為全面貫徹《關(guān)于深入打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境?違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪的通知》（以下簡(jiǎn)稱“兩打”）要求，清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局成立專項(xiàng)執(zhí)法工作組，組織開展“兩打”專項(xiàng)，依法辦理、移送了一批涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法案件。現(xiàn)就一起涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪典型案件予以公布。
典型案例：
一、案情簡(jiǎn)介
2021年11月28日，清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清新分局在清遠(yuǎn)市清新區(qū)禾云鎮(zhèn)官田村委會(huì)官仁領(lǐng)村豬轱墩S383公路93公里處田心路口附近地塊發(fā)現(xiàn)非法傾倒了兩堆大小不等的工業(yè)廢物且有強(qiáng)烈刺激性氣味。清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清新分局會(huì)同屬地鎮(zhèn)政府對(duì)兩堆工業(yè)廢物進(jìn)行了應(yīng)急轉(zhuǎn)移處置，并委托廣東省環(huán)境科學(xué)研究院對(duì)傾倒的工業(yè)廢物進(jìn)行屬性鑒別。經(jīng)鑒定，非法傾倒的工業(yè)廢物合計(jì)20.68噸，其中一般工業(yè)廢物12.19噸，危險(xiǎn)廢物8.49噸。
2021年12月，清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清新分局將該案件通報(bào)清遠(yuǎn)市公安局清新分局（以下簡(jiǎn)稱清新公安局），清新公安局提前介入調(diào)查。清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清新分局會(huì)同清新公安局通過走訪摸排、視頻監(jiān)控等手段查明產(chǎn)廢源頭單位為某某化工有限公司，抓獲黃某奇等5名涉案人員。
二、查處情況
根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院<關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋>》第一條第（一）、（二）項(xiàng)的規(guī)定，某某化工有限公司黃某奇等人非法傾倒危險(xiǎn)廢物的行為涉嫌污染環(huán)境罪。2022年4月18日，清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清新分局正式將該案件移送至清新公安局。2022年9月7日，清新公安局將該案件移送至清遠(yuǎn)市清城區(qū)檢察院。
案發(fā)后，清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清新分局委托專家出具環(huán)境損害鑒定評(píng)估專家咨詢意見，并積極與檢察院溝通，對(duì)某某化工有限公司及5名相關(guān)責(zé)任人開展生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商。某某化工有限公司及5名相關(guān)責(zé)任人愿意承擔(dān)責(zé)任，并積極配合開展生態(tài)修復(fù)工作。2023年3月22日，簽訂了《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議》。2023年3月底，某某化工有限公司及黃某奇等人繳納了生態(tài)環(huán)境損害賠償金43.68萬(wàn)元，并通過《清遠(yuǎn)日?qǐng)?bào)》第七版刊登《致歉聲明》，檢討過錯(cuò)，向社會(huì)公眾公開道歉。目前，案件正在進(jìn)一步辦理當(dāng)中。
三、案件啟示
一是該案件案情清晰、責(zé)任認(rèn)定無(wú)爭(zhēng)議、環(huán)境損害較小，采取委托專家出具意見形式開展損害評(píng)估，減輕了責(zé)任人需繳納的生態(tài)環(huán)境損害賠償費(fèi)用，有利于當(dāng)事人履行賠償義務(wù)。同時(shí)專家出具損害評(píng)估意見能推動(dòng)案件快速進(jìn)入司法程序，實(shí)現(xiàn)案件辦理法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)結(jié)合，是清遠(yuǎn)市在辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的一個(gè)新的探索。
二是賠償義務(wù)人登報(bào)道歉，不僅讓破壞環(huán)境者深刻反省，同時(shí)對(duì)社會(huì)公眾和其他企業(yè)起到引以為戒、以案釋法的作用，向企圖實(shí)施環(huán)境違法犯罪的企業(yè)、個(gè)人敲響警鐘，有利于在全社會(huì)形成共同舉報(bào)、打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置固體廢物環(huán)境違法犯罪行為的良好社會(huì)氛圍。
