一、文件出臺的背景
原《清遠市市場監(jiān)督管理局 清遠市教育局關于加強學校（幼兒園）食堂食品原料采購管理的指導意見》（清市監(jiān)聯〔2021〕14號）于2024年5月12日有效期屆滿。結合實施情況，市市場監(jiān)管局與市教育局經過論證，將個別內容根據相關國家現行法律法規(guī)的規(guī)定對相應部分作出修改，使其符合現行法律法規(guī)的規(guī)定。
二、實施目標與政策意義
《清遠市市場監(jiān)督管理局 清遠市教育局關于加強學校（幼兒園）食堂食品原料采購管理的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）在明確食品配送企業(yè)要求、采購食品原料標準、加強食品原料采購流程管理、完善食品原料驗收管理、建立食品原料追溯體系、建立配送質量評議、配送企業(yè)退出機制等方面提出具體要求?！吨笇б庖姟坟瀼亓藝谊P于學校食品安全工作的要求，可有效提高食堂食品原料采購管理水平、食品安全水平、增強食品安全意識、提升學校形象和社會聲譽。
三、主要內容解讀
《指導意見》共分5個章節(jié)，具體如下：
1.第一章為“工作目標及原則”。主要內容為明確目工作目標，鼓勵學校（幼兒園）食堂以“公開透明、公平競爭、誠實守信”為原則選取安全、優(yōu)質且具有統一配送能力的供應商。
2.第二章為“工作范圍”。明確實施范圍為中心城鎮(zhèn)中小學校（幼兒園）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大規(guī)模中小學校（幼兒園）、高等院校食堂。
3.第三章為“工作方式與要求”。主要內容為與學校（幼兒園）簽訂供貨合同的配送企業(yè)必須具備的條件、所供應的食品原料必須達到的標準。
4.第四章為“保障措施”。主要內容為明確市場監(jiān)管部門、教育主管部門、學校（幼兒園）、食品配送企業(yè)的職能要求，明確需要健全的各項制度，完善學校（幼兒園）食堂的管理機制。
5.第五章主要內容為及施行時間及有效期?！吨笇б庖娮浴纷杂“l(fā)之日起實施，有效期五年。
《指導意見》根據《中華人民共和國食品安全法》、《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》（教育部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家衛(wèi)生健康委員會令第45號）、《廣東省食品藥品安全與高質量發(fā)展委員會辦公室關于印發(fā)〈廣東省校園食品安全職責〉的通知》（粵食藥安辦〔2024〕7號）中對學校（幼兒園）食堂食品原料供應進行監(jiān)督指導有關規(guī)定，明確了教育行政、市場監(jiān)管的職責。
四、制定或者修訂的亮點
《指導意見》主要修改內容包括：根據不同地區(qū)、規(guī)模學校（幼兒園）的實際情況對原指導意見的工作目標及原則、工作范圍進行修改；根據我國目前證照的頒發(fā)、國家食品安全標準要求，對于原文中關于與學校（幼兒園）簽訂供貨合同的配送企業(yè)的資格以及供應的食品原料標準修改，使其符合現行法律法規(guī)的規(guī)定。
五、解讀工作的組織實施
解讀機關：清遠市市場監(jiān)督管理局
聯系電話：0763-3385592
