為貫徹落實《中華人民共和國土壤污染防治法》《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進一步加強重點監(jiān)管單位環(huán)境管理的通知》（粵環(huán)發(fā)〔2021〕8號）精神，落實好重點監(jiān)管單位隱患排查報告評審工作，我局編制了《清遠市重點監(jiān)管單位隱患排查報告評審指引》，請全市范圍內(nèi)土壤污染重點監(jiān)管單位參照執(zhí)行。
清遠市土壤污染重點監(jiān)管單位土壤污染隱患排查報告評審指引
為貫徹落實《重點監(jiān)管單位土壤污染隱患排查技術(shù)指南（試行）》《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進一步加強土壤污染重點監(jiān)管單位環(huán)境管理的通知》（粵環(huán)發(fā)〔2021〕8號）等文件精神，加強對清遠市土壤污染重點監(jiān)管單位（以下簡稱“重點監(jiān)管單位”）的政策指導(dǎo)與幫扶，落實好土壤污染隱患排查報告評審工作，編制本指引。
一、適用范圍
清遠市范圍內(nèi)土壤污染重點監(jiān)管單位編制的《XX公司土壤污染隱患排查報告》（以下簡稱“《隱患排查報告》”），清遠市生態(tài)環(huán)境局受理專家評審申請。
二、術(shù)語和定義
(一)重點監(jiān)管單位
市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)法規(guī)或文件規(guī)定,結(jié)合有毒有害物質(zhì)排放等情況,每年更新公布納入本行政區(qū)域重點監(jiān)管單位名錄的企事業(yè)單位，名錄會以文件形式發(fā)布，并在清遠市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)作信息公開。
信息公開和文件存在時間差，發(fā)布時間以文件時間為準。
(二)土壤污染隱患
重點監(jiān)管單位某一特定場所或者設(shè)施設(shè)備存在發(fā)生有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚散的風(fēng)險,可能對土壤造成污染。
（三）隱患排查報告
新發(fā)布的重點監(jiān)管單位在發(fā)布后一年內(nèi)需按照《重點監(jiān)管單位土壤隱患排查指南(試行)》以廠區(qū)為單位開展一次全面、系統(tǒng)的土壤污染隱患排查，并編制《隱患排查報告》。
送審稿：報市生態(tài)環(huán)境局申請評審的《隱患排查報告》。
備案稿：根據(jù)專家意見修改完善并經(jīng)專家復(fù)核后的《隱患排查報告》。
三、評審流程
（一）形式審查
重點監(jiān)管單位根據(jù)《重點監(jiān)管單位土壤污染隱患排查指南(試行)》自行或聘請技術(shù)服務(wù)單位編制完成《污染隱患排查報告（送審稿）》報屬地生態(tài)環(huán)境分局進行形式審查。形式審查內(nèi)容如下：
1.報告真實性承諾（蓋章）
2.報告編制人員信息及親筆簽名
3.土壤污染隱患臺賬
4.土壤污染隱患整改方案
《隱患排查報告（送審稿）》需含以上內(nèi)容才符合上會條件，生態(tài)環(huán)境部門審查時發(fā)現(xiàn)報告內(nèi)容有缺漏的，需通知重點監(jiān)管單位進行補充，補充后再受理上會。
（二）受理評審
屬地生態(tài)環(huán)境分局統(tǒng)計形式審查通過后的《隱患排查報告》及相關(guān)材料，通過內(nèi)部流程報市生態(tài)環(huán)境局。市生態(tài)環(huán)境局確認材料無誤后，評審計劃或評審時間將以書面形式通知屬地生態(tài)環(huán)境分局。
（三）專家評審
1.參會單位及代表
專家組、市生態(tài)環(huán)境局代表、屬地生態(tài)環(huán)境分局代表、重點監(jiān)管單位管理人員、報告編制人員（若涉及采樣監(jiān)測，鉆探及監(jiān)測單位代表需到場）
2.現(xiàn)場踏勘
原則上專家組組長及報告編制人員必須進行現(xiàn)場踏勘，如遇疫情、汛期等不可控因素，視具體情況而定。
3.評審結(jié)果
通過評審的《隱患排查報告》需按照《專家評審意見》進行修改，完善后形成《隱患排查報告（備案稿）》報屬地生態(tài)環(huán)境分局備案。
沒有通過評審的《隱患排查報告》需按照《專家評審意見》進行修改，修改完善后按以上同樣的程序由重點監(jiān)管單位再次提出評審申請，所需費用（含專家費、會議費、差旅費等）由重點監(jiān)管單位自行承擔(dān)。
