清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批行為，提高行政審批效率，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》等規(guī)定，參照《廣東省生態(tài)環(huán)境廳建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定》（粵環(huán)發(fā)〔2019〕8號），結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局權(quán)限內(nèi)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件（包括環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表）的審批。
第三條 清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，遵循依法、公開、公平、公正的原則，做到便民和高效。
第二章 申請與受理
第四條 按照有關(guān)規(guī)定由清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局審批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局提出申請，并對所有申報材料內(nèi)容的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)：
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目環(huán)境影響評價文件報批申請書1份；
?。ǘ┙ㄔO(shè)項目環(huán)境影響評價文件紙質(zhì)版2份[正文、附件、公眾參與（環(huán)境影響報告表項目除外）]，電子版1份；
?。ㄈ┮罁?jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章應(yīng)提交的其他文件。
第五條 清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局對建設(shè)單位提出的申請和提交的材料，視情況分別作出下列處理：
（一）申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理回執(zhí)；需要技術(shù)評估的，應(yīng)當(dāng)在受理時將技術(shù)評估所需時間以書面形式告知建設(shè)單位。
（二）申請材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場或在五日內(nèi)一次性書面告知建設(shè)單位需要補正的內(nèi)容。
?。ㄈ┌凑諏徟鷻?quán)限規(guī)定不屬于清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局審批的申請事項，不予受理，并告知建設(shè)單位向有關(guān)機關(guān)申請。
第六條 清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局在其政府公眾網(wǎng)公布建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件受理情況，公示期為十日，國家規(guī)定需要保密的除外。
第三章 審 查
第七條 清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局可以組織技術(shù)機構(gòu)對環(huán)境影響評價文件進(jìn)行技術(shù)評估，并承擔(dān)相應(yīng)費用；技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其提出的技術(shù)評估意見負(fù)責(zé)，不得向建設(shè)單位、環(huán)境影響評價文件編制單位收取任何費用。
第八條 清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局組織審查環(huán)境影響評價文件時主要審查建設(shè)項目的環(huán)境可行性、環(huán)境影響分析預(yù)測評估、環(huán)境保護(hù)措施、環(huán)境影響評價結(jié)論，以及環(huán)境影響評價文件編制質(zhì)量等方面。其中，對于重大建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，實行集體審議。
第九條 對位于環(huán)境敏感區(qū)、存在重大環(huán)境風(fēng)險隱患的建設(shè)項目，可能嚴(yán)重影響項目所在地居民生活環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項目，以及存在重大意見分歧的建設(shè)項目，清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局可以通過舉行論證會、座談會、聽證會等形式，聽取有關(guān)專家、單位和公眾的意見；對公眾反饋意見較大的建設(shè)項目，可以召集有關(guān)專家和部門對公眾關(guān)注的環(huán)境問題進(jìn)行專題咨詢、論證。
第十條 清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局在對建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件作出審批決定前，在其政府公眾網(wǎng)公示擬審批意見，公示期為五日，國家規(guī)定須保密的除外。
第四章 批 準(zhǔn)
第十一條 經(jīng)審查通過的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局依法作出予以批準(zhǔn)的決定，書面通知建設(shè)單位；對不符合審查要求的建設(shè)項目，清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局依法作出不予以批準(zhǔn)的決定，書面通知建設(shè)單位，并說明理由。
第十二條 清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局對建設(shè)項目作出審批決定后，定期在其政府公眾網(wǎng)公示建設(shè)項目審批結(jié)果。國家規(guī)定需保密的除外。
第十三條 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件自批準(zhǔn)之日起超過五年，方?jīng)Q定該項目開工建設(shè)的，其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局重新審核。
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局從建設(shè)項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況有無變化、環(huán)境影響評價范圍內(nèi)敏感點有無變化和原審批中適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)有無變化三個方面對環(huán)評文件進(jìn)行重新審核。若均未發(fā)生變化，清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局作出予以通過審核的決定，并書面通知建設(shè)單位。
第十四條 建設(shè)單位對審批或重新審核決定有異議的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第五章 期 限
第十五條 清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局對環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表作出審批決定的時限為5日內(nèi)。如需建設(shè)單位修改完善環(huán)境影響評價文件，清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局可根據(jù)實際情況，在法定時限內(nèi)作出審批決定。
第十六條 需進(jìn)行公示、公告、聽證、專家評審和技術(shù)評估的，所需時間不計算在本章規(guī)定的審批期限內(nèi)。技術(shù)評估工作原則上應(yīng)在15日內(nèi)完成。
第六章 附 則
第十七條 本規(guī)定中的期限以工作日計算，不含法定節(jié)假日。
第十八條 清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局含各直屬分局。
第十九條 本程序未盡事宜，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章文件等執(zhí)行。實行告知承諾制的建設(shè)項目，環(huán)境影響評價文件審批程序，按告知承諾制審批程序辦理。
第二十條 本規(guī)定自2020年12月1日起施行，有效期5年。
附件：
建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件報批申請書
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局：
按《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價政府信息公開指南（試行）》等規(guī)定，我單位（已委托 ）編制完成《 》（以下簡稱“該環(huán)評文件”），該環(huán)評文件已經(jīng)我單位審閱，其內(nèi)容真實，現(xiàn)將該環(huán)評文件報你局，請予審批。我單位與評價單位有以下承諾：
我們共同承諾對提交的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件及相關(guān)材料（包括但不限于建設(shè)項目內(nèi)容、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查、相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)、公眾參與調(diào)查結(jié)果）真實性負(fù)責(zé)；如違反上述事項，在環(huán)境影響評價工作中不負(fù)責(zé)任或弄虛作假等致使該環(huán)評文件失實，我們將承擔(dān)由此引起的法律責(zé)任。
我們向你局提交了環(huán)境影響評價文件全本，該環(huán)評文件不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，不涉及公共安全、經(jīng)濟(jì)安全等內(nèi)容，同意按相關(guān)規(guī)定對該環(huán)評文件予以公開。
我單位全權(quán)委托 同志（身份證號碼： ）辦理該環(huán)評文件的報批手續(xù)。
建設(shè)單位（蓋章）： 編制單位（蓋章）：
法定代表人（簽名）： 法定代表人（簽名）：
年 月 日
（聯(lián)系人及電話： ）
