各地級(jí)以上市及順德區(qū)商務(wù)、財(cái)政主管部門(mén)（不含深圳市），財(cái)政省直管縣（市）財(cái)政局，省屬有關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)：
根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（粵外經(jīng)貿(mào)公平字〔2013〕4號(hào)）、《廣東省促進(jìn)進(jìn)出口公平貿(mào)易專項(xiàng)資金管理辦法》（粵財(cái)外〔2014〕91號(hào)）和有關(guān)法律、法規(guī)，為進(jìn)一步規(guī)范廣東省公平貿(mào)易工作站的管理，加快推動(dòng)工作站建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮中介組織、行業(yè)龍頭企業(yè)在公平貿(mào)易工作中的功能作用，推動(dòng)中介組織、行業(yè)龍頭企業(yè)更好地開(kāi)展貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)工作，省商務(wù)廳、省財(cái)政廳制定了《廣東省公平貿(mào)易工作站管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇有問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋省商務(wù)廳、省財(cái)政廳。
廣東省商務(wù)廳
廣東省財(cái)政廳
2014年9月16日
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廣東省公平貿(mào)易工作站管理辦法（試行）
第一章??總則
第一條?為加強(qiáng)對(duì)“廣東省公平貿(mào)易工作站”的規(guī)范管理，切實(shí)發(fā)揮中介組織和行業(yè)龍頭企業(yè)在公平貿(mào)易工作中的功能作用，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（粵外經(jīng)貿(mào)公平字〔2013〕4號(hào)）、《廣東省促進(jìn)進(jìn)出口公平貿(mào)易專項(xiàng)資金管理辦法》（粵財(cái)外〔2014〕91號(hào)）和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條?公平貿(mào)易工作站是經(jīng)省商務(wù)廳會(huì)同省財(cái)政廳聯(lián)合組織競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，依托本省中介組織或行業(yè)龍頭企業(yè)設(shè)立，并被授予“廣東省公平貿(mào)易工作站”稱號(hào)的服務(wù)平臺(tái)。
第三條?設(shè)立公平貿(mào)易工作站的目的是引導(dǎo)和支持中介組織或行業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展公平貿(mào)易相關(guān)工作。公平貿(mào)易工作站不具有法人資格，不下設(shè)其他機(jī)構(gòu)。
第四條??省商務(wù)廳會(huì)同省財(cái)政廳負(fù)責(zé)公平貿(mào)易工作站的評(píng)審，公平貿(mào)易工作站的管理及績(jī)效評(píng)價(jià)工作由省商務(wù)廳公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)（省世貿(mào)組織事務(wù)中心協(xié)助）。各地級(jí)以上市商務(wù)主管部門(mén)（含順德區(qū)，下同）依據(jù)本規(guī)定協(xié)助省商務(wù)廳管理本市公平貿(mào)易工作站。
第二章?設(shè)立條件及程序
第五條?省商務(wù)廳根據(jù)工作需要統(tǒng)籌全省公平貿(mào)易工作站的布點(diǎn)。工作站重點(diǎn)布局在對(duì)本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的行業(yè)，依托行業(yè)商協(xié)會(huì)等相關(guān)的中介組織或行業(yè)龍頭企業(yè)建立。公平貿(mào)易工作站所屬行業(yè)在本地、全省具有代表性；行業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)在全國(guó)同行業(yè)有代表性，預(yù)警監(jiān)控產(chǎn)品出口額在全國(guó)排名靠前。
第六條?公平貿(mào)易工作站按照《廣東省公平貿(mào)易工作站競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審辦法》及申報(bào)通知申請(qǐng)?jiān)O(shè)立。
第七條?申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公平貿(mào)易工作站的中介組織或行業(yè)龍頭企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備開(kāi)展公平貿(mào)易工作所需的資金、場(chǎng)所、設(shè)備，應(yīng)建立規(guī)范的工作制度，設(shè)立專門(mén)工作機(jī)構(gòu)、配備專業(yè)人員負(fù)責(zé)公平貿(mào)易信息的收集、分析、發(fā)布和公平貿(mào)易措施的研究，工作人員應(yīng)當(dāng)具有從事公平貿(mào)易工作的相關(guān)知識(shí)。
第八條??公平貿(mào)易工作站日常運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)以申請(qǐng)單位自籌為主。工作站設(shè)立第一年，給予每個(gè)工作站一定的資金支持；第二年開(kāi)始，根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)得分高低給予分檔次的資金支持。
第三章??工作職責(zé)
第九條?公平貿(mào)易工作站負(fù)責(zé)貿(mào)易摩擦案件和經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查的行業(yè)協(xié)調(diào)、預(yù)警監(jiān)測(cè)、信息收集、信息咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及對(duì)外交流交涉等工作。各設(shè)站中介組織或行業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況制定長(zhǎng)期規(guī)劃和制定年度工作計(jì)劃，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性和計(jì)劃性。
第十條?工作站具體工作內(nèi)容：
（一）中介組織工作站：
1.制訂長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，每年初向省商務(wù)廳和所在地級(jí)以上市商務(wù)主管部門(mén)報(bào)送當(dāng)年工作計(jì)劃（省屬中介組織工作站直接報(bào)送省商務(wù)廳，下同）；
2.收集整理報(bào)送貿(mào)易摩擦、貿(mào)易壁壘、經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷等信息和經(jīng)貿(mào)政策動(dòng)態(tài)，每月不少于1期；
3.做好本行業(yè)公平貿(mào)易工作的調(diào)研，并撰寫(xiě)分析報(bào)告，每年度不少于2期（包括行業(yè)年度發(fā)展分析報(bào)告）；
4.跟蹤本行業(yè)的案件情況，包括貿(mào)易摩擦案件的應(yīng)（起）訴協(xié)調(diào)工作，組織協(xié)調(diào)本行業(yè)企業(yè)共同應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦、組織開(kāi)展無(wú)損害抗辯、參與聽(tīng)證和業(yè)界游說(shuō)、國(guó)外反壟斷訴訟案件的應(yīng)訴協(xié)調(diào)、提出運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)措施維護(hù)本行業(yè)安全運(yùn)行的意見(jiàn)或應(yīng)對(duì)措施；
5.本行業(yè)公平貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作，包括行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)數(shù)量及企業(yè)數(shù)據(jù)上報(bào)率；
6.協(xié)調(diào)和規(guī)范本行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序工作，包括協(xié)調(diào)和規(guī)范本行業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為、協(xié)助政府部門(mén)實(shí)施市場(chǎng)規(guī)范措施；
7.配合做好貿(mào)易投資政策審議和對(duì)外交涉磋商工作，包括配合做好貿(mào)易投資政策措施的研究和評(píng)議、配合參與政府間交涉；
8.做好宣傳、信息咨詢服務(wù)工作，包括建立工作網(wǎng)頁(yè)、發(fā)放宣傳資料、為企業(yè)提供信息咨詢服務(wù)等；
9.做好培訓(xùn)工作，組織舉辦和組織會(huì)員參加由省商務(wù)廳舉辦的與公平貿(mào)易有關(guān)的培訓(xùn)，每年至少各一次；
10.完成省商務(wù)廳及所在地級(jí)以上市商務(wù)主管部門(mén)交辦的其他業(yè)務(wù)，重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告省商務(wù)廳和所在地級(jí)以上市商務(wù)主管部門(mén)。
（二）行業(yè)龍頭企業(yè)工作站：
1.制訂長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，每年初向省商務(wù)廳和所在地級(jí)以上市商務(wù)主管部門(mén)報(bào)送當(dāng)年工作計(jì)劃（省屬龍頭企業(yè)工作站直接報(bào)送省商務(wù)廳，下同）；
2.收集整理報(bào)送貿(mào)易摩擦、貿(mào)易壁壘和本企業(yè)并購(gòu)活動(dòng)等信息以及經(jīng)貿(mào)政策動(dòng)態(tài)，每月不少于1期；
3.做好本企業(yè)公平貿(mào)易工作研究，并撰寫(xiě)分析報(bào)告；
4.參加由省商務(wù)廳舉辦的公平貿(mào)易有關(guān)培訓(xùn)，每年至少一次；
5.重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告省商務(wù)廳、所在地級(jí)以上市商務(wù)主管部門(mén)。
第四章?組織與管理
第十一條?公平貿(mào)易工作站應(yīng)遵守公平貿(mào)易相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，接受省商務(wù)廳及所在地級(jí)以上市商務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)（省屬中介組織工作站、行業(yè)龍頭企業(yè)工作站由省商務(wù)廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)）。
第十二條?公平貿(mào)易工作站所在的中介組織，應(yīng)建立工作站專門(mén)工作管理機(jī)制，配備工作人員負(fù)責(zé)工作站的日常運(yùn)行管理；行業(yè)龍頭企業(yè)可根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)置。
第十三條?省商務(wù)廳組織建立公平貿(mào)易工作站聯(lián)絡(luò)員制度，各設(shè)站中介組織或行業(yè)龍頭企業(yè)安排一名專職人員擔(dān)任廣東省公平貿(mào)易工作站通訊員，通訊員負(fù)責(zé)工作站日常的信息溝通。通訊員應(yīng)保持相對(duì)固定。
第十四條?各設(shè)站中介組織或行業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)在本辦法規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)從事與公平貿(mào)易相關(guān)的工作。未經(jīng)授權(quán)或委托，不得擅自以公平貿(mào)易工作站的名義從事與公平貿(mào)易工作職責(zé)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。?
第十五條?公平貿(mào)易工作站應(yīng)遵守國(guó)家和省的保密規(guī)定，涉及國(guó)家秘密、外事秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，必須保守秘密。
第五章?資助資金的使用
第十六條?各設(shè)站中介組織或行業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政資金有關(guān)規(guī)定使用資助資金，?？顚Ｓ?。資金使用范圍如下：
（一）貿(mào)易摩擦應(yīng)（起）訴協(xié)調(diào)費(fèi)用：中介組織工作站組織協(xié)調(diào)行業(yè)企業(yè)貿(mào)易摩擦應(yīng)（起）訴或行業(yè)龍頭企業(yè)工作站本企業(yè)應(yīng)（起）訴所發(fā)生的費(fèi)用；
（二）信息費(fèi)用：收集整理貿(mào)易摩擦、貿(mào)易壁壘、經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷等信息和經(jīng)貿(mào)政策動(dòng)態(tài)信息發(fā)生的費(fèi)用；
（三）咨詢服務(wù)費(fèi)用：中介組織工作站為本行業(yè)企業(yè)提供信息咨詢服務(wù)發(fā)生的費(fèi)用；
（四）預(yù)警監(jiān)測(cè)費(fèi)用：中介組織工作站開(kāi)展行業(yè)貿(mào)易摩擦預(yù)警監(jiān)測(cè)發(fā)生的費(fèi)用；
（五）宣傳費(fèi)用：建設(shè)及維護(hù)網(wǎng)上信息平臺(tái)、編輯及印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、刊物等發(fā)生的費(fèi)用；
（六）調(diào)研費(fèi)用：中介組織工作站調(diào)研行業(yè)內(nèi)企業(yè)遭遇的貿(mào)易摩擦、貿(mào)易壁壘和經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷等情況發(fā)生的費(fèi)用，及行業(yè)龍頭企業(yè)工作站應(yīng)對(duì)公平貿(mào)易工作進(jìn)行調(diào)研發(fā)生的費(fèi)用；
（七）數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)費(fèi)用：配合省商務(wù)廳開(kāi)展本行業(yè)公平貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)發(fā)生的費(fèi)用；
（八）會(huì)議及培訓(xùn)費(fèi)用：舉辦對(duì)WTO成員國(guó)貿(mào)易政策的評(píng)議會(huì)、舉辦貿(mào)易摩擦案件應(yīng)訴協(xié)調(diào)及輔導(dǎo)會(huì)、組織本行業(yè)企業(yè)開(kāi)展應(yīng)對(duì)國(guó)外“兩反一保”、技術(shù)性貿(mào)易壁壘和經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷培訓(xùn)發(fā)生的費(fèi)用；
（九）交流交涉費(fèi)用：在省商務(wù)廳指導(dǎo)下開(kāi)展對(duì)外交流磋商或參與政府間交涉發(fā)生的費(fèi)用；
（十）開(kāi)展工作站職責(zé)相關(guān)工作所發(fā)生的費(fèi)用，及公平貿(mào)易工作的其他工作經(jīng)費(fèi)，包括聘請(qǐng)專家、通訊、交通、辦公設(shè)備購(gòu)置等費(fèi)用。
第十七條?各設(shè)站中介組織或行業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)按照資金使用范圍和工作計(jì)劃制訂資金使用預(yù)算。
第十八條?各設(shè)站中介組織或行業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算使用資金。差旅、會(huì)議、調(diào)研、出國(guó)等費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照財(cái)政性資金的管理規(guī)定執(zhí)行。
第十九條?各設(shè)站中介組織或行業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)設(shè)立專賬管理資助資金，并規(guī)范資助資金的賬務(wù)管理，以備審計(jì)檢查。
第六章?績(jī)效評(píng)價(jià)
第二十條?省商務(wù)廳對(duì)公平貿(mào)易工作站進(jìn)行年度績(jī)效評(píng)價(jià)，組織成立專家組對(duì)工作站的工作完成情況、組織管理情況、資金使用情況等進(jìn)行評(píng)估。
第二十一條?各設(shè)站中介組織或行業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)建立工作站日常工作臺(tái)帳制度，如實(shí)反映工作站工作開(kāi)展情況及績(jī)效情況，建立各項(xiàng)工作的文字、映像資料檔案，以備評(píng)估查閱。
第二十二條?各設(shè)站中介組織或行業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)每月填報(bào)《公平貿(mào)易工作站信息報(bào)送登記表》（附表1）；根據(jù)實(shí)際工作情況不定期填報(bào)《公平貿(mào)易工作站培訓(xùn)工作登記表》（附表2）、《公平貿(mào)易工作站經(jīng)貿(mào)政策動(dòng)態(tài)情況反饋表》（附表3）、《公平貿(mào)易工作站應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦情況登記表》（附表4）；于每年10月10日之前提交年度工作總結(jié)、項(xiàng)目執(zhí)行、績(jī)效情況及相關(guān)證明材料。中介組織工作站還須填報(bào)《公平貿(mào)易工作站行業(yè)發(fā)展情況分析表》（附表5），并報(bào)送行業(yè)年度發(fā)展分析報(bào)告。
第二十三條?省商務(wù)廳制定《公平貿(mào)易工作站年度績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》，于每年年底組織對(duì)工作站進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
第二十四條?經(jīng)年度績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)定為優(yōu)秀、良好或合格的公平貿(mào)易工作站，保留公平貿(mào)易工作站資格，并根據(jù)年度績(jī)效評(píng)價(jià)得分高低確定繼續(xù)給予資金支持的額度?？?jī)效評(píng)價(jià)不合格的，撤銷該公平貿(mào)易工作站。
第二十五條?省商務(wù)廳對(duì)經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)突出的工作站予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
第七章?監(jiān)督與檢查
第二十六條?公平貿(mào)易工作站須恪守工作職責(zé)，對(duì)存在不符合本辦法規(guī)定的行為，造成不良影響的，將依法追究相關(guān)組織和個(gè)人責(zé)任。
第二十七條?各設(shè)站中介組織或行業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)接受省商務(wù)廳開(kāi)展的績(jī)效評(píng)價(jià)及省財(cái)政廳等相關(guān)部門(mén)對(duì)資金使用情況開(kāi)展的審計(jì)檢查。
第二十八條?公平貿(mào)易工作站存在以下問(wèn)題的，將撤銷其工作站資格，并依法追回已撥付的資金：
（一）申報(bào)材料和年度績(jī)效評(píng)價(jià)材料有虛假或隱瞞成分的；
（二）未能配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行應(yīng)訴工作，對(duì)貿(mào)易救濟(jì)案件調(diào)查應(yīng)訴失敗負(fù)有重大責(zé)任的；
（三）違反資金使用有關(guān)規(guī)定的。
若在專項(xiàng)資金管理使用中存在違法行為的，將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，追究相關(guān)組織和個(gè)人的責(zé)任。
