??? 根據(jù)中央和省市的統(tǒng)一部署,佛岡縣委、縣政府在全面推行河長制工作中立說立行,創(chuàng)新思路,采取了一系列措施和辦法,緊緊圍繞“四個到位”的總體要求,從頂層設(shè)計著手,著力于各項制度建設(shè),結(jié)合實際制定了行之有效的工作方案。全縣上下迅速建立了縣、鎮(zhèn)、村三級河長制的工作格局。佛岡縣以河長巡河為抓手,率先建立健全了河長手冊、APP平臺、微信公眾號、民間河長、志愿者服務(wù)隊等一系列河長制工作模式,取得了顯著的工作成效,得到了省、市的充分肯定,積累了豐富的可復(fù)制推廣的經(jīng)驗和做法。
??? 一、佛岡縣率先在全市印發(fā)出臺縣級、鎮(zhèn)級推行河長制工作方案和有關(guān)制度,在此基礎(chǔ)上,為解決河長制最后一公里問題,全縣78個村(社區(qū))全部出臺“一頁紙”河長制工作方案。
??? 二、佛岡縣全面建立了區(qū)域和流域相結(jié)合的明確“縣、鎮(zhèn)、村”三級“河長”為主要內(nèi)容的“河長制”組織體系,河道實行網(wǎng)格化管理,在明確流域(河流)的縣級、鎮(zhèn)級、村級河長(河段長)的基礎(chǔ)上,把河長體系延伸到了村(居)和自然村一級。目前,自然村河段長設(shè)置也超過1177名,確保了每一條河段都有人管。把責(zé)任落實到各級河長和各個部門身上。
??? 三、廣泛應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),開啟“大數(shù)據(jù)+河長制”河湖生態(tài)管理新模式。佛岡是清遠市首個推“掌上治水”的縣,利用信息技術(shù)手段,搭建了一個“河長”日常事務(wù)管理和市民群眾通過APP幫助“治水”的平臺,接受社會監(jiān)督,開啟“大數(shù)據(jù)+河長制”河湖生態(tài)管理新模式。
??? 四、充分發(fā)動群眾,引導(dǎo)社會參與。佛岡縣發(fā)動群眾積極參與河長制工作,成立了佛岡縣河湖保護志愿服務(wù)隊,協(xié)助河道整治日常工作和河湖、河道環(huán)境衛(wèi)生保潔管理工作。此外,聘請社會監(jiān)督員對河湖管理保護效果進行監(jiān)督和評價,發(fā)揮社會對河長制推行及河湖環(huán)境治理的監(jiān)督作用。目前已招募10名“民間河長”。
??? 五、多渠道宣傳,吹響治水“集結(jié)號”。佛岡縣充分利用標語、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種形式的宣傳“河長制”工作的重要性和必要性,切實增強對河長制宣傳的輿論氛圍,激發(fā)廣大群眾參與河道管理保護的積極性和責(zé)任感。佛岡縣已開通河長辦微信公眾號,在河湖岸邊豎立大型公示牌10個,宣傳欄10個,小型公示牌95個,印發(fā)《縣河長制辦公室致全縣廣大人民群眾的一封公開信》、《縣河長制辦公室致全縣廣大人民群眾的倡議書》和《縣河長制辦公室給河長一封信》,以及制作《佛岡縣全面推行河長制工作方案》解讀小冊子。同時,佛岡縣多次進行推行河長制工作培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)160余人。
??? 六、以突出問題為導(dǎo)向,積極開展專項行動。為了打好污染防治攻堅戰(zhàn),佛岡縣在全縣范圍內(nèi)組織開展了以“清污染、清垃圾、清非法采礦”為重點的專項整治行動。一是積極開展河道內(nèi)垃圾清理專項活動,對全縣境內(nèi)所有傾倒的垃圾進行全面清理,二是開展了禽畜養(yǎng)殖業(yè)污染整治專項活動,將全縣北江流域(潖江河、煙嶺河)禽畜養(yǎng)殖污染治理進行清理整治,分年度依法關(guān)閉、搬遷兩條流域的禽畜養(yǎng)殖戶;三是開展打擊非法開采礦產(chǎn)資源“鐵拳”專項活動,對非法開采稀土和河砂行為“零容忍”實行鐵拳打擊。目前共組織執(zhí)法巡查392次,出動執(zhí)法車輛400臺次,出動執(zhí)法人員1192人次,共立案18宗,非法采砂現(xiàn)象得到有效遏制,有力地保護綠水青山。
??? 一年來,佛岡各級河長全部到位并積極履職,工作有創(chuàng)新、有特色,河長制意識逐步深入民心,效果明顯。去年佛岡縣各級河長共巡河近?1?萬人次,各部門協(xié)同推進任務(wù)落實,協(xié)力治水,河道整治初見成效,河湖水質(zhì)優(yōu)良比例和水安全保障能力顯著提升。