清遠市史志辦公室

一、2013年編纂工作總結

2013年，《清遠年鑒》編纂工作在廣東省地方志辦公室的指導下，在全體撰稿人員和編輯人員的共同努力下，編纂質量和水平有了新的提高?！肚暹h年鑒·2013》于當年11月出版發(fā)行，全書設年度關注、大事記、概況等33個類目、198個分目、15個子分目、1128個條目，約95萬字，配有彩色圖片72版，圖文并茂地記載2012年清遠市自然、政治、經濟、文化、社會等方面的基本情況和發(fā)展成就，突出反映各行各業(yè)的新變化、新發(fā)展，具有地方特色及年度特點。
      與往年比較，《清遠年鑒·2013》編纂工作在創(chuàng)新發(fā)展方面主要表現在：

一是框架結構更趨合理。與往年相比，框架結構更加科學合理。在保持基本框架相對穩(wěn)定的前提下，對部分欄目進行更新、調整、充實。其中：增加水利·氣象類目，原類目特輯、地方軍事、基礎設施建設、外經貿分別更改為年度關注、軍事、交通運輸·郵電和對外經濟貿易。類目概況增設經濟社會發(fā)展、政治文明建設、精神文明建設、社會建設及生態(tài)文明建設分目。經濟監(jiān)督管理類目增設農業(yè)綜合開發(fā)、種植業(yè)、清遠市區(qū)供水分目；分目糧食與經濟作物、水產業(yè)、水務水電分別更名為農業(yè)產業(yè)化、漁業(yè)及水務。工業(yè)類目中的工業(yè)十大產業(yè)發(fā)展概述刪除。財政·稅務·金融類目分拆為“財政·稅務”和“金融業(yè)”兩類目等。并首次在部分分目中采用子分目。如設置“金融”分目，將“中國人民銀行清遠市中心支行”、“銀行監(jiān)管”、“銀行機構選介”和“保險業(yè)”改為子分目并入“金融”分目中。將“新聞出版管理”分目改為“新聞出版”分目，下設“出版管理”、“清遠日報社”、“圖書發(fā)行” 3個子分目；增設“廣播電影電視”分目，下設“電影放映”和“清遠廣播電視臺”2個子分目等。框架結構的覆蓋面擴大，重點信息載錄更加充分。

二是內容更加豐富。突出當年特點、亮點，增大對社會民生的反映力度，年鑒內容更加全面、系統。“年度關注”收錄2012年影響清遠十件大事、2012年感動清遠十大新聞人物、2012年清遠十大“熱詞”、2012年清遠十大社會新聞、清遠轉型升級打造南融北拓“橋頭堡”、扶貧開發(fā)創(chuàng)建“清遠模式”、清遠干部培訓走出特色七個年度大事新聞特事；附錄類目中增設2012年市委及市委辦公室文件要目、2012年市政府及市政府辦公室文件要目、2012年清遠市國民經濟和社會發(fā)展統計公報、2012年清遠市環(huán)境保護狀況公報、社會關注等分目內容，其中辦事指南新增便民電話，社會關注收錄2012年清遠十大囧事、2012年清遠政壇那些新鮮事、2012年清遠草根“達人秀”等。

三是版面設計更趨美觀。《清遠年鑒·2013》進行全面改版升級，面貌煥然一新。首次采用雙色印刷，內文由單色印刷改為雙色印刷，增加內文配圖，做到圖文并茂。

四是組稿工作繼續(xù)加強。召開《編寫大綱》征求意見會，舉辦《清遠年鑒》撰稿人員培訓班，對140多家編寫單位130人進行業(yè)務培訓。各縣（市、區(qū)）地方志工作機構在《清遠年鑒》組稿工作中發(fā)揮越來越重要作用。清遠年鑒編輯部把好年鑒編校各階段進度，確保年鑒編纂的時效性，做到當年編纂當年出版。

2013年，《清遠年鑒》組稿工作進展順利，絕大多數組稿單位按時按質完成任務。組稿工作完成較好的是：市人大辦、市委市政府辦、市委組織部、市人社局、市民政局、市農業(yè)局、市質監(jiān)局、市地稅局、市經濟和信息化局、市城管局、市住建局、市教育局、市檔案局、清遠職業(yè)技術學院、市公安局、市法院、市國稅局、廣發(fā)銀行清遠分行、英德市、佛岡縣等。

五是檢索系統更加完善。填補以往沒有索引的空白，新增主題索引。采用分析方法，款目按漢語拼音字母順序排列；文中類目題、分目題、用黑體字標明，其余用宋體字排版；款目后的數字表示內容所在的面碼，數字后的英文字母表示欄別；同一主題的內容在文中多處出現的，在其款目后用不同的頁碼標明。全書前有目錄，后有主題索引，方便讀者查詢閱讀。

六是發(fā)行范圍進一步擴大。在往年贈送范圍的基礎上，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、酒店等單位的贈送，并拓展到省外相關單位，《清遠年鑒》的服務社會功能得到較好發(fā)揮。

存在問題與不足主要有：（1）少數單位供稿不夠及時，有的付印后第三稿才交稿，嚴重影響工作進度。（2）部分稿件新穎性不強，文稿質量不高。如內容空泛，年度動態(tài)性條目偏少，選題雷同，對社會熱點和年度大事的反映不夠，等等。

二、2014年組稿與編纂要求

2014年是我國全面深化改革的第一年。貫徹落實黨的十八屆三中全會、省委十一屆三次全會及清遠市六屆四次會議精神，要把改革創(chuàng)新貫穿于經濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié)，貫穿到今年的全部工作中。結合今年《清遠年鑒》組稿與編纂工作，就是要堅持實事求是，繼承創(chuàng)新，全面、準確地記述清遠2013年自然、政治、經濟、文化和社會等方面的基本情況和發(fā)展變化，反映各地、各行業(yè)新情況、新成就與新特點，特別是清遠市在全面深化改革，轉型升級所做出的嘗試及取得的成績，為社會大眾提供全面、權威的年度市情資料，為清遠經濟社會發(fā)展服務。

2月24日，經市委、市政府同意，我辦印發(fā)了《〈廣東年鑒·2014〉清遠篇組稿方案》和《〈清遠年鑒·2014〉編纂規(guī)劃與實施意見》的通知（清史志辦〔2014〕3號），對今年《清遠年鑒》的組稿與編纂工作提出了明確的要求，請大家遵照執(zhí)行。下面結合去年撰稿情況，強調四點。

一要高度重視《清遠年鑒》編纂工作。《清遠年鑒》是市委、市政府為民眾提供地情信息服務的公共文化產品。市委、市政府對《清遠年鑒》編纂工作歷來都十分重視，一直以來都是市長親自擔任編委會主任?！肚暹h年鑒》編纂工作一直作為市委、市政府一項重要政務來安排實施，也是我市各縣（市、區(qū)）以上縣委、縣政府和市直、省駐清有關單位的一項重要工作。因此，各有關單位要繼續(xù)加強對《清遠年鑒》編纂工作的重視與領導，明確分管領導、編寫組長，指定專人負責本單位的資料收集和撰稿工作，確?！肚暹h年鑒》編纂工作所需的經費、時間和條件。各撰稿人員要提高認識，樹立正確的事業(yè)心與責任心，保證組稿工作的完成。

二要落實組稿工作。《〈清遠年鑒·2014〉編寫大綱》在征求意見基礎上，修改完善并正式印發(fā)。請各組稿單位根據編寫大綱的要求與分工，研究制定組稿工作計劃與措施，落實撰稿人員，明確分工，確保組稿工作各項措施落實到位，確保按時保質完成《清遠年鑒·2014》編纂任務。各縣（市、區(qū)）編寫組還要切實做好《廣東年鑒·2014》組稿工作，并協助做好年鑒發(fā)行等相關工作。

三要確保組稿質量。質量是《清遠年鑒》的生命，只有全面、準確、客觀，才能做到可讀、可信、可用，經得起社會和歷史的考驗。要本著對社會負責、對歷史負責和對后人負責的高度責任感，對《清遠年鑒》編纂始終保持強烈的質量意識，把質量放在《清遠年鑒》編纂工作的首位，以創(chuàng)精品佳作的要求，在全面準確、突出特色上下功夫，盡最大努力確?！肚暹h年鑒》的編纂質量。首先要全面準確。要把2013年我市及各地、各單位、各行業(yè)在政治、經濟、文化、社會等方面所做的主要工作和取得的主要成績予以全面記述，既反映成績也不回避問題，重大自然災害和社會事件應如實收錄，做到大事不漏，基本資料不缺，基本數據不斷線。要堅持實事求是的原則，對記述的資料和數據特別是重大事件、重大成果的內容進行深入梳理、認真核實和嚴格考證，確保入鑒資料和數據準確無誤。其次要突出特色。各地、各單位要在全面記述的基礎上，注意挖掘、研究、總結和反映本地、本行業(yè)、本單位的新情況、新成就和新特點，注意突出年度特色、地方特色和行業(yè)特色，注意反映年度亮點、社會熱點和讀者關注點。記述要貼近社會和老百姓生活，為新事、特事和群眾最關心的熱門話題立目，提高年鑒的社會價值和使用價值。為豐富年鑒內容，擴大信息量，確保地方綜合年鑒常編常新，《清遠年鑒》今后將在供稿內容上實行格式化。要求各供稿單位提供的年鑒稿，其基本格式為：穩(wěn)定性條目（概況及常規(guī)性條目）＋年度動態(tài)條目。在這次會議的材料中，市史志辦專門印發(fā)了《〈清遠年鑒〉供稿內容的基本格式及示例》，請大家對照執(zhí)行。再次要規(guī)范撰稿。年鑒是資料性工具書，編纂工作要遵循嚴格的體例規(guī)范。為規(guī)范年鑒編纂工作，《清遠年鑒》編輯部根據地方志和年鑒工作的有關規(guī)定，最近制定了《〈清遠年鑒〉業(yè)務規(guī)范》（試行），分為12章71條，從框架結構、條目、文體、文字、名稱、時間、數字、標點、計量單位、照片、表格、版面格式等方面對《清遠年鑒》編纂業(yè)務做出了詳細的規(guī)定。這一《規(guī)范》和中國地方志指導小組印發(fā)的《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定（試行）》、省方志辦制定的《廣東省地方綜合年鑒編纂規(guī)范（試行）》一起，作為這次會議的學習材料，發(fā)給撰稿人。請大家切實遵照執(zhí)行，進一步提高《清遠年鑒》編纂工作規(guī)范化程度，提升年鑒編纂質量。

四要按時完成編纂任務。《清遠年鑒》是市委、市政府向社會發(fā)布上一年綜合市情的年度資料性工具書，具有很強的時效性。各編寫單位要按清史志辦〔2014〕3號文件要求做好組稿任務，最遲在2014年4月10日前完成初稿撰寫并提交稿件，以確保10月完成《清遠年鑒·2014》的出版任務。2013年個別單位對《清遠年鑒》組稿工作不夠重視，拖延交稿，質量較差，影響了年鑒編纂進度與質量，要引以為戒?！肚暹h年鑒》的編纂是一項系統工程，涉及面廣，需要各單位、各部門通力合作。在組稿階段，任何一個單位和部門的稿件如果不能按期保質完成，都將影響到全書的進度和最終出版。希望大家對此要有充分的認識，確保按時交稿。