《意見》明確，自6月1日起，港澳居民在內(nèi)地各省、自治區(qū)、直轄市申請設(shè)立個體工商戶，無需經(jīng)過外資審批（不包括特許經(jīng)營），由經(jīng)營所在地的縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)工商行政管理（市場監(jiān)督管理）部門（下稱“登記機關(guān)”）依照內(nèi)地有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章直接予以登記。登記機關(guān)根據(jù)需要，還可以委托工商所進行港澳居民個體工商戶的登記。
《意見》還放寬了營業(yè)面積限制和身份核證要求，提出“港澳居民個體工商戶的組成形式僅限于個人經(jīng)營，無從業(yè)人員人數(shù)和營業(yè)面積的限制”；“香港永久性居民中的中國公民依照內(nèi)地有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章，設(shè)立個體工商戶時，取消其身份核證要求”等。
從2004年起，國家工商總局陸續(xù)出臺文件，對港澳居民在內(nèi)地申辦個體工商戶的登記管理工作、經(jīng)營范圍、從業(yè)人員、營業(yè)面積等方面作出了具體細(xì)致的規(guī)定。為什么此時再次放寬條件？廣東省工商局負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這與兩部法規(guī)有關(guān)，“經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，《〈內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》和《〈內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》已經(jīng)分別在香港、澳門簽署，并于6月1日起實施，其中在個體工商戶領(lǐng)域累計開放至135個行業(yè)。為做好上述文件的實施工作，國家工商總局出臺《意見》，依法對港澳居民在內(nèi)地申辦個體工商戶登記管理工作做進一步擴大開放。”
需要注意的是，《意見》實施之時，《工商總局關(guān)于印發(fā)〈港澳居民在內(nèi)地申辦個體工商戶登記管理工作的若干意見〉的通知》《工商總局關(guān)于港澳居民在內(nèi)地設(shè)立個體工商戶經(jīng)營范圍進一步放寬問題的通知》《工商總局關(guān)于允許港澳居民個體工商戶從事個體診所等行業(yè)的通知》等10份文件同時停止執(zhí)行，具體可登錄國家工商總局網(wǎng)站查詢。
