根據(jù)中共清遠(yuǎn)市委統(tǒng)一部署,2023年3月23日至6月30日,市委第五巡察組對市史志辦黨組進(jìn)行了巡察。2023年9月25日,市委第五巡察組向市史志辦黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨組及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實情況
市史志辦黨組對巡察反饋的意見高度重視,堅持把巡察整改作為重要政治任務(wù),落實巡察整改工作。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實整改責(zé)任。市委第五巡察組反饋問題后,市史志辦黨組召開專題會議研究部署巡察整改工作,成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)整改工作組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實巡察整改主體責(zé)任,確保巡察整改工作落實到位。
二是細(xì)化整改措施,明確整改任務(wù)。結(jié)合單位實際,研究制定《中共清遠(yuǎn)市史志辦公室黨組落實市委巡察反饋意見整改工作方案》,對巡察反饋市史志辦黨組存在的問題,制定有針對性和可操作性的整改措施,建立整改任務(wù)清單臺賬,將整改任務(wù)分解細(xì)化,明確時間節(jié)點、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人。
三是從嚴(yán)推進(jìn)整改,確保取得實效。將巡察反饋問題整改與全面從嚴(yán)治黨有機(jī)結(jié)合,融入日常,定期召開會議研究部署巡察整改工作。集中整改期間,多次召開會議研究巡察整改有關(guān)工作。2023年10月31日,召開巡察整改專題民主生活會,專題民主生活會上黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員圍繞主題,開展批評與自我批評,指出具體問題、提出改進(jìn)建議。
四是建立規(guī)章制度,鞏固整改成效。針對市委第五巡察組反饋的問題,根據(jù)實際修改完善《清遠(yuǎn)市史志辦公室財務(wù)管理規(guī)定(修訂)》《清遠(yuǎn)市史志辦公室工會經(jīng)費收支管理制度》《清遠(yuǎn)市史志辦公室公務(wù)用車日常管理制度(修訂)》《清遠(yuǎn)市史志辦公室干部職工考勤和請(休)假管理制度(修訂)》等內(nèi)部規(guī)章制度,切實扎牢制度籠子,實現(xiàn)以制度管人、管事、管錢。
黨組書記堅決履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,落實巡察整改任務(wù)。
一是發(fā)揮帶頭作用,堅持政治引領(lǐng),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),帶頭抓整改、帶頭抓落實,發(fā)揮表率作用,逐級分解任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力。二是堅持帶頭學(xué)習(xí),教育引導(dǎo)市史志辦黨員干部凝心聚力做好各項巡察整改工作。三是牢固樹立政治自覺、思想自覺和行動自覺,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任。針對巡察提出的問題,推動完善各項制度,堵住各類管理漏洞,建立風(fēng)險防控機(jī)制,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。
整改工作在市史志辦黨組領(lǐng)導(dǎo)下有序開展,市委第五巡察組反饋的35個具體問題,已完成整改33個,階段性完成整改2個。
(一)聚焦黨中央各項決策部署在基層的落實情況方面存在的問題
存在問題一:“第一議題”制度落實不到位。
整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。
整改落實情況:一是2023年5月研究制定黨組理論學(xué)習(xí)中心組重點學(xué)習(xí)計劃。2023年,黨組召開會議全面落實“第一議題”制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真開展理論學(xué)習(xí)中心組有關(guān)學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)班子成員按要求談心得、談體會。二是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨史、地方志工作的重要論述精神,較好完成2023年史志工作任務(wù)。在地方志工作方面:出版《清遠(yuǎn)年鑒·2023》《清遠(yuǎn)歷史文化村》《清遠(yuǎn)紅色文化村》,地方志資料年報完成全市138個單位資料征集;《全粵村情》(清遠(yuǎn)卷)全42冊完成出版,位居全省前列;《清遠(yuǎn)通史(辛亥革命前卷)》編寫工作有序推進(jìn);民國《清遠(yuǎn)縣志》點校本已進(jìn)入終審;2023年全市建設(shè)方志驛站9個,村史館1個。黨史工作方面:2023年11月出版《清遠(yuǎn)改革創(chuàng)新的歷史縮影——洲心經(jīng)驗、清遠(yuǎn)經(jīng)驗和清遠(yuǎn)現(xiàn)象》,并舉辦首發(fā)儀式;12月底,編輯完成《廣東省清遠(yuǎn)市紅色革命遺址大博覽》。
存在問題二:“存史”緊迫感不強(qiáng),編纂和史料歸檔工作不到位。
整改結(jié)果:階段性完成整改,并持續(xù)推進(jìn)。
整改落實情況:一是2023年6月起,市史志辦扎實開展《中國共產(chǎn)黨清遠(yuǎn)市歷史》(1988—2012)二校稿審稿工作,日常加強(qiáng)與市委宣傳部等部門溝通。二是深入推進(jìn)《清遠(yuǎn)市扶貧志》《清遠(yuǎn)市全面小康志》編纂工作:2023年6月成立以副市長為主任的清遠(yuǎn)市扶貧志和全面小康志編纂委員會,加強(qiáng)“兩志”編纂工作的領(lǐng)導(dǎo),編委會下設(shè)編輯部,設(shè)在市史志辦。8月23日印發(fā)《關(guān)于報送扶貧志和全面小康志編纂工作推進(jìn)情況的函》。9月底,向市財政局申請“兩志”編纂工作經(jīng)費,列入 2024-2026 年部門預(yù)算。10月至12月印發(fā)《清遠(yuǎn)市扶貧志和全面小康志編纂工作動態(tài)》3期,詳細(xì)反映各單位“兩志”工作推進(jìn)情況、主要做法等。三是加強(qiáng)“兩志”編纂工作督促指導(dǎo)。2023年8月組建“清遠(yuǎn)‘兩志’編纂工作群”,加強(qiáng)與各單位溝通交流,及時解答各單位在編纂過程中遇到的問題。9月至12月,分別選派業(yè)務(wù)骨干到市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改局等部門進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)交流,審閱30個單位的初稿材料,并對稿件提出針對性的修改意見。四是加強(qiáng)史志書籍資料整理。2023年,市史志辦各業(yè)務(wù)科室認(rèn)真對黨史、地方志、年鑒等書籍資料進(jìn)行清點登記、分類整理,在資料室購置滅火器、防蟲、防潮等有關(guān)物品,做好資料存放保管工作。
存在問題三:“資政”成果少,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展推動不力。
整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。
整改落實情況:一是認(rèn)真督促指導(dǎo)全市各縣(市、區(qū))做好《全粵村情》書稿審核修改,全市42冊已全部付印出版。二是充分利用史志資源,做好資政輔治,出版《清遠(yuǎn)歷史文化村》《清遠(yuǎn)紅色文化村》。三是利用史志資源,積極推進(jìn)省地方志辦組織的“多彩鄉(xiāng)村”主題實踐活動,2023年收集整理上報多彩鄉(xiāng)村活動作品203個。四是深入開展調(diào)查研究,2023年9月初到佛山、肇慶等地查閱紅色人物檔案資料;9月20日到英德南坑實地調(diào)研,現(xiàn)場了解當(dāng)年“宿山部隊”在英德南坑參加革命活動的情況。11月中旬開始,市史志辦領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部深入8個縣(市、區(qū))開展調(diào)研,到農(nóng)村、史志文化場館、村民家中等開展調(diào)查研究,分別完成《以廣州起義文物為切入點講好南坑紅色故事——英德南坑紅色資源開發(fā)利用的調(diào)研報告》《關(guān)于地方標(biāo)志性景觀在市情教育中應(yīng)用情況》《深入開展史志文化宣傳工作,講好講透“清遠(yuǎn)故事”》3份調(diào)研報告,并于11月30日召開領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研成果交流會。
存在問題四:“育人”作用發(fā)揮不佳,不能適應(yīng)新時代發(fā)展要求。
整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。
整改落實情況:一是梳理工作職責(zé),明確工作責(zé)任,在日常工作中堅持把社會效益放在首位,積極拓展育人新途徑,2023年8月至12月,市史志辦根據(jù)當(dāng)前大眾讀書習(xí)慣,與市民打卡點——清遠(yuǎn)新華書店四閱書店、清遠(yuǎn)北江生活館、市圖書館愛閱書房共同推進(jìn)史志文化場所建設(shè),向四閱書店史志空間等史志文化場所捐贈《全粵村情》等系列圖書,方便市民讀者免費閱讀,加深市民讀者對本土文化的了解,尋找家鄉(xiāng)根脈。2023年全市建設(shè)方志驛站9個,村史館1個。二是進(jìn)一步擴(kuò)大史志文化受眾面。2023年6月至11月,與高校合作創(chuàng)作《紅七軍攻城救火》故事連環(huán)畫并通過史志清遠(yuǎn)微信公眾號等平臺向社會公布。9月6日,向市教育局贈送《清遠(yuǎn)市志》,由市教育局送到全市各中小學(xué),進(jìn)一步宣傳清遠(yuǎn)地情文化,擴(kuò)大社會受眾面。10月23日,向駐清有關(guān)部隊贈送史志書籍40多冊。三是充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+史志”。2023年以來,整理《清遠(yuǎn)年鑒·2022》特色條目,利用“史志清遠(yuǎn)”微信公眾號“鑒識清遠(yuǎn)”欄目推送信息20多條,同時在“史志清遠(yuǎn)”微信公眾號開設(shè)“清遠(yuǎn)歷史文化村”欄目,定期推送《清遠(yuǎn)歷史文化村》地情文章40多篇,更新信息400多條,2023年在學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺推送“何為清遠(yuǎn)”文章,閱讀人數(shù)超過10萬人次。四是夯實存史基礎(chǔ)主業(yè)。出版《清遠(yuǎn)歷史文化村》《清遠(yuǎn)紅色文化村》,編輯完成《廣東省清遠(yuǎn)市紅色革命遺址大博覽》。
存在問題五:黨史教育基地作用發(fā)揮不足。
整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。
整改落實情況:一是2023年11月22日至24日,選派黨史科業(yè)務(wù)骨干參加廣東省委宣傳部組織的《廣東省革命遺址保護(hù)條例》培訓(xùn)班,與市委宣傳部有關(guān)科室人員溝通黨史教育基地建設(shè)工作。二是2023年5月至12月,業(yè)務(wù)科室多次到清新、連州、連南、陽山、連山等地指導(dǎo)當(dāng)?shù)攸h史部門對6個黨史教育基地、紅色革命遺址的布展內(nèi)容進(jìn)行修改,發(fā)揮部門專業(yè)作用。
存在問題六:開展黨史宣傳宣講辦法不多、發(fā)聲不響。
整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。
整改落實情況:2023年,市史志辦深入推進(jìn)黨史宣傳宣講工作。一是與廣東中共黨史學(xué)會聯(lián)合舉辦《清遠(yuǎn)改革創(chuàng)新的歷史縮影——洲心經(jīng)驗、清遠(yuǎn)經(jīng)驗和清遠(yuǎn)現(xiàn)象》首發(fā)儀式,加大對清遠(yuǎn)改革創(chuàng)新歷史的宣傳。二是加強(qiáng)部門協(xié)作聯(lián)動。配合清遠(yuǎn)日報社等單位舉辦《英雄馮達(dá)飛國畫作品展》,核對相關(guān)圖文內(nèi)容;聯(lián)合市直機(jī)關(guān)工委在省直機(jī)關(guān)工委期刊《紅色南粵》發(fā)布《清遠(yuǎn)紅色史跡》,宣傳清遠(yuǎn)紅色革命遺址。核實烈士信息,整理新民主主義革命時期清遠(yuǎn)革命烈士事跡,與市退役軍人事務(wù)局聯(lián)合編輯《清遠(yuǎn)烈士英名錄》,制作《勝利之本》清遠(yuǎn)雙擁歷史故事專題片。三是豐富紅色文化宣傳方式。與高校師生聯(lián)合創(chuàng)作《紅七軍攻城救火》故事連環(huán)畫,取得社會廣泛關(guān)注。
存在問題七:在黨史學(xué)習(xí)教育中表率作用不強(qiáng)。
整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。
整改落實情況:一是2023年8月,組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績觀、力戒形式主義官僚主義、加強(qiáng)基層治理的重要論述。二是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,通過個人自學(xué)、舉辦讀書班、交流研討、上專題黨課、實踐教學(xué)等方式,進(jìn)一步推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育長效化常態(tài)化。三是2023年以來,認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育,通過支部學(xué)習(xí)會、主題黨日活動等方式,組織干部觀看警示教育片,到清遠(yuǎn)市廉政警示教育基地參觀學(xué)習(xí),筑牢干部職工拒腐防變思想防線。四是召開黨員學(xué)習(xí)會,通過集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和“四史”,組織黨員干部開展結(jié)對幫扶志愿服務(wù)、走訪慰問老黨員等活動,積極參與創(chuàng)文、雙報到、社區(qū)網(wǎng)格化等志愿服務(wù)活動。
存在問題八:史志特色不足,規(guī)定動作落實不到位。
整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。
整改落實情況:一是2023年9月,市史志辦黨組深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)市委主題教育有關(guān)文件精神,制定單位主題教育實施方案。二是在辦公區(qū)域更新宣傳欄、宣傳標(biāo)語,著重對黨的二十大、黨章、總體國家安全觀、創(chuàng)文志愿服務(wù)等內(nèi)容的宣傳,通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨員學(xué)習(xí)會等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。三是梳理學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育臺賬,按規(guī)定動作開展主題教育,日常安排1名工作人員做好資料整理收集和記錄會議資料。
存在問題九:缺乏干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。
整改落實情況:一是積極向市政府匯報工作。2023年6月,向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報方志館建設(shè)有關(guān)情況,7月向市政府提交《關(guān)于將清遠(yuǎn)市方志館裝修布展經(jīng)費納入市財政預(yù)算的請示》,爭取方志館二次裝修和布展經(jīng)費。二是積極與施工單位及代建部門溝通聯(lián)系,加緊辦理場館交接手續(xù)。三是豐富方志館館藏資料。①收集本市出版雜志刊物,如《清遠(yuǎn)日報》《北江》《鶴年》等;②結(jié)合調(diào)研征集資料,如到清新區(qū)浸潭鎮(zhèn)六甲洞下逕村調(diào)研,征集到《鄒氏族譜》等;③收集兄弟市年鑒、史志刊物,如《花都年鑒·2023》《潮州史志》等。四是通過工作交流等適當(dāng)方式,與河源、肇慶、茂名等史志部門溝通,聽取和吸收好經(jīng)驗好做法,為下一步清遠(yuǎn)市方志館的布展提供參考。
存在問題十:缺乏開拓工作的新思路。
整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。
整改落實情況:2023年,市史志辦始終把“七進(jìn)”作為育人工作的重要內(nèi)容,通過宣講、贈書、新媒體傳播、共建方志驛站和市情教育研究基地等方式推進(jìn)史志文化宣教工作,同時加強(qiáng)與省內(nèi)史志部門的溝通交流,借鑒工作方法,拓展工作思路。
存在問題十一:缺乏為民服務(wù)的主動性。
整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。
整改落實情況:一是2023年,專門安排1名人員日常管理地情網(wǎng)站和微信公眾號,及時更新信息。二是2023年10月,積極與市府辦溝通協(xié)調(diào),在地情網(wǎng)站增加“清遠(yuǎn)史志”和“地情數(shù)據(jù)”欄目,方便群眾查閱志書、年鑒及地情書等資料,了解清遠(yuǎn)歷史文化。2023年,市史志辦地情網(wǎng)站(頻道)發(fā)布信息100多篇,其中發(fā)布工作動態(tài)50多篇;微信公眾號“史志清遠(yuǎn)”更新信息超過400條,有關(guān)推文在微信公眾號或?qū)W習(xí)強(qiáng)國閱讀量累計超過13萬人次。
存在問題十二:紅色資源傳承不足。
整改結(jié)果:階段性完成整改,并持續(xù)推進(jìn)。
整改落實情況:一是2023年市史志辦梳理全市8個縣(市、區(qū))新民主主義革命時期紅色革命遺址資料,做好與市文廣旅體局等部門紅色革命遺址資料的信息共享,同時根據(jù)收錄資料編輯出版《廣東省清遠(yuǎn)市紅色革命遺址大博覽》。二是2023年9月至11月,領(lǐng)導(dǎo)班子成員與業(yè)務(wù)科室工作人員深入到8個縣(市、區(qū))的有關(guān)史志文化場所、紅色革命遺址調(diào)研,指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣?、史志部門開展紅色資源開發(fā)利用、挖掘整理紅色資源等工作。三是積極選派業(yè)務(wù)骨干參加省委宣傳部組織的《廣東省革命遺址保護(hù)條例》培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)水平。四是加強(qiáng)溝通聯(lián)系,2023年9月至12月,市史志辦主要領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室通過電話、座談等多種方式,加強(qiáng)與市文化廣電旅游體育局等職能部門的聯(lián)系溝通,根據(jù)部門職能職責(zé)落實紅色革命遺址的保護(hù)和開發(fā)利用工作。
存在問題十三:紅色革命遺址開發(fā)利用的廣度和深度亟需加強(qiáng)。
整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。
整改落實情況:一是2023年5月至12月,指導(dǎo)連南、連州黨史部門完成對白屋猛虎隊駐地舊址、金坑反“三征”自衛(wèi)隊展廳和惠愛醫(yī)院——紅七軍傷病員治療處舊址布展內(nèi)容修改。二是11月至12月,市史志辦分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)分別到清新、陽山指導(dǎo)當(dāng)?shù)攸h委、村黨總支部對清新秦皇山革命根據(jù)地事跡展廳、陽山縣革命斗爭歷史展廳的布展工作,對展陳內(nèi)容提出意見和建議。12月4日,到市文化廣電旅游體育局座談,研究如何加強(qiáng)紅色革命遺址的保護(hù)和開發(fā)利用。
存在問題十四:把握紅色革命遺址紀(jì)念設(shè)施規(guī)范管理要求不準(zhǔn)確。
整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。
整改落實情況:一是2023年4月,與市委宣傳部溝通聯(lián)系清遠(yuǎn)紅色革命遺址開發(fā)利用有關(guān)情況,根據(jù)部門職責(zé)配合職能部門做好紅色革命遺址紀(jì)念設(shè)施規(guī)范管理工作。二是2023年10月13日,組織業(yè)務(wù)科室人員學(xué)習(xí)《廣東省革命遺址保護(hù)條例》,結(jié)合單位職能,熟悉革命遺址保護(hù)條例的內(nèi)容。11月22日至24日,安排人員參加省委宣傳部組織的《廣東省革命遺址保護(hù)條例》培訓(xùn)班,與市委宣傳部進(jìn)一步溝通紅色革命遺址保護(hù)事宜,與市文廣旅體局等部門共享紅色革命遺址信息資料。三是2023年11月,市史志辦領(lǐng)導(dǎo)到全市8個縣(市、區(qū))調(diào)研,指導(dǎo)當(dāng)?shù)攸h史部門對史志文化場所、紅色革命展廳的展陳內(nèi)容修改,要求縣(市、區(qū))黨史部門根據(jù)職責(zé)范圍配合職能部門推進(jìn)紅色革命遺址保護(hù)利用工作。
存在問題十五:未將意識形態(tài)工作納入目標(biāo)管理。
整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。
存在問題十六:意識形態(tài)工作制度機(jī)制不夠健全。
整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。
存在問題十七:保密工作責(zé)任制落實不到位。
整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。
存在問題十八:學(xué)習(xí)貫徹統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策不夠認(rèn)真。
整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。
?。ǘ┚劢谷罕娚磉吀瘮栴}和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈方面存在的問題
存在問題十九:違規(guī)發(fā)放通訊補(bǔ)貼。
整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。
整改落實情況:一是2023年10月8日,黨組召開會議,黨組班子成員針對落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神責(zé)任意識不強(qiáng)等問題進(jìn)行反省、反思,表示要認(rèn)真落實整改。二是通過開展集中學(xué)習(xí)、專題黨課、參觀學(xué)習(xí)、觀看警示片等方式,對干部職工開展廉政教育,提高廉政風(fēng)險防范意識。三是針對違規(guī)發(fā)放的通訊補(bǔ)貼,財務(wù)人員逐筆查核整理出領(lǐng)取人員名單,2023年10月,有關(guān)人員已全數(shù)退回款項。
存在問題二十:公車管理不嚴(yán)。
整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。
整改落實情況:一是2023年開始,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車使用管理制度,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批不得使用車輛,嚴(yán)格執(zhí)行公車出行申請,同時完善公務(wù)用車審批表格,建立臺帳進(jìn)行登記管理。二是2023年10月30日,組織全體干部職工學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神。三是修改公務(wù)用車日常管理制度,2023年12月11日印發(fā)《清遠(yuǎn)市史志辦公室公務(wù)用車日常管理制度(修訂)》,嚴(yán)肅公務(wù)用車紀(jì)律,進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)用車管理。
存在問題二十一:工作作風(fēng)不實,調(diào)查研究跑偏走樣。
整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。
整改落實情況:一是2023年10月8日,召開主題教育讀書班,集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行主題發(fā)言和學(xué)習(xí)交流。二是領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭黨史科、方志科、年鑒科分別確定1個調(diào)研課題。三是2023年10月30日,組織全體干部職工學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則。四是11月13日至28日,市史志辦領(lǐng)導(dǎo)班子深入8個縣(市、區(qū))開展調(diào)研,到農(nóng)村、史志文化場館、村民家中等走訪,調(diào)研輕車簡從,市史志辦領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部分別完成撰寫《以廣州起義文物為切入點講好南坑紅色故事——英德南坑紅色資源開發(fā)利用的調(diào)研報告》《關(guān)于地方標(biāo)志性景觀在市情教育中應(yīng)用情況》《深入開展史志文化宣傳工作,講好講透清遠(yuǎn)故事》3份調(diào)研報告。
存在問題二十二:專項經(jīng)費未做到??顚S?。
整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。
整改落實情況:一是2023年10月13日,召開全辦工作會議,對該項問題進(jìn)行傳達(dá)通報,要求各科室要嚴(yán)格執(zhí)行采購程序,杜絕類似問題再次發(fā)生。二是2023年12月11日印發(fā)《清遠(yuǎn)市史志辦公室財務(wù)管理規(guī)定(修訂)》,進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格控制費用支出,完善費用報銷流程,做好專項經(jīng)費支出預(yù)算,確保專款專用。
存在問題二十三:工會慰問對象超出規(guī)定范圍。
整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。
整改落實情況:一是2023年6月6日至9日,派工會干部參加清遠(yuǎn)市總工會舉辦的工會經(jīng)審干部培訓(xùn)班,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省基層工會經(jīng)費收支管理精神。二是2023年6月12日,組織工會干部學(xué)習(xí)《廣東省基層工會經(jīng)費收支管理實施細(xì)則(試行)》,并討論研究修改工會經(jīng)費收支管理有關(guān)規(guī)定;10月30日,組織干部職工學(xué)習(xí)《從政提醒——黨員干部不能做的150件事》,提高干部廉政意識,杜絕類似問題再次發(fā)生。三是2023年12月11日印發(fā)《清遠(yuǎn)市史志辦公室工會經(jīng)費收支管理制度》,進(jìn)一步規(guī)范我辦工會經(jīng)費收支管理,加強(qiáng)對工會經(jīng)費支出的管理和監(jiān)督。
存在問題二十四:預(yù)決算制度落實不到位。
整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。
整改落實情況:2023年,各科室按要求填報《市級財政專項資金設(shè)立申報表》,按時完成2023年預(yù)算和2022年決算公開信息;同時,積極推進(jìn)《清遠(yuǎn)年鑒·2023》、民國《清遠(yuǎn)縣志》點校、《清遠(yuǎn)紅色文化村》《廣東省清遠(yuǎn)市紅色革命遺址大博覽》等書籍的編輯工作,按工作進(jìn)度申請劃撥相關(guān)費用,各項支出進(jìn)展順利。
存在問題二十五:對監(jiān)察建議重視不足、整改不到位。
整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。
整改落實情況:一是2023年10月13日,市史志辦主要領(lǐng)導(dǎo)召集市史志學(xué)會會長、秘書長傳達(dá)市委第五巡察組反饋意見,會長、秘書長深刻認(rèn)識錯誤,剖析原因,表態(tài)立即整改。二是2023年10月13日,市史志學(xué)會召開工作會議,研究重大活動備案報告制度、重大資金支出報告制度及修改市史志學(xué)會財務(wù)制度事宜。三是11月14日,市史志辦分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)科室人員參加市史志學(xué)會組織的《清遠(yuǎn)古今》編纂工作座談會,指導(dǎo)市史志學(xué)會開展工作。11月30日,市史志學(xué)會印發(fā)《清遠(yuǎn)市史志學(xué)會重大活動備案報告制度(修訂)》《清遠(yuǎn)市史志學(xué)會日常工作向業(yè)務(wù)主管單位匯報暫行辦法》《清遠(yuǎn)市史志學(xué)會財務(wù)管理制度(修訂)》。四是2023年,市史志辦多次組織干部對學(xué)會財務(wù)等工作進(jìn)行指導(dǎo),查閱工作臺賬。
存在問題二十六:重大開支審批形同虛設(shè)。
整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。
整改落實情況:一是2023年10月13日,市史志辦主要領(lǐng)導(dǎo)召集市史志學(xué)會會長、秘書長傳達(dá)市委第五巡察組反饋意見,要求市史志學(xué)會修改財務(wù)制度。二是2023年10月13日,市史志學(xué)會召開工作會議,學(xué)會會長、秘書長學(xué)習(xí)財務(wù)有關(guān)規(guī)定,剖析原因,研究修改市史志學(xué)會財務(wù)制度事宜。三是2023年11月30日,市史志學(xué)會印發(fā)《清遠(yuǎn)市史志學(xué)會財務(wù)管理制度(修訂)》,進(jìn)一步規(guī)范重大開支審批流程。
存在問題二十七:財務(wù)管理不規(guī)范。
整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。
整改落實情況:一是2023年3月24日,市史志學(xué)會財務(wù)人員按要求退回備用金,2023年6月30日召開會員大會修改有關(guān)制度,取消現(xiàn)金賬,明確要求原則上不使用備用金。二是2023年10月17日,市史志學(xué)會開通銀行賬戶二維碼收銀臺,學(xué)會會員繳納會費通過轉(zhuǎn)賬直接存入市史志學(xué)會賬戶。三是對記賬憑證與原始憑證金額不符情況,市史志學(xué)會財務(wù)于2023年10月13日重新整理憑證資料,已將遺漏憑證補(bǔ)充完善。四是2023年10月至11月,市史志學(xué)會組織會計人員學(xué)習(xí)財務(wù)規(guī)章制度。五是2023年11月30日,市史志學(xué)會印發(fā)《清遠(yuǎn)市史志學(xué)會財務(wù)管理制度(修訂)》,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)會財務(wù)管理。
?。ㄈ┚劢够鶎狱h組織建設(shè)情況方面存在的問題
存在問題二十八:抓班子帶隊伍能力不足。
整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。
整改落實情況:一是2023年8月,召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績觀、力戒形式主義官僚主義、加強(qiáng)基層治理的重要論述。10月8日,黨組召開會議,黨組班子成員針對黨建工作不實不細(xì)問題進(jìn)行反省、反思,表示要認(rèn)真落實整改。10月31日,黨組召開巡察整改專題民主生活會,領(lǐng)導(dǎo)班子成員從思想、作風(fēng)、能力等方面深入剖析,開展批評與自我批評,制定整改措施,抓好整改落實。二是2023年以來,領(lǐng)導(dǎo)班子積極開展工作,在地方志工作方面:出版《清遠(yuǎn)年鑒·2023》《清遠(yuǎn)歷史文化村》《清遠(yuǎn)紅色文化村》,地方志資料年報全部完成全市138個單位資料征集;《全粵村情》(清遠(yuǎn)卷)全42冊全部完成出版,位居全省前列;清遠(yuǎn)市扶貧志和全面小康志編纂工作有序推進(jìn),印發(fā)編纂方案和大綱,落實工作經(jīng)費,76個承擔(dān)編纂任務(wù)的單位已落實人員;《清遠(yuǎn)通史(辛亥革命前卷)》編寫有序推進(jìn);民國《清遠(yuǎn)縣志》點校本已進(jìn)入終審;2023年全市建設(shè)方志驛站9個,村史館1個;收集整理上報省地方志辦多彩鄉(xiāng)村活動作品203個。黨史工作方面:2023年11月10日,舉辦《清遠(yuǎn)改革創(chuàng)新的歷史縮影——洲心經(jīng)驗、清遠(yuǎn)經(jīng)驗和清遠(yuǎn)現(xiàn)象》首發(fā)儀式;12月底,編輯完成《廣東省清遠(yuǎn)市紅色革命遺址大博覽》。
存在問題二十九:干部選拔任用審核把關(guān)不嚴(yán)。
整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。
存在問題三十:人事管理制度執(zhí)行不嚴(yán)。
整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。
存在問題三十一:黨建工作不實不細(xì)。
整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。
整改落實情況:一是2023年8月,召開全體干部職工會議,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述,同時嚴(yán)格按照發(fā)文審批制度,對上報的資料要經(jīng)過撰稿人、核稿人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核把關(guān)才能上報。二是2023年10月8日,黨組召開會議,黨組班子成員針對黨建工作不實不細(xì)問題進(jìn)行反省、反思,表示要認(rèn)真落實整改。三是2023年10月30日,召開全體干部職工會議,研究黨建相關(guān)工作,要求結(jié)合主題教育,查找存在不足和計劃下一步工作,促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)工作融合進(jìn)步。四是2023年12月11日印發(fā)市史志辦黨支部黨建工作制度,進(jìn)一步加強(qiáng)支部日常工作管理。
存在問題三十二:因公出國(境)證件管理制度不嚴(yán)。
整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。
整改落實情況:一是2023年10月,市史志辦工作人員將有關(guān)退休干部過期證件按規(guī)定注銷。二是2023年10月30日,組織干部職工學(xué)習(xí)《從政提醒——黨員干部不能做的150件事》,提高干部對出國(境)管理的認(rèn)識,防止違規(guī)行為發(fā)生。
(四)了解巡察、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況方面存在的問題
存在問題三十三:2019年巡察指出有關(guān)書籍在未完成的情況下提前支付印刷費用的問題,市史志辦整改工作方案表示要加緊溝通聯(lián)系,盡快印刷。
整改結(jié)果:已完成整改。
存在問題三十四:2019年巡察指出存在大額支出未經(jīng)黨組討論和無發(fā)票入賬的問題,本輪巡察發(fā)現(xiàn)問題仍然存在。
整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。
整改落實情況:一是及時對財務(wù)人員進(jìn)行談話教育,要求財務(wù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),把好審核關(guān),吸取教訓(xùn)。二是2023年9月28日,組織財務(wù)人員學(xué)習(xí)《中共清遠(yuǎn)市史志辦公室黨組“三重一大”集體決策制度》,杜絕類似問題再次發(fā)生。三是2023年12月11日,市史志辦黨組印發(fā)《清遠(yuǎn)市史志辦公室財務(wù)管理規(guī)定(修訂)》,進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格控制費用支出,完善費用報銷流程。
存在問題三十五:2020年市審計局對時任市史志辦主要負(fù)責(zé)人審計和2021年1月市總工會委托第三方對市史志辦工會審計時指出,市史志辦未制定財務(wù)管理制度和工會經(jīng)費收支管理制度。
整改結(jié)果:已完成整改。
整改落實情況:一是2023年6月至10月,組織干部學(xué)習(xí)《廣東省基層工會經(jīng)費收支管理實施細(xì)則(試行)》、《從政提醒——黨員干部不能做的150件事》等內(nèi)容;10月8日,黨組召開會議,黨組班子成員針對該問題進(jìn)行反省、反思。二是2023年12月11日,印發(fā)《清遠(yuǎn)市史志辦公室財務(wù)管理規(guī)定(修訂)》《清遠(yuǎn)市史志辦公室工會經(jīng)費收支管理制度》,進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)管理及工會經(jīng)費收支審批,嚴(yán)格控制費用支出。
三、下一步整改工作安排
下一步,市史志辦黨組將持續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,嚴(yán)格按照市委巡察整改工作要求,持續(xù)推動建章立制,構(gòu)建長效機(jī)制,不斷鞏固巡察整改成果,切實加強(qiáng)黨對史志工作的全面領(lǐng)導(dǎo),用高質(zhì)量的整改成效助力清遠(yuǎn)史志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
?。ㄒ唬?qiáng)化政治建設(shè),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持把政治建設(shè)放在首位,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,嚴(yán)格執(zhí)行省委堅決落實“兩個維護(hù)”制度機(jī)制,忠誠擁護(hù)“兩個確立”,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”。
?。ǘ┳ズ秘?zé)任落實,推動全面從嚴(yán)治黨。全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,層層傳導(dǎo)壓力,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部日常教育管理監(jiān)督。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控常態(tài)化,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
?。ㄈ╈柟掏卣拐某晒?,建立健全長效機(jī)制。持續(xù)抓好后續(xù)整改工作,對已完成的整改事項適時“回頭看”,鞏固整改成效,防止問題反彈;堅持把巡察整改與改進(jìn)工作作風(fēng)、提升史志工作效能結(jié)合起來,用好巡察成果,加強(qiáng)建章立制,完善制度建設(shè),形成以制度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制,推動史志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0763-3372636;郵政地址:清遠(yuǎn)市清城區(qū)鹿鳴路2號機(jī)關(guān)7號樓(清遠(yuǎn)大廈)19樓1905室;電子郵箱:qyszb_zhk@gdqy.gov.cn。
中共清遠(yuǎn)市史志辦公室黨組
2024年5月10日