)行要求
1.會(huì)議做出的決定，班子成員必須自覺服從，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真抓好落實(shí)，積極完成。
2.加強(qiáng)組織紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，會(huì)議研究的重要事情，任何人不準(zhǔn)泄露，也不能將個(gè)人觀點(diǎn)、會(huì)議情況向外傳播，違者要追究責(zé)任。

二、干部任免事項(xiàng)守則
㈠認(rèn)真執(zhí)行干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,堅(jiān)持任人唯賢,反對(duì)任人唯親。
㈡嚴(yán)格按照規(guī)定的程序選拔任用干部沒有經(jīng)過民主推薦的不提名,沒有經(jīng)過組織考察的不上會(huì)。
㈢必須有三分之二以上黨組成員到會(huì)。對(duì)擬任免干部人選,應(yīng)逐一表決,以應(yīng)到會(huì)成員過半數(shù)同意形成決定。
㈣分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo)或組織(人事)部門負(fù)責(zé)人,要全面、準(zhǔn)確、清楚地介紹所討論干部人選的考察情況。
㈤到會(huì)成員應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見,分歧較大或有重大問題不清楚時(shí),暫緩作出決定。
㈥干部任免通知下發(fā)之前需要復(fù)議的,須經(jīng)黨組二分之一以上成員同意。
㈦討論的干部人選,凡涉及與會(huì)人員本人及其親屬的,本人必須回避。
㈧不得以領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式代替黨組會(huì)集體討論決定干部任免。
㈨嚴(yán)守紀(jì)律,不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免,不準(zhǔn)個(gè)人決定干部任免,不準(zhǔn)泄露醞釀?dòng)懻撉闆r。

 
清遠(yuǎn)市史志辦公室分工負(fù)責(zé)制度

一、黨組集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度
㈠ 我辦黨組實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬方針政策性的大事，凡屬全局性的問題，凡屬重要干部的推薦、任免和獎(jiǎng)懲，都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由黨組集體討論作出決定。
㈡ 在集體領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行個(gè)人分工負(fù)責(zé)制。黨組書記負(fù)責(zé)全面工作，黨組成員各分管黨史和地方志工作。
㈢ 黨組成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)履行自己的職責(zé)；同時(shí)要關(guān)心全局工作，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)。
㈣ 領(lǐng)導(dǎo)班子成員不遵守、不執(zhí)行集體的決定，或未能按照集體的決定和分工履行自己的職責(zé)，給工作造成損失的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。

二、黨組會(huì)決策事項(xiàng)督查督辦制度
為認(rèn)真抓好上級(jí)部門和黨組各項(xiàng)重大決策的貫徹落實(shí)，切實(shí)推進(jìn)史志事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮督辦檢查作用，結(jié)合我辦實(shí)際，制定本制度：
㈠督查督辦范圍
⒈ 上級(jí)部門布置的重要工作、重要決定和指示等事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況；
⒉ 黨組重要的工作部署以及重要決定、決議、重要文件的落實(shí)執(zhí)行情況；
⒊ 領(lǐng)導(dǎo)交辦的需要督辦督查的其他事項(xiàng)。
㈡督查督辦工作原則
⒈ 領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)原則：一切督辦督查事項(xiàng)需領(lǐng)導(dǎo)審批；
⒉ 實(shí)事求是原則：客觀真實(shí)地反映情況；
⒊ 時(shí)效性原則：督查督辦要高質(zhì)高效、急事急辦；
㈢督查督辦工作程序
督查督辦工作由綜合科牽頭。綜合科根據(jù)黨組會(huì)決策事項(xiàng)，提出擬辦意見，包括督辦的內(nèi)容、承辦科室、辦理要求、辦復(fù)期限等，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，一經(jīng)審定，予以立項(xiàng)，分類登記、辦理。凡文件、會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)批示有時(shí)限規(guī)定的，辦理科室要依時(shí)報(bào)告辦理結(jié)果。沒有時(shí)限要求的，一般在一個(gè)月內(nèi)上報(bào)辦事結(jié)果。確實(shí)難于如期辦結(jié)的，也要先按期報(bào)告辦理情況，說明未能如期辦結(jié)的原因和下一步辦理意見，辦結(jié)后及時(shí)報(bào)告。督辦事項(xiàng)辦結(jié)后，辦理科室要及時(shí)將有關(guān)材料整理交檔案管理員歸檔。

清遠(yuǎn)市史志辦公室工作協(xié)調(diào)制度

一、班子成員要分工合作，職責(zé)分明，各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)一致，互相協(xié)作，不說空話，講求實(shí)效。
二、黨組工作中的重大問題要集體研究，互相支持，互相諒解，密切配合，杜絕獨(dú)斷專行。
三、要自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，經(jīng)常開展談心交流活動(dòng)。思想上、工作上要多溝通，做到統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)。
四、建立黨組工作匯報(bào)制度。黨組成員每月向黨組匯報(bào)一次工作情況。聽取黨組的意見和建議，更進(jìn)一步做好工作。
五、充分發(fā)揚(yáng)民主，重大決策集體研究決定，職責(zé)范圍外的工作相互密切配合，不允許個(gè)人獨(dú)斷專行、一言堂及各行其是的現(xiàn)象出現(xiàn)。
六、統(tǒng)一思想，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一步調(diào)，密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)配合。

  
清遠(yuǎn)市史志辦公室監(jiān)督約束制度

一、詢問和質(zhì)詢制度
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本制度。
㈠明確詢問和質(zhì)詢工作的對(duì)象。詢問和質(zhì)詢的對(duì)象是所在單位黨組和黨組成員。
㈡詢問和質(zhì)詢的具體內(nèi)容是：①在貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)重大決策中存在的問題；②在上級(jí)部署的重大工作完成、重要批示落實(shí)中存在的問題；③在依法行政、服務(wù)群眾、提高服務(wù)水平和工作效率方面存在的問題；④在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉建設(shè)方面存在的問題；⑤在厲行節(jié)約、嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開支方面存在的問題；⑥在嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定方面存在的問題；⑦在選拔任用干部方面存在的問題；⑧在執(zhí)行民主集中制方面存在的問題；⑨在干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題；⑩其他需要詢問和質(zhì)詢的內(nèi)容。
㈢詢問和質(zhì)詢的程序。詢問人可口頭提出詢問。質(zhì)詢要以詢問為前提，詢問人在對(duì)被詢問人和部門所作的說明不滿意的情況下，才能以書面形式署真實(shí)姓名對(duì)同一問題提出質(zhì)詢。
詢問應(yīng)在15日內(nèi)作出口頭答復(fù)或書面答復(fù)。質(zhì)詢應(yīng)在20日內(nèi)作出有效的書面解釋或答復(fù)。對(duì)質(zhì)詢答復(fù)不滿意的，可以要求質(zhì)詢對(duì)象在規(guī)定期限內(nèi)再作答復(fù)。詢問、質(zhì)詢對(duì)象在規(guī)定期限內(nèi)作出說明或解釋或答復(fù)確有困難的，應(yīng)當(dāng)在到期日之前告知實(shí)施部門并說明理由，經(jīng)批準(zhǔn)后予以適當(dāng)延長。
詢問和質(zhì)詢?nèi)耍瑧?yīng)以督促發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作為目的進(jìn)行詢問和質(zhì)詢。質(zhì)詢?nèi)死觅|(zhì)詢故意刁難、無理糾纏的，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
被詢問和質(zhì)詢的單位和個(gè)人應(yīng)認(rèn)真對(duì)待和受理（辦理）詢問和質(zhì)詢，對(duì)不及時(shí)受理（辦理）或推諉敷衍、失職瀆職的或?qū)懿徽f明、解釋、答復(fù)，又無正當(dāng)理由不在規(guī)定期限內(nèi)作出說明、解釋、答復(fù)的，視具體情況對(duì)相關(guān)責(zé)任人員給予批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，依照有關(guān)規(guī)定追究其相應(yīng)的責(zé)任。

二、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
為了進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，確保市委、市政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策、部署落到實(shí)處，根據(jù)上級(jí)有關(guān)指示精神，結(jié)合我辦實(shí)際，制定本制度。
㈠責(zé)任范圍
⒈ 領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；
⒉ 第一把手要對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
㈡責(zé)任內(nèi)容
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和上級(jí)黨委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，定期分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政狀況，結(jié)合實(shí)際，制定工作計(jì)劃，明確責(zé)任目標(biāo)，并組織實(shí)施。每年至少召開兩次領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，及時(shí)研究解決反腐倡廉工作中的問題。
2.積極開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育，不斷增強(qiáng)黨員、干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念和廉潔從政、遵紀(jì)守法的自覺性。
3.根據(jù)黨和國家黨風(fēng)廉政建設(shè)的政策法規(guī)制度和有關(guān)法律規(guī)定，針對(duì)本單位的實(shí)際情況，制定本職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政規(guī)章制度，并抓好落實(shí)。
4.堅(jiān)持民主集中制原則，自覺遵守黨的組織紀(jì)律，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》等規(guī)定選拔任用干部，堅(jiān)決防止用人上的不正之風(fēng)。
5.組織召開本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況及廉潔從政情況。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨性黨風(fēng)方面存在的問題和不廉潔行為，主要負(fù)責(zé)人要親自找本人談話，進(jìn)行批評(píng)教育，督促其檢查、糾正。
6.帶頭遵守各項(xiàng)黨風(fēng)廉政法規(guī)、制度，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。嚴(yán)格教育管理自己的配偶、子女及身邊工作人員，防止其發(fā)生違法違紀(jì)行為和不廉潔問題。
㈢責(zé)任考核
1.貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，將作為年度總結(jié)或工作報(bào)告的重要內(nèi)容，報(bào)上級(jí)黨委、紀(jì)委。領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和廉潔從政情況，應(yīng)列為民主生活會(huì)和述職報(bào)告的一項(xiàng)重要內(nèi)容來進(jìn)行。
2.在被考核的過程中，要積極配合紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、審計(jì)等部門開展好考核工作，如實(shí)匯報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。
3.對(duì)不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的干部，應(yīng)追究責(zé)任，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，給予處理或處分。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度

為認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，根據(jù)《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》，制定本制度。
㈠述職述廉的基本原則
以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主旨，以領(lǐng)導(dǎo)干部自查、自律、自述為方式，以群眾監(jiān)督為條件，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。
㈡述職述廉對(duì)象
處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。
㈢述職述廉內(nèi)容
⒈黨政“一把手”述職述廉內(nèi)容：
⑴按照年初黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、分解任務(wù)及反腐倡廉任務(wù)分工要求，本人履行工作職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)制度規(guī)定，推動(dòng)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作情況。
⑵本單位組織開展反腐倡廉宣傳教育及廉政文化活動(dòng)開展情況。
⑶堅(jiān)持民主集中制，重大決策、干部調(diào)整任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用集體研究決定執(zhí)行情況。
⑷本人遵守黨紀(jì)、政紀(jì)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定及教育管理配偶、子女、身邊工作人員遵紀(jì)守法的情況。
⑸其它需要報(bào)告和說明的情況。
⒉ 副職領(lǐng)導(dǎo)述職述廉內(nèi)容：
⑴按照年初黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解，本人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，抓好各項(xiàng)制度落實(shí)，推動(dòng)分管業(yè)務(wù)科室完成反腐倡廉任務(wù)工作情況。
⑵ 維護(hù)民主集中制，參與重大決策情況。
⑶本人遵守黨紀(jì)、政紀(jì)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定及教育、管理配偶、子女、身邊工作人員遵紀(jì)守法的情況。
⑷ 其它需要報(bào)告和說明的情況。
㈣述職述廉方式及考核方法
領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人述職述廉可結(jié)合年終干部考核工作同時(shí)進(jìn)行?？己藭r(shí)領(lǐng)導(dǎo)要在單位全體干部會(huì)議上，結(jié)合其它業(yè)務(wù)工作述職，就履行職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況及個(gè)人廉潔自律情況進(jìn)行述職，述職結(jié)束后考核組對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任及遵守廉潔自律規(guī)定情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。同時(shí)，采取個(gè)別談話的方式征求所在單位干部職工的意見，最后由考核組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況和群眾測(cè)評(píng)情況，按照好、較好、一般、差四個(gè)等次確定領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及遵守廉潔自律情況等次。

清遠(yuǎn)市史志辦公室自身建設(shè)制度

一、黨組學(xué)習(xí)制度

為了提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論素質(zhì)和政策水平，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性觀念，提高運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題的能力，增強(qiáng)工作的原則性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的創(chuàng)新發(fā)展，不斷改進(jìn)中心組的學(xué)習(xí)，特制定本制度。
㈠參學(xué)人員：黨組成員及領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
㈡組織領(lǐng)導(dǎo)：學(xué)習(xí)組長由黨組書記擔(dān)任，主要職責(zé)是：①組織制訂黨組學(xué)習(xí)計(jì)劃并組織實(shí)施；②主持學(xué)習(xí)和討論，檢查考核成員的學(xué)習(xí)情況。
㈢學(xué)習(xí)內(nèi)容：①馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，科學(xué)發(fā)展觀及黨的路線、方針、政策。②上級(jí)重大決策、有關(guān)文件、規(guī)章制度。③黨史、地方志業(yè)務(wù)理論與知識(shí)。
㈣學(xué)習(xí)方式：集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。集中學(xué)習(xí)可采取專題學(xué)習(xí)、看錄像等形式。自學(xué)可按照學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合個(gè)人工作，有重點(diǎn)地安排。
㈤學(xué)習(xí)要求：①原則上每月集中學(xué)習(xí)一次，每次學(xué)習(xí)半天。如有重要的內(nèi)容需要學(xué)習(xí)傳達(dá)，可以隨時(shí)安排；②正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，防止用工作會(huì)取代學(xué)習(xí)；③把學(xué)習(xí)與調(diào)研、研討相結(jié)合，通過深入調(diào)研和積極參加研討，提高理論水平，提高理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。

二、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度

為了加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，提高民主生活會(huì)的質(zhì)量，特制定本制度。
㈠召開的時(shí)間和參加人員
民主生活會(huì)每年進(jìn)行一次，除特殊情況，辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須到會(huì)。必要時(shí)可吸收中層干部參加。
㈡班子檢查總結(jié)的內(nèi)容
領(lǐng)導(dǎo)班子必須在會(huì)前寫好書面的檢查總結(jié)，檢查總結(jié)內(nèi)容包括貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策及上級(jí)決議指示情況，執(zhí)行民主集中制，維護(hù)班子分工協(xié)作，工作任務(wù)完成情況，勤政廉潔，遵紀(jì)守法情況，加強(qiáng)穩(wěn)定工作的情況，堅(jiān)持群眾路線、改進(jìn)工作作風(fēng)，積極為群眾辦實(shí)事，排憂解難的情況等。
㈢民主生活會(huì)的程序
⒈ 領(lǐng)導(dǎo)班子成員在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，寫出書面總結(jié)。
⒉在群眾中廣泛收集意見，可通過召開座談會(huì)或問卷的方式，把意見歸類整理。
⒊ 根據(jù)群眾的意見和上級(jí)部門的要求，確定民主生活會(huì)的主題和要解決的問題，安排召開民主生活會(huì)的時(shí)間，書面上報(bào)組織部門，以征求意見并請(qǐng)上級(jí)派人參加。

三、領(lǐng)導(dǎo)班子談心談話制度
為創(chuàng)建和諧班子，解決好工作中的突出問題，促進(jìn)我辦工作順利開展，形成談心談話的長效機(jī)制，特制定本制度。
㈠談心談話的范圍
單位正副職之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與中層干部之間，要開展經(jīng)常性的談心談話活動(dòng)，每年至少分別進(jìn)行一次深入地溝通交流。
㈡談心談話的內(nèi)容
根據(jù)不同對(duì)象、不同時(shí)間的具體情況，談心談話內(nèi)容應(yīng)因人因事而定。在通常情況下談心談話應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1.通過談心談話溝通情況，增進(jìn)了解，征求對(duì)工作的意見、建議，解決工作中的突出問題，促進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
2.了解領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，和市委、市政府要求，以及機(jī)關(guān)黨工委工作安排情況；圍繞中心工作，結(jié)合分管工作或本單位實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作情況。
3.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)政治理論，特別是靈活運(yùn)用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的立場、觀點(diǎn)分析問題、解決問題的能力，堅(jiān)持實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際的工作作風(fēng)情況。
4.領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行民主集中制的情況。包括自覺維護(hù)黨的權(quán)威，服從上級(jí)決議，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)持重大事項(xiàng)民主決策，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)集體與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)等方面的情況。
5.聽取對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見、建議和要求及對(duì)黨組的重要決策中的重要問題的反映。
6.其它情況。
㈢談心談話的方法
談心談話，一般以個(gè)別訪談的方式為主，也可根據(jù)實(shí)際情況采取集體座談的方式進(jìn)行。

四、崗位責(zé)任制度

㈠主任崗位
負(fù)責(zé)市史志辦全面工作。
⒈貫徹黨和國家的路線、方針、政策，在思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持一致；貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)地方志、黨史工作的方針、政策和法規(guī)，擬訂全市地方志、黨史工作規(guī)劃和編纂方案。
⒉主持史志辦全面工作，督促全辦人員履行各自的工作職責(zé)，努力完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)；組織、指導(dǎo)、督促和檢查全市地方志、黨史工作；規(guī)劃、指導(dǎo)與組織實(shí)施全市地方志信息化建設(shè)，負(fù)責(zé)市情信息庫建設(shè)和管理；組織地情研究和開發(fā)利用地方志資源；組織黨史成果轉(zhuǎn)化，開展黨史愛國主義宣傳教育。
⒊負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)干部職工的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育；執(zhí)行黨組、主任辦公會(huì)議及集體做出的各項(xiàng)決定。
㈡副主任崗位
協(xié)助主任做好分管科室的各項(xiàng)工作。
㈢科長崗位
1.綜合科
⑴協(xié)助辦領(lǐng)導(dǎo)組織日常工作，協(xié)同處理上級(jí)交辦的有關(guān)工作；
⑵負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)組織、文秘、檔案、保密、財(cái)務(wù)、安全保衛(wèi)、計(jì)劃生育、對(duì)外接待、離退休干部等行政后勤工作；
⑶負(fù)責(zé)人事、黨務(wù)、紀(jì)檢、監(jiān)察、工青婦等工作。
2.黨史科
⑴開展黨史資料的征集和研究工作；
⑵編寫有關(guān)組織史資料、各個(gè)歷史時(shí)期的黨史大事記，撰寫中共地方史；
⑶組織黨史學(xué)術(shù)研討與交流；
⑷開展黨史宣傳教育，舉辦有關(guān)黨史展覽、陳列，建立黨史學(xué)習(xí)教育基地；
⑸做好各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門的黨史業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理工作；
⑹負(fù)責(zé)各縣（市、區(qū)）中共地方史的審查驗(yàn)收工作。
3.方志科
⑴擬定《清遠(yuǎn)市志》編纂規(guī)劃和方案，搜集、整理和保存地方志文獻(xiàn)和資料，組織《清遠(yuǎn)市志》的編纂和審查驗(yàn)收、出版工作；
⑵組織、指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)各縣（市、區(qū)）地方志書編纂、出版和地方志資料年報(bào)工作；
⑶負(fù)責(zé)各縣（市、區(qū)）地方志書的審查驗(yàn)收工作；
⑷組織地情調(diào)查研究和開發(fā)利用地方志資源；
⑸規(guī)劃、指導(dǎo)、督促、檢查全市地方志信息化建設(shè)，管理市情信息庫；
⑹組織培訓(xùn)各縣（市、區(qū)）地方志專職干部和地方志編纂人員。
4.年鑒科
⑴擬定全市綜合年鑒編纂工作規(guī)劃與方案；
⑵落實(shí)年鑒工作的編纂規(guī)范和管理辦法；
⑶組織、指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)各縣（市、區(qū)）綜合年鑒編纂工作；
⑷組織培訓(xùn)綜合年鑒編纂人員；
⑸開展綜合年鑒編纂理論研究和對(duì)外交流。

五、服務(wù)承諾制度

為進(jìn)一步提高辦事效率和服務(wù)水平，向群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，特制定本單位服務(wù)承諾制度。
㈠服務(wù)承諾制度是本單位各業(yè)務(wù)科室根據(jù)職能要求，將對(duì)外服務(wù)的內(nèi)容、程序、時(shí)限以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)向社會(huì)做出公開承諾，并采取有效措施保障承諾的落實(shí)，自覺接受群眾的監(jiān)督的制度。
㈡服務(wù)承諾制度的主要內(nèi)容包括：簡化辦事程序、縮短辦事時(shí)限、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。承諾項(xiàng)目包括有：服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)項(xiàng)目、廉潔從政等方面。
㈢服務(wù)承諾制度的主要措施：⑴各業(yè)務(wù)科室的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序和具體要求以及辦理時(shí)限、承辦人員等要素，通過政務(wù)公開欄向社會(huì)公示，作出承諾。⑵完善監(jiān)督制度。具體受理群眾的投訴電話：0763-3372636。對(duì)群眾投訴的問題認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴人。
㈣服務(wù)承諾制度的管理：服務(wù)承諾制度的貫徹落實(shí)工作由辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，監(jiān)督和檢查工作由綜合科負(fù)責(zé)。
㈤服務(wù)承諾的獎(jiǎng)懲
違諾第一次給予批評(píng)和誡勉談話教育，向當(dāng)事人賠禮道歉；違諾第二次視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)；違諾三次以上給予效能告誡或調(diào)離工作崗位；違反廉潔從政承諾，視情節(jié)輕重給予效能告誡或黨紀(jì)政紀(jì)處分。

六、經(jīng)費(fèi)管理使用制度

㈠各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支工作嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自亂收亂支，本著合法合規(guī)、勤儉節(jié)約、科學(xué)合理的原則管好用好經(jīng)費(fèi)。
㈡出納員應(yīng)嚴(yán)格審核憑證條據(jù)，非經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批不得付款、不得白條入帳、不隨便挪用公款辦私事，公平合理，不以權(quán)謀私，要堅(jiān)持原則，不徇私情。
㈢財(cái)會(huì)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，做好各項(xiàng)現(xiàn)金收支工作，對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的開支，財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒付，嚴(yán)格履行職責(zé)，不得違法違紀(jì)。
㈣單位需要添置固定資產(chǎn)等設(shè)施、大金額專項(xiàng)支出，應(yīng)經(jīng)辦班子討論研究決定，按規(guī)定程序采購、按要求支付。
㈤做好經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格審批合理支出，定期審核公布賬目，增加經(jīng)費(fèi)收支透明度。
㈥財(cái)會(huì)人員記帳科目要清楚，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，內(nèi)容要詳實(shí)，經(jīng)得起上級(jí)有關(guān)部門的檢查和督導(dǎo)，能積極配合單位搞好經(jīng)費(fèi)的管理和使用。

七、公務(wù)用車日常管理制度

第一條 單位公務(wù)車統(tǒng)一由綜合科管理和調(diào)度
第二條 車輛使用
㈠ 公務(wù)車應(yīng)用于辦公務(wù)，原則上不能用于辦私事。
各科室用車應(yīng)提前通知綜合科，根據(jù)先后緩急程度給予安排。
嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)用車使用登記制度，駕駛?cè)藛T須填寫用車情況登記表存檔。
㈡ 工作人員到市區(qū)外出差，除辦領(lǐng)導(dǎo)和全辦人員集體出差外，原則上不派車。
㈢ 本辦工作人員因私在市區(qū)范圍用車，在保證公務(wù)用車的前提下，綜合科視情況予以安排，報(bào)辦分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。因私用車一般不超過半天。用車人根據(jù)耗油量按牌價(jià)及時(shí)交回油款及路橋費(fèi)。
㈣ 本辦車輛一般不對(duì)外借用。
㈤ 公務(wù)用車加油、維修、保險(xiǎn)等事項(xiàng)，實(shí)行協(xié)議供貨辦法，經(jīng)過貨比三家后選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的協(xié)議供貨商。
㈥ 車輛保管
⒈ 實(shí)行專人保管。駕駛?cè)藛T使用車輛后，應(yīng)將車輛停放在辦公樓內(nèi)。如因工作需要必須在外停放時(shí)，應(yīng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，并做好安全防范措施。
⒉ 在法定節(jié)假日，原則上車輛必須封存。確有接待等需要使用的，須報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意。
⒊ 因車輛保管不當(dāng)，導(dǎo)致車輛損毀、甚至丟失 ，按有關(guān)規(guī)定處理。
㈦ 車輛保養(yǎng)
⒈ 駕駛?cè)藛T要嚴(yán)格執(zhí)行車輛保養(yǎng)規(guī)定，做到日常保養(yǎng)、定期保養(yǎng)、定程保養(yǎng)相結(jié)合，切實(shí)保證車況良好，車輛整潔。
⒉ 車輛需進(jìn)廠檢修或年審時(shí)，駕駛?cè)藛T要提出書面申請(qǐng)，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
⒊ 車輛維修、年審須送市財(cái)政局定點(diǎn)的汽車修理廠家。如外出時(shí)車輛出現(xiàn)故障，就近維修后，要及時(shí)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)。
㈧ 公示和報(bào)告
車輛管理人員須隨時(shí)注意檢查車輛使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告，并定期在單位公告欄進(jìn)行公示。

八、廉潔自律制度

為了進(jìn)一步促進(jìn)我辦黨員干部廉潔行政、奉公守法，結(jié)合上級(jí)有關(guān)廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
㈠ 黨員干部必須認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)精神，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，落實(shí)中央關(guān)于端正黨風(fēng)和加強(qiáng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)措施和規(guī)定。
㈡ 必須不斷加強(qiáng)世界觀改造和思想道德作風(fēng)修養(yǎng)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，發(fā)揮表率作用，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。
㈢ 必須樹立公仆意識(shí)和正確的權(quán)力觀，堅(jiān)持立黨為公、勤政為民，深入群眾，密切聯(lián)系群眾，正確看待并使用人民所賦予的權(quán)利，全心全意為人民服務(wù)。
㈣ 必須重視制度建設(shè)，嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律，帶頭維護(hù)黨紀(jì)、政紀(jì)及法規(guī)的嚴(yán)肅性，自覺抵制各種不正之風(fēng)，自覺接受方方面面的監(jiān)督，堅(jiān)持黨務(wù)公開和政務(wù)公開制度，堅(jiān)持重大事項(xiàng)、個(gè)人收入報(bào)告、廉政述職書面報(bào)告等制度，不斷增強(qiáng)自我約束意識(shí)和自控能力。
㈤ 嚴(yán)禁贈(zèng)送、收受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等行為。不得為謀取個(gè)人或本單位利益，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部贈(zèng)送現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券和其他支付憑證；要管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員，不準(zhǔn)他們接受或代為接受上述財(cái)物。
㈥ 不許放任、縱容配偶、子女、親屬和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商、辦企業(yè)、從事中介活動(dòng)謀取非法利益和其他私利。
㈦ 嚴(yán)禁用公款大吃大喝、揮霍浪費(fèi)。

九、保密工作制度

㈠保守國家秘密關(guān)系國家的安全和利益，是每位國家工作人員的義務(wù)和職責(zé)，各部門工作人員必須嚴(yán)守黨和國家的秘密，遵守保密守則，按照《保密法》規(guī)定程序依法辦事。
㈡工作人員必須嚴(yán)格遵守保密制度，切實(shí)做到不該說的不說，不該問的不問，不該看的不看；不在不利于保密的地方存放機(jī)密文件資料；不攜帶機(jī)密材料出入公共場所或探親訪友。
㈢加強(qiáng)保密文件、資料的日常管理，健全手續(xù)。對(duì)收到的保密文件、資料，保密員要認(rèn)真清點(diǎn)、登記、編號(hào)，按規(guī)定的范圍和程序傳閱、辦理，閱辦完畢，及時(shí)收回辦公室。
㈣秘密文件、資料由保密員保管，確保安全，未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁攜帶秘密文件、資料外出。
㈤秘密文件要及時(shí)送領(lǐng)導(dǎo)批示，緊急密件、密電要隨到隨送；一般密件要在三至五天內(nèi)處理完畢。
㈥工作人員外出參加會(huì)議帶回的秘密文件、資料要交辦公室登記保存，個(gè)人不得長期存放。
㈦查閱秘密文件、資料、檔案，要認(rèn)真遵守保密規(guī)定和有關(guān)制度，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得查閱、摘錄和引用。
㈧保密員對(duì)收到和發(fā)出的文件要按規(guī)定進(jìn)行清退。凡需銷毀的保密文件、資料，由保密員到指定地點(diǎn)銷毀。
㈨對(duì)違反保密紀(jì)律造成損失、泄密的人員，給予批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；有意泄密并構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。

十、印章管理制度

為加強(qiáng)本單位印章管理，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體印章管理的規(guī)定》，結(jié)合本單位實(shí)際，特制定本制度。
㈠綜合科負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理本辦印章、辦黨組印章、工會(huì)印章、財(cái)務(wù)印鑒等。
㈡財(cái)務(wù)（撥款）印鑒必須分散管理，不得一人集中保管。印章管理人員外出時(shí)，應(yīng)指定臨時(shí)代管人員負(fù)責(zé)管理印章。
㈢使用本辦印章、辦黨組印章、法定代表人等印章，須履行用印審批手續(xù)，一般用印須經(jīng)辦分管領(lǐng)導(dǎo)同意批準(zhǔn)，特殊用印的，須報(bào)經(jīng)辦主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
㈣本辦印章的使用，須由辦主要負(fù)責(zé)人按管理權(quán)限審批。經(jīng)批準(zhǔn)，可以將部分用印審批權(quán)限授權(quán)有關(guān)人員負(fù)責(zé)，被授權(quán)人不得將批準(zhǔn)用印權(quán)再授予其他人。
㈤印章管理人員用印時(shí)應(yīng)認(rèn)真核對(duì)用印材料，明確用印內(nèi)容和目的，確認(rèn)符合用印手續(xù)后，方可蓋印。不得隨便委托他人代取、代用印章，如確因特殊原因需由其他工作人員代用印章，必須由印章管理人員在場監(jiān)印。
㈥原則上不得在各類空白證書、證件、圖表及其他材料上用印，因特殊原因需蓋空白印章的，必須經(jīng)辦主要領(lǐng)導(dǎo)書面批準(zhǔn)，并標(biāo)注份數(shù)逐一編號(hào)。未用的應(yīng)全部退回。
㈦使用印章應(yīng)在機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行，不得攜帶印模外出用印。確因特殊原因需外出用印的，須經(jīng)辦主要領(lǐng)導(dǎo)同意。
㈧對(duì)印章保管不善，造成印章丟失的；把關(guān)不嚴(yán)，用印后造成重大錯(cuò)誤和損失等不良后果的；以及非法使用印章的，視情節(jié)予以處理。

十一、固定資產(chǎn)管理制度
為了加強(qiáng)我辦固定資產(chǎn)的管理，做到合理使用，杜絕流失，減少浪費(fèi)，制定以下管理制度。
㈠固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價(jià)值在2000元人民幣以上，并在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括機(jī)器設(shè)備、儀器儀表、辦公設(shè)備、運(yùn)輸車輛、房屋及構(gòu)筑物等。我辦固定資產(chǎn)管理由綜合科統(tǒng)一管理，未經(jīng)同意，任何個(gè)人不得隨意挪動(dòng)、移裝、借調(diào)設(shè)備。
㈡各科室必須精心使用和愛護(hù)固定資產(chǎn),應(yīng)將每項(xiàng)固定資產(chǎn)承包落實(shí)到人并認(rèn)真地做好固定資產(chǎn)的維護(hù)保養(yǎng)工作。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備操作安全規(guī)程憑證操作設(shè)備。固定資產(chǎn)借用，由借用部門出具借條，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可借出。
㈢報(bào)廢或閑置的固定資產(chǎn)是指符合固定報(bào)廢或閑置條件,并經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢或閑置的固定資產(chǎn)。申請(qǐng)報(bào)廢和閑置的固定資產(chǎn)在獲得批準(zhǔn)以后，使用人仍必須妥善保管，不得自行拆卸或挪用其零部件，直到固定資產(chǎn)管理人員完成調(diào)劑、報(bào)廢并回收殘值為止。任何個(gè)人均無權(quán)私自處理報(bào)廢設(shè)備。
㈣固定資產(chǎn)的更新。使用科室對(duì)需要改造或更新的固定資產(chǎn)應(yīng)報(bào)固定資產(chǎn)管理科室,并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意。
㈤固定資產(chǎn)的購置。經(jīng)批準(zhǔn)購買的固定資產(chǎn)，應(yīng)由使用科室提出詳細(xì)的使用要求、技術(shù)指標(biāo)、規(guī)格型號(hào)等參數(shù)，綜合科嚴(yán)格按照有關(guān)文件及要求，堅(jiān)持貨比三家，網(wǎng)上竟標(biāo)采購等原則進(jìn)行購置。
㈥每年由綜合科組織專人對(duì)各科室的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次清查核對(duì)。
㈦保管人員要堅(jiān)持原則，管好財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)重失職造成損失或混亂者，要給予行政處分。