“2—3月,社會保險階段性減免政策共為企業(yè)減免真金白銀2329億元?!比松绮筐B(yǎng)老保險司司長聶明雋在日前舉行的人社部一季度新聞發(fā)布會上說。
社會保險階段性減免政策具體如何落地?職工個人養(yǎng)老權益是否會受影響?養(yǎng)老金發(fā)放有保障嗎?記者進行了采訪。
不減損參保人個人權益
為了緩解企業(yè)經(jīng)營困難,支持穩(wěn)定和擴大就業(yè),促進企業(yè)更快復工復產(chǎn),2月20日,人社部、財政部、稅務總局三部門印發(fā)了《關于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》,規(guī)定從2月起對企業(yè)繳納的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險單位繳費部分實施免、減、緩三項措施。
“截至3月底,所有省份均出臺了本省的減免辦法,全部按頂格政策實施,符合條件的企業(yè)均享受到了階段性減免政策的優(yōu)惠?!甭櫭麟h說。
具體實施辦法為:“免”,即2—6月,各省份對中小微企業(yè)三項社會保險的單位繳費部分實行免征,湖北省免征范圍擴大到各類參保企業(yè);“減”,即2—4月,除湖北以外的其他省份,對大型企業(yè)等其他參保單位三項社會保險單位繳費減半征收;“緩”,受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的企業(yè)可申請緩繳三項社保費,緩繳期間免收滯納金。
從實施效果看,2—3月共為企業(yè)減免社保費2329億元,其中養(yǎng)老保險2184億元,失業(yè)保險75億元,工傷保險70億元;2—3月份企業(yè)共緩繳三項社會保險費286億元,其中緩繳養(yǎng)老保險費254億元。
聶明雋介紹,這次階段性減免社會保險費,中小微企業(yè)是主要受益者。減免的2329億元中,中小微企業(yè)1893億元,占81.3%。養(yǎng)老保險減免的2184億元中,中小微企業(yè)減免1802億元,占82.5%,政策的差別化和精準性得到了體現(xiàn)。
特別值得強調的是,減免政策不會影響參保人員個人包括養(yǎng)老權益在內的各項社會保險權益?!拔募貏e規(guī)定,雖然減免了單位繳費,但只要職工個人足額繳費,就不會減損個人權益。”聶明雋強調。
有積累、有調劑、有補助、有儲備
一季度,三項社會保險基金收入1.21萬億元,支出1.33萬億元。實施社會保險階段性減免政策是否會影響?zhàn)B老金的發(fā)放呢?
“這次出臺的階段性減免政策,預計養(yǎng)老保險基金將減收4714億元,雖然基金收入有所減少,但是影響總體可控,確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放是有保障的?!甭櫭麟h說。
——基金有積累。截至去年底,全國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結余5萬多億元,總體支撐能力較強?!皽p免社保費后,大部分省份累計結余都比較多,可以動用一部分結余以豐補歉?!甭櫭麟h說,目前全國已有20個省實現(xiàn)基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支,在全省范圍內調動使用基金的能力進一步增強。
——跨省有調劑。今年企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金中央調劑比例從去年的3.5%提高到4%,全年調劑規(guī)模將達到7400億元,跨省調劑1700多億元。目前,一季度的調劑資金已經(jīng)全部撥付到位。在實施過程中,還特別協(xié)調提前上解了部分資金,定向增加對湖北省一季度的中央調劑撥付額。
——財政有補助。近年來,中央財政持續(xù)加大對基本養(yǎng)老保險基金的補助力度,重點是向基金收支矛盾比較突出的中西部地區(qū)和老工業(yè)基地傾斜。2019年中央財政補助達到5261億元,今年補助力度將進一步加大。同時,地方各級政府也在進一步調整財政支出結構,加大對養(yǎng)老保險的補助力度。
——長期有儲備。從本世紀初開始,中央就未雨綢繆,建立了社會保障戰(zhàn)略儲備基金,目前基金規(guī)模已達到2萬多億。特別是為進一步增強社?;鸬目沙掷m(xù)性,2019年已全面推開劃轉部分國有資本充實社保基金工作,截至2019年底,中央層面已完成劃轉國有資本1.3萬億元。
“通過上述這些措施,我們能夠做到不折不扣落實好階段性減免社保費的政策,確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,切實維護廣大退休人員的養(yǎng)老權益?!甭櫭麟h說。