清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市民辦
養(yǎng)老機構(gòu)資助辦法的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):
《清遠(yuǎn)市民辦養(yǎng)老機構(gòu)資助辦法》已經(jīng)七屆18次市政府常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織貫徹落實。執(zhí)行中遇到的問題,請逕向市民政局反映。
????????????????????????清遠(yuǎn)市人民政府
2018年4月17日
清遠(yuǎn)市民辦養(yǎng)老機構(gòu)資助辦法
第一章??總??則
第一條?為進一步引導(dǎo)和扶持社會力量參與養(yǎng)老服務(wù),規(guī)范民辦養(yǎng)老機構(gòu)運營管理,根據(jù)《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可辦法》(民政部令第48號)、《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》(民政部令第49號)和《廣東省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》(粵府〔2015〕25號)、《廣東省民辦社會福利機構(gòu)管理規(guī)定》(廣東省人民政府令(第239號)、《老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》(MZ008-2001)等文件規(guī)定和要求,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二章??資助范圍與對象
本辦法適用于在本市依法取得《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可證》,由企事業(yè)單位、社會團體、個人或其他社會力量利用非財政資金舉辦,為老年人群體提供集中居住、照料服務(wù)和醫(yī)療康復(fù)的養(yǎng)老機構(gòu),以及由政府投資興建或產(chǎn)權(quán)屬于政府并由社會力量經(jīng)營管理的養(yǎng)老機構(gòu)。
第三章??新增床位補貼
第三條?本辦法所稱新增床位是指新建、改建和擴建養(yǎng)老機構(gòu)而新增加的床位。新增床位不含養(yǎng)老機構(gòu)因更名、轉(zhuǎn)接、移交等原因所引起的床位變化。
第四條?擁有房屋自有產(chǎn)權(quán)的新增床位每張床位補貼8000元,租賃場地的新增床位每張床位補貼5000元,予以一次性支付。所需資金按照清遠(yuǎn)市財政資金差異化配套機制實行。
第五條?養(yǎng)老機構(gòu)申請新增床位補貼必須符合下列條件:
(一)依法辦理法人登記手續(xù),取得《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可證》并開立專門的機構(gòu)銀行賬戶;
(二)符合國家消防安全、環(huán)境保護、建設(shè)規(guī)范等相關(guān)要求;
(三)養(yǎng)老機構(gòu)需內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)或與清遠(yuǎn)市范圍內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)療合作協(xié)議;
(四)床位面積、設(shè)施設(shè)備、活動場所等符合國家的老年人建筑設(shè)計規(guī)范;
(五)養(yǎng)老機構(gòu)床位需達(dá)到30張以上;
(六)新增床位入住率要達(dá)到60%(含)以上;
(七)接受補貼的養(yǎng)老機構(gòu)不得改變其養(yǎng)老服務(wù)性質(zhì),不得開展與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)無關(guān)的業(yè)務(wù);
(八)租賃場地經(jīng)營的,場地租賃合同期限須10年以上(含10年);
(九)新建、改建和擴建養(yǎng)老機構(gòu)而新增的床位,不屬于政府投資或產(chǎn)權(quán)屬于政府的;
(十)養(yǎng)老機構(gòu)改建、擴建應(yīng)提前一個月向所在地的縣(市、區(qū))民政局提出申請,經(jīng)同意后方可改建、擴建,未經(jīng)審批私自改建、擴建的,不予補貼;
第六條?養(yǎng)老機構(gòu)申請新增床位補貼時,應(yīng)當(dāng)提交下列材料(相關(guān)表格及復(fù)印件一式三份,下同):
(一)《清遠(yuǎn)市民辦養(yǎng)老機構(gòu)新增床位補貼申請表》(附件1);
(二)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《民辦非企業(yè)單位登記證書》、《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可證》、《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或醫(yī)療合作協(xié)議原件及復(fù)印件;
(三)現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)改建、擴建的新增床位,還需提交建設(shè)規(guī)劃許可證明、工程竣工驗收合格證明、消防驗收合格意見書(備案憑證)和環(huán)境保護驗收批復(fù)文件;
(四)《入住養(yǎng)老機構(gòu)老年人名冊(截至申請當(dāng)月)》(附件3);
(五)養(yǎng)老機構(gòu)的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同;
第七條?政府投資興建或產(chǎn)權(quán)屬于政府并由社會力量經(jīng)營管理的養(yǎng)老機構(gòu)不享受新增床位補貼。
第四章??運營補貼
第八條?養(yǎng)老機構(gòu)收住本市戶籍老年人,且老年人一次性入住期限不低于30天的,按照下列標(biāo)準(zhǔn)對符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)給予運營補貼:
(一)收住介護服務(wù)對象的,每人每月補貼150元;
(二)收住介助服務(wù)對象的,每人每月補貼100元;
(三)收住自理服務(wù)對象的,每人每月補貼50元;
第九條?運營補貼所需資金,根據(jù)養(yǎng)老機構(gòu)收住對象的戶籍所在地劃分,由當(dāng)?shù)刎斦?fù)擔(dān)。
第十條?養(yǎng)老機構(gòu)申請運營補貼必須符合下列條件:
(一)法定手續(xù)齊全,取得《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可證》并開立專門的機構(gòu)銀行賬戶;
(二)具有完整的老年人入住資料,包括按照民政部、工商總局印發(fā)的示范文本簽訂的《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)合同》(本辦法實施之前已簽訂的可沿用原來合同)、身份證明、身體狀況評估報告[參照廣東省福利服務(wù)中心《老年人能力評估表》(附件6)進行評估]和醫(yī)療機構(gòu)出具的體檢報告(以上資料均須原件留存);
(三)按要求執(zhí)行年度報告制度; ?
(四)服務(wù)對象年度滿意率達(dá)到90%以上;
(五)直接服務(wù)于服務(wù)對象的工作人員與自理服務(wù)對象的比例不低于1:10,與介助服務(wù)對象的比例不低于1:6,與介護理服務(wù)對象的比例不低于1:3;
(六)服務(wù)對象超過200人的應(yīng)當(dāng)至少配有2名專職營養(yǎng)師和1名專職社工師,服務(wù)對象每增加100人,專職營養(yǎng)師和專職社工師相應(yīng)同步增加各1名;
(七)從業(yè)人員接受民政部門或人力資源社會保障部門的崗前培訓(xùn)率達(dá)到100%。已取得相關(guān)職業(yè)資格證書的,視同已參加培訓(xùn);
(八)不能收住有精神病、傳染病等患病老人; ?
(九)資助年度內(nèi)無重大責(zé)任事故;
(十)按規(guī)定購買養(yǎng)老機構(gòu)意外責(zé)任保險;
(十一)養(yǎng)老機構(gòu)與從業(yè)人員簽訂勞動合同,及時足額支付員工薪酬和依法繳納社會保險費;
(十二)有內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)或與清遠(yuǎn)市范圍內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)療合作協(xié)議;
(十三)第一年申請運營補貼的養(yǎng)老機構(gòu)還需符合本辦法第三章第五條第一項、第二項、第四項、第五項、第七項、第八項的有關(guān)規(guī)定;
(十四)國家、省、市規(guī)定的其他要求、條件;
第十一條?養(yǎng)老機構(gòu)申請運營補貼時,應(yīng)當(dāng)提交下列材料(相關(guān)表格及復(fù)印件一式三份,下同):
(一)《清遠(yuǎn)市民辦養(yǎng)老機構(gòu)運營補貼申請表》(附件2);
(二)《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可證》、《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或醫(yī)療合作協(xié)議原件及復(fù)印件;
(三)《入住養(yǎng)老機構(gòu)老年人名冊表》、《養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員名冊表》、《老年人能力評估匯總表》(附件3、附件4、附件5),以及有效的老年人身份證明和體檢報告原件及復(fù)印件;
(四)新入住的老年人需提供《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)合同》原件及復(fù)印件;
(五)年度報告書(含服務(wù)范圍、服務(wù)質(zhì)量、運營管理等情況);
(六)服務(wù)質(zhì)量測評表(附件7);?
(七)養(yǎng)老機構(gòu)的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同;政府投資興建或產(chǎn)權(quán)屬于政府并委托社會力量經(jīng)營管理的養(yǎng)老機構(gòu),應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)權(quán)人與運營者簽訂的有效協(xié)議原件及復(fù)印件;
第五章??資助審核及撥付程序
第十二條?申請新增床位補貼的民辦養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)于每年3月向所在地的縣(市、區(qū))民政局提出申請,各縣(市、區(qū))民政局會同當(dāng)?shù)刎斦?,分別組成資助民辦養(yǎng)老機構(gòu)的評審機構(gòu),負(fù)責(zé)資助項目的評審。
(一)對符合資助條件的,各縣(市、區(qū))民政局和財政局須在20個工作日內(nèi),在《清遠(yuǎn)市民辦養(yǎng)老機構(gòu)新增床位補貼申請表》上簽注意見后由縣(市、區(qū))民政局報清遠(yuǎn)市民政局審核;
(二)對不符合資助條件的,在申請表上簽署意見后,將材料退還申請機構(gòu);
(三)清遠(yuǎn)市民政局對所轄縣(市、區(qū))上報的相關(guān)材料進行審核,在30個工作日內(nèi),會同清遠(yuǎn)市財政局按照本辦法的資助范圍、對象及要求等規(guī)定進行審查,并實地勘查。經(jīng)評審符合資助條件的,須將申請資助的機構(gòu)有關(guān)情況和擬資助金額向社會公示。經(jīng)公示無異議的,由清遠(yuǎn)市財政局核對后按照有關(guān)規(guī)定將市級配套資金撥付至養(yǎng)老機構(gòu)所在地的縣(市、區(qū))財政局。各縣(市、區(qū))財政局會同民政局按規(guī)定連同本級財政負(fù)擔(dān)資金一同撥付至養(yǎng)老機構(gòu);
(四)經(jīng)公示有異議的,由評審機構(gòu)組織核實情況后再予處理;
(五)對不符合資助條件的,在申請表上簽署意見后,將材料退還申請機構(gòu);
第十三條?申請運營補貼的養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年1月向入住老人戶籍所在地的縣(市、區(qū))民政局申請上一年度運營補貼。各縣(市、區(qū))民政局收到養(yǎng)老機構(gòu)申請材料后,會同當(dāng)?shù)刎斦謱φ毡巨k法資助范圍、對象及要求等規(guī)定對申請資料和機構(gòu)內(nèi)的本轄區(qū)戶籍服務(wù)對象進行審核。
(一)對符合資助條件的,各縣(市、區(qū))民政局和財政局須在30個工作日內(nèi)在《清遠(yuǎn)市民辦養(yǎng)老機構(gòu)運營補貼申請表》上簽注意見后將本級財政負(fù)擔(dān)資金一次性撥付至養(yǎng)老機構(gòu),并分別報清遠(yuǎn)市民政局和財政局備案;
(二)對不符合資助條件的,在申請表上簽署意見后,將材料退還申請機構(gòu);
第六章??監(jiān)督與處罰
第十四條?申請機構(gòu)在申請資助、接受審查、評審時,必須提供真實、有效、完備的數(shù)據(jù)、資料和憑證,如有弄虛作假、騙取資助的行為,情節(jié)嚴(yán)重的,予以全額追繳,并取消下一年度資助申報資格。
第十五條?對擅自改變養(yǎng)老機構(gòu)的使用性質(zhì),或利用養(yǎng)老機構(gòu)房產(chǎn)從事核準(zhǔn)服務(wù)范圍以外的其他經(jīng)營活動的,當(dāng)?shù)孛裾?、財政部門對已經(jīng)撥付的資助金予以追回,并終止其享受資助的資格。違反法律的,應(yīng)依法追究法律責(zé)任。
第十六條?民政部門對資助金的使用進行監(jiān)督管理。可以組織對受助機構(gòu)進行專項檢查,也可委托審計部門或社會審計機構(gòu)對受助養(yǎng)老機構(gòu)進行專項審計。
第十七條?對在養(yǎng)老機構(gòu)申辦和管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的國家機關(guān)工作人員,依法追究其行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。
第七章??附?則
第十八條?各縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照《本辦法》的規(guī)定,落實屬地責(zé)任,根據(jù)本地實際,對屬地的民辦養(yǎng)老機構(gòu)(含市級民政部門審批登記的民辦養(yǎng)老機構(gòu)),給予最大限度的資助和扶持。
第十九條?市、縣二級財政部門按照事權(quán)和管理權(quán)限分級負(fù)責(zé)資助民辦養(yǎng)老機構(gòu)的經(jīng)費管理,積極籌措資金,按程序和規(guī)定做好資金審核、管理、劃撥工作,并將資助經(jīng)費列入本級年度財政預(yù)算。
第二十條?各縣(市、區(qū))可以在本辦法資助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實際加大資助力度。具體辦法抄送清遠(yuǎn)市民政局。
第二十一條?本辦法自印發(fā)之日起施行。有效期5年,期限屆滿前根據(jù)實際情況進行評估修訂。
附件1
清遠(yuǎn)市民辦養(yǎng)老機構(gòu)新增床位補貼申請表
填報單位(蓋章):????????????????????????????????填報日期:
基本情況 |
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機構(gòu)名稱 |
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法定代表人 |
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地?址 |
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郵政編碼 |
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占地面積 |
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固定電話 |
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投資總額 |
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使用面積 |
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移動電話 |
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核定床位數(shù) |
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投資類型 |
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電子郵箱 |
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入住老人數(shù) |
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養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可證編號 |
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登記類型 |
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統(tǒng)一社會 信用代碼 |
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建設(shè)類型 |
□自有產(chǎn)權(quán) □租賃場地 |
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銀行賬號 |
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財務(wù)人員證號 |
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床位情況 |
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單人間數(shù) |
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雙人間數(shù) |
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三人間數(shù) |
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多人間數(shù) |
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房間總數(shù) |
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床位總數(shù) |
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平均床位建筑面積 |
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平均床位使用面積 |
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資助標(biāo)準(zhǔn) |
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資助金額 |
大寫: |
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聲?明 本機構(gòu)保證以上及所附數(shù)據(jù)資料真實有效,并承諾遵守《清遠(yuǎn)市民辦養(yǎng)老機構(gòu)資助辦法》。 如有不實或違反有關(guān)規(guī)定,愿承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任 經(jīng)辦人簽名:法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)簽名: ????????????????????????????????????????????(單位蓋章) ??????????????????????????????????????????????????年??月??日 |
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審核意見 |
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縣(市、區(qū))民政局意見 |
??????????????????????????????????(單位蓋章) ????????????????????負(fù)責(zé)人簽名:????????年??月??日 |
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縣(市、區(qū))財政局意見 |
????????????????????????????????(單位蓋章) ????????????????????負(fù)責(zé)人簽名:?????????年??月??日 |
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市民政局意見 |
??????????????????????????????????(單位蓋章) ????????????????????負(fù)責(zé)人簽名:????????年??月??日 |
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市財政局????意見 |
????????????????????????????????????(單位蓋章) ????????????????????負(fù)責(zé)人簽名:??????????年??月??日 |
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備注 |
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附件2
清遠(yuǎn)市民辦養(yǎng)老機構(gòu)運營補貼申請表
填報單位(蓋章):??????????????????????????????????填報時間:
基本情況 |
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機構(gòu)名稱/登記類型 |
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法定代表人 |
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地址 |
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郵政編碼 |
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固定電話 |
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移動電話 |
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電子郵箱 |
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養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立 許可證編號 |
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核定床位數(shù) |
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申請補貼床位數(shù) |
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醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè) 許可證編號 |
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醫(yī)療合作單位 (請附合作協(xié)議) |
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統(tǒng)一社會信用代碼 |
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衛(wèi)生許可證號 |
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銀行賬號 |
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財務(wù)人員證號 |
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人員配比情況 |
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醫(yī)技人數(shù) |
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持證人數(shù) |
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護士人數(shù) |
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持證人數(shù) |
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護理員數(shù) |
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持證人數(shù) |
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入住老人數(shù) |
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申請內(nèi)容 |
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月份 |
資助人數(shù) |
介護服務(wù) |
介助服務(wù) |
自理服務(wù) |
資助金額 |
介護服務(wù) |
介助服務(wù) |
自理服務(wù) |
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一月 |
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二月 |
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三月 |
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四月 |
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七月 |
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九月 |
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十二月 |
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合計 |
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聲?明 本機構(gòu)保證以上及所附數(shù)據(jù)資料真實有效,并承諾遵守《清遠(yuǎn)市民辦養(yǎng)老機構(gòu)資助辦法》。如有不實或違反有關(guān)規(guī)定,愿承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。 ????????經(jīng)辦人簽名:?????????????????法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)簽名: (單位蓋章) ??????????????????????????????????????????????????????????????年??月??日 |
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審核意見 |
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縣(市、區(qū))民政局意見 |
??????????????????????????????????????(單位蓋章) 負(fù)責(zé)人簽名:??????????????????????????????????年??月??日 |
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縣(市、區(qū))財政局意見 |
????????????????????????????????????(單位蓋章) 負(fù)責(zé)人簽名:??????????????????????????????????年??月??日 |
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備注 |
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????注:根據(jù)《老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》(MZ008-2001),表格“申請內(nèi)容”欄中的介護服務(wù)對象:日常生活行為依賴他人專門護理的老年人(一級護理、重度失能服務(wù)對象);介助服務(wù)對象:日常生活行為依賴扶手、拐杖、輪椅和升降等輔助器具幫助的老年人(二級護理、輕度失能、中度失能服務(wù)對象);自理服務(wù)對象:日常生活行為完全自理,不依賴他人護理的老年人(三級護理、能力完好服務(wù)對象);具體評估內(nèi)容依照附件6《老年人能力評估表》實施。
附件3
入住養(yǎng)老機構(gòu)老年人名冊
?????? 填報單位(蓋章):?????????????????????????????????????????填報時間:
序號 |
姓名 |
身份證號 |
戶籍地址 |
入住時間 |
退出時間 |
老人評估等級 |
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注:表格“老人評估等級”是指:介護(一級護理、重度失能);介助(二級護理、輕度失能、中度失能);自理(三級護理、能力完好);
附件4
養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員名冊
??????填報單位(蓋章):???????????????????????????????????????????填報時間:
序號 |
職業(yè) |
姓名 |
身份證號 |
戶籍地址 |
持證或培訓(xùn)情況 |
合同期限 |
備注 |
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注:1.職業(yè)可選填“醫(yī)技人員”、“護士”、“護理員”;2.合同期限填寫格式為:××××年××月××日至××××年××月××日。
附件5
老年人能力評估匯總表
填報單位(蓋章):??????????????????????????????????????????????????????????????????????????填報日期:
序號 |
姓名 |
身份證號 |
戶籍地址 |
監(jiān)護人或代理人姓名 |
評估狀況 |
備注 |
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□介護 |
□介助 |
□自理 |
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□介護 |
□介助 |
□自理 |
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□介護 |
□介助 |
□自理 |
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□介護 |
□介助 |
□自理 |
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□介護 |
□介助 |
□自理 |
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□介護 |
□介助 |
□自理 |
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□介護 |
□介助 |
□自理 |
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□介助 |
□自理 |
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□介護 |
□介助 |
□自理 |
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□介護 |
□介助 |
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□介護 |
□介助 |
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□介護 |
□介助 |
□自理 |
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□介助 |
□自理 |
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□介護 |
□介助 |
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□介助 |
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□介護 |
□介助 |
□自理 |
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□介護 |
□介助 |
□自理 |
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□介護 |
□介助 |
□自理 |
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□介護 |
□介助 |
□自理 |
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□介護 |
□介助 |
□自理 |
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□介護 |
□介助 |
□自理 |
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□介護 |
□介助 |
□自理 |
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□介護 |
□介助 |
□自理 |
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□介護 |
□介助 |
□自理 |
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□介護 |
□介助 |
□自理 |
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□介護 |
□介助 |
□自理 |
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申請機構(gòu)經(jīng)辦人簽名: 法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)簽名: |
縣(市、區(qū))民政局意見 |
負(fù)責(zé)人簽名:????????????????(單位蓋章) ??????????????????????????????? ????????????????????????日期: |
附件6
?????????????????????????????????
廣東省社會福利服務(wù)中心
Ability?assessment?for?older?adults
|
|
2016-?0?9-?01實施
???
〈一〉老年人能力評估基本信息表
1、評估基本信息表??
1評估編號 |
□□□□□□□□ |
2評估基準(zhǔn)日期 |
□□□□年?□□月?□□日 |
3評估原因 |
1接受服務(wù)前初評???2接受服務(wù)后的常規(guī)評估???3狀況發(fā)生變化后的即時評估??? 4?因評估結(jié)果有疑問進行的復(fù)評????????????????????????????????????????□ |
??2、被評估者的基本信息表
1姓名 |
|
|
2性別 |
1男???2女??????????????????????????????????????????????????????????□ |
|
3出生日期 |
□□□□年?□□月?□□日 |
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4身份證號 |
□□□□□□□□□□□□□□□□□□ |
|
5社保卡號 |
□□□□□□□□□ |
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6民族 |
1漢族??2少數(shù)民族_____??????????????????????????????????????????????□ |
|
7文化程度 |
1文盲??2小學(xué)???3初中??4高中/技校/中專??5大學(xué)??萍耙陨??6不詳????□ |
|
8宗教信仰 |
0無????1有_____????????????????????????????????????????????????????□ |
|
9婚姻狀況 |
1未婚???2?已婚???3喪偶???4離婚???5未說明的婚姻狀況????????????????□ |
|
10居住情況 |
1獨居???2與配偶/伴侶居住??3與子女居住??4與父母居住??5與兄弟姐妹居住????6與其他親屬居住???7與非親屬關(guān)系的人居住???8養(yǎng)老機構(gòu)???????????????□ |
|
11醫(yī)療費用支付方式 |
1城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險???2城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險????3新型農(nóng)村合作醫(yī)療 4貧困救助???5商業(yè)醫(yī)療保險???6全公費???7全自費???8其他?????????????? □/□/□/□ |
|
12經(jīng)濟來源 |
1退休金/養(yǎng)老金??2子女補貼??3親友資助??4其他補貼_____???□/□/□/□ |
|
13疾病診??斷 |
13.1癡呆 |
0無???1輕度???2中度???3重度??????????????????????????????????????□ |
13.2 精神疾病 |
0無???1精神分裂癥???2雙相情感障礙???3偏執(zhí)性精神障礙???4分裂情感性障礙 5癲癇所致精神障礙???6精神發(fā)育遲滯伴發(fā)精神障礙?????????????????????□ |
|
13.3 慢性疾病 |
|
|
14近?30天內(nèi)意外事件 |
跌倒 |
0無????1發(fā)生過1次???2發(fā)生過2次???3發(fā)生過3次及以上?????????????□ |
走失 |
0無????1發(fā)生過1次???2發(fā)生過2次???3發(fā)生過3次及以上?????????????□ |
|
噎食 |
0無????1發(fā)生過1次???2發(fā)生過2次???3發(fā)生過3次及以上?????????????□ |
|
自殺 |
0無????1發(fā)生過1次???2發(fā)生過2次???3發(fā)生過3次及以上?????????????□ |
|
其他 |
|
?3、信息提供者及聯(lián)系人信息表
1信息提供者的姓名 |
|
2信息提供者與老人的關(guān)系 |
1配偶??2子女??3其他親屬??4雇傭照顧者??5其他_____????????????????□ |
3聯(lián)系人姓名 |
|
4聯(lián)系人電話 |
|
〈二〉老年人能力評估表
1、日常生活活動能力評估表
1.1進食: 指用餐具將食物由容器送到口中、咀嚼、吞咽等過程 |
□分 |
10分,可獨立進食(在合理的時間內(nèi)獨立進食準(zhǔn)備好的食物) |
5分,?需部分幫助(進食過程中需要一定幫助,如協(xié)助把持餐具) |
||
0分,?需極大幫助或完全依賴他人,或有留置營養(yǎng)管 |
||
1.2洗澡 |
□分 |
5分,?準(zhǔn)備好洗澡水后,可自己獨立完成洗澡過程 |
0分,?在洗澡過程中需他人幫助 |
||
1.3修飾: 指洗臉、刷牙、梳頭、刮臉等 |
□分 |
5分,?可自己獨立完成 |
0分,?需他人幫助 |
||
1.4穿衣: 指穿脫衣服、系扣、拉拉鏈、穿脫鞋襪、系鞋帶 |
□分 |
10分,可獨立完成 |
5分,?需部分幫助(能自己穿脫,但需他人幫助整理衣物、系扣/鞋帶、拉拉鏈) |
||
0分,?需極大幫助或完全依賴他人 |
||
1.5 大便控制 |
□分 |
10分,可控制大便 |
5分,?偶爾失控(每周<1次),或需要他人提示 |
||
0分,?完全失控 |
||
1.6 小便控制 |
□分 |
10分,可控制小便 |
5分,?偶爾失控(每天<1次,但每周>1次),或需要他人提示 |
||
0分,?完全失控,或留置導(dǎo)尿管 |
||
1.7如廁: 包括去廁所、解開衣褲、擦凈、整理衣褲、沖水 |
□分 |
10分,可獨立完成 |
5分,?需部分幫助(需他人攙扶去廁所、需他人幫忙沖水或整理衣褲等) |
||
0分,?需極大幫助或完全依賴他人 |
||
1.8 床椅轉(zhuǎn)移 |
□分 |
15分,可獨立完成 |
10分,需部分幫助(需他人攙扶或使用拐杖) |
||
5分,?需極大幫助(較大程度上依賴他人攙扶和幫助) |
||
0分,?完全依賴他人 |
||
1.9 平地行走 |
□分 |
15分,可獨立在平地上行走45m |
10分,需部分幫助(因肢體殘疾、平衡能力差、過度衰弱、視力等問題,在一定程度上需他人攙扶或使用拐杖、助行器等輔助用具) |
||
5分,?需極大幫助(因肢體殘疾、平衡能力差、過度衰弱、視力等問題,在較大程度上依賴他人攙扶,或坐在輪椅上自行移動) |
||
0分,?完全依賴他人 |
||
1.10 上下樓梯 |
□分 |
10分,可獨立上下樓梯(連續(xù)上下10-15個臺階) |
5分,?需部分幫助(需扶著樓梯、他人攙扶,或使用拐杖等) |
||
0分,?需極大幫助或完全依賴他人 |
||
日常生活 活動總分 |
□分 |
上述10個項目得分之和 |
日常生活 活動分級 |
□級 |
0能力完好:總分100分 1輕度受損:總分61-99分 2中度受損:總分41-60分 3重度受損:總分≤40分 |
2.精神狀態(tài)評估表
2.1 認(rèn)知功能 |
測驗 |
“我說三樣?xùn)|西,請重復(fù)一遍,并記住,一會兒會問您”:蘋果、手表、國旗 |
(1)畫鐘測驗:“請在這兒畫一個圓形時鐘,在時鐘上標(biāo)出10點45分” |
||
(2)回憶詞語:“現(xiàn)在請您告訴我,剛才我要您記住的三樣?xùn)|西是什么?” 答:_______、________、________(不必按順序) |
||
評分 □分 |
0分,畫鐘正確(畫出一個閉鎖圓,指針位置準(zhǔn)確),且能回憶出2-3個詞 |
|
1分,畫鐘錯誤(畫的圓不閉鎖,或指針位置不準(zhǔn)確),或只回憶出0-1個詞 |
||
2分,已確診為認(rèn)知障礙,如老年癡呆 |
||
2.2 攻擊行為 |
□分 |
0分,無身體攻擊行為(如打/踢/推/咬/抓/摔東西)和語言攻擊行為(如罵人、語言威脅、尖叫) |
1分,每月有幾次身體攻擊行為,或每周有幾次語言攻擊行為 |
||
2分,每周有幾次身體攻擊行為,或每日有語言攻擊行為 |
||
2.3 抑郁癥狀 |
□分 |
0分,無 |
1分,情緒低落、不愛說話、不愛梳洗、不愛活動 |
||
2分,有自殺念頭或自殺行為 |
||
精神狀態(tài)總分 |
□分 |
上述3個項目得分之和 |
精神狀態(tài)分級 |
□級 |
0能力完好:總分為0分 1輕度受損:總分為1分 2中度受損:總分2-3分 3重度受損:總分4-6分 |
3.感知覺與溝通評估表
3.1 意識水平 |
□分 |
0分,神志清醒,對周圍環(huán)境警覺 |
1分,嗜睡,表現(xiàn)為睡眠狀態(tài)過度延長。當(dāng)呼喚或推動患者的肢體時可喚醒,并能進行正確的交談或執(zhí)行指令,停止刺激后又繼續(xù)入睡 |
||
2分,昏睡,一般的外界刺激不能使其覺醒,給予較強烈的刺激時可有短時的意識清醒,醒后可簡短回答提問,當(dāng)刺激減弱后又很快進入睡眠狀態(tài) |
||
3分,昏迷,處于淺昏迷時對疼痛刺激有回避和痛苦表情;處于深昏迷時對刺激無反應(yīng)(若評定為昏迷,直接評定為重度失能,可不進行以下項目的評估) |
||
3.2視力: 若平日帶老花鏡或近視鏡,應(yīng)在佩戴眼鏡的情況下評估 |
□分 |
0分,能看清書報上的標(biāo)準(zhǔn)字體 |
1分,能看清楚大字體,但看不清書報上的標(biāo)準(zhǔn)字體 |
||
2分,視力有限,看不清報紙大標(biāo)題,但能辨認(rèn)物體 |
||
3分,辨認(rèn)物體有困難,但眼睛能跟隨物體移動,只能看到光、顏色和形狀 |
||
4分,沒有視力,眼睛不能跟隨物體移動 |
||
3.3聽力: 若平時佩戴助聽器,應(yīng)在佩戴助聽器的情況下評估 |
□分 |
0分,可正常交談,能聽到電視、電話、門鈴的聲音 |
1分,在輕聲說話或說話距離超過2米時聽不清 |
||
2分,正常交流有些困難,需在安靜的環(huán)靜或大聲說話才能聽到 |
||
3分,講話者大聲說話或說話很慢,才能部分聽見 |
||
4分,完全聽不見 |
||
3.4 溝通交流: 包括非語言溝通 |
□分 |
0分,無困難,能與他人正常溝通和交流 |
1分,能夠表達(dá)自己的需要及理解別人的話,但需要增加時間或給予幫助 |
||
2分,表達(dá)需要或理解有困難,需頻繁重復(fù)或簡化口頭表達(dá) |
||
3分,不能表達(dá)需要或理解他人的話 |
||
感知覺與溝通總分 |
□分 |
上述4個項目總分之和 |
感知覺與溝通評級 |
□級 |
0能力完好:意識清醒,且視力和聽力評為0或1,溝通評為0 1輕度受損:意識清醒,但視力或聽力中至少一項評為2,或溝通評為1。 2中度受損:意識清醒,但視力或聽力中至少一項評為3,或溝通評為2; 或嗜睡,視力或聽力評定為3及以下,溝通評定為2及以下。 3重度受損:意識清醒或嗜睡,但視力或聽力中至少一項評為4,或溝通評為3;或昏睡/昏迷 |
4.社會參與評估表
4.1 生活能力 |
□分 |
0分,除個人生活自理外(如飲食、洗漱、穿戴、二便),能料理家務(wù)(如做飯、洗衣)或當(dāng)家管理事務(wù) |
1分,除個人生活自理外,能做家務(wù),但欠好,家庭事務(wù)安排欠條理 |
||
2分,個人生活能自理;只有在他人幫助下才能做些家務(wù),但質(zhì)量不好 |
||
3分,個人基本生活事務(wù)能自理(如飲食、二便),在督促下可洗漱 |
||
4分,個人基本生活事務(wù)(如飲食、二便)需要部分幫助或完全依賴他人幫助 |
||
4.2 工作能力 |
□分 |
0分,原來熟練的腦力工作或體力技巧性工作可照常進行 |
1分,原來熟練的腦力工作或體力技巧性工作能力有所下降 |
||
2分,原來熟練的腦力工作或體力技巧性工作明顯不如以往,部分遺忘 |
||
3分,對熟練工作只有一些片段保留,技能全部遺忘 |
||
4分,對以往的知識或技能全部磨滅 |
||
4.3 時間/空間定向 |
□分 |
0分,時間觀念(年、月、日、時)清楚;可單獨出遠(yuǎn)門,能很快掌握新環(huán)境的方位 |
1分,時間觀念有些下降,年、月、日清楚,但有時相差幾天;可單獨來往于近街,知道現(xiàn)住地的名稱和方位,但不知回家路線 |
||
2分,時間觀念較差,年、月、日不清楚,可知上半年或下半年;只能單獨在家附近行動,對現(xiàn)住地只知名稱,不知道方位 |
||
3分,時間觀念很差,年、月、日不清楚,可知上午或下午;只能在左鄰右舍間串門,對現(xiàn)住地不知名稱和方位 |
||
4分,無時間觀念;不能單獨外出 |
||
4.4 人物定向 |
□分 |
0分,知道周圍人們的關(guān)系,知道祖孫、叔伯、姑姨、侄子侄女等稱謂的意義;可分辨陌生人的大致年齡和身份,可用適當(dāng)稱呼 |
1分,只知家中親密近親的關(guān)系,不會分辨陌生人的大致年齡,不能稱呼陌生人 |
||
2分,只能稱呼家中人,或只能照樣稱呼,不知其關(guān)系,不辨輩分 |
||
3分,只認(rèn)識常同住的親人,可稱呼子女或?qū)O子女,可辨熟人和生人 |
||
4分,只認(rèn)識保護人,不辨熟人和生人 |
||
4.5 社會交往能力 |
□分 |
0分,參與社會,在社會環(huán)境有一定的適應(yīng)能力,待人接物恰當(dāng) |
1分,能適應(yīng)單純環(huán)境,主動接觸人,初見面時難讓人發(fā)現(xiàn)智力問題,不能理解隱喻語 |
||
2分,脫離社會,可被動接觸,不會主動待人,談話中很多不適詞句,容易上當(dāng)受騙 |
||
3分,勉強可與人交往,談吐內(nèi)容不清楚,表情不恰當(dāng) |
||
4分,難以與人接觸 |
||
社會參與總分 |
□分 |
上述5個項目得分之和 |
社會參與分級 |
□級 |
0能力完好:總分0-2分 1輕度受損:總分3-7分 2中度受損:總分8-13分 3重度受損:總分14-20分 |
(三)老年人能力評估報告
一級指標(biāo)分級 |
1日常生活活動:□級 |
2精神狀態(tài):□級 |
3感知覺與溝通:□級 |
4社會參與:□級 |
|
老年人能力 初步等級 |
0能力完好???1輕度失能???2中度失能???3重度失能????????????????????□ |
|
等級變更條款 |
1有認(rèn)知障礙/癡呆、精神疾病者,在原有能力級別上提高一個等級; 2近30天內(nèi)發(fā)生過2次及以上跌倒、噎食、自殺、走失者,在原有能力級別上提高一個等級; 3處于昏迷狀態(tài)者,直接評定為重度失能; 4?若初步等級確定為“3重度失能”,則不考慮上述1-3中各情況對最終等級的影響,等級不再提高。?????????????????????????????????????????????????□ |
|
老年人能力 最終等級 |
0能力完好???1輕度失能???2中度失能???3重度失能????????????????????□ |
|
護理建議 |
1.?輕度失能或能力完好:自理或輕度依賴需一般照顧護理????????????????□?? 2.?中度失能:半自理需介助護理??????????????????????????????????????□ 3.?重度失能:不能自理需介護護理或?qū)Wo護理??????????????????????????□ |
|
評估員簽名????_______???_______?????????????????????日期_____年___月___日 |
||
以上評估結(jié)果及護理建議清楚,同意入住。 信息提供者(法定監(jiān)護人)簽名________????????????????日期_____年___月___日 |
||
00001注:老年人能力初步等級劃分標(biāo)準(zhǔn) 0能力完好: 日常生活活動、精神狀態(tài)、感知覺與溝通分級均為0,社會參與分級為0或1。 1輕度失能: 日常生活活動分級為0,但精神狀態(tài)、感知覺與溝通中至少一項分級為1及以上,或社會參與的分級為2; 或日常生活活動分級為1,精神狀態(tài)、感知覺與溝通、社會參與中至少有一項的分級為0或1。 2中度失能: 日常生活活動分級為1,但精神狀態(tài)、感知覺與溝通、社會參與均為2,或有一項為3; 或日常生活活動分級為2,且精神狀態(tài)、感知覺與溝通、社會參與中有1-2項的分級為1或2。 3重度失能: 日常生活活動的分級為3; 或日常生活活動、精神狀態(tài)、感知覺與溝通、社會參與分級均為2或以上; 或日常生活活動分級為2,且精神狀態(tài)、感知覺與溝通、社會參與中至少有一項分級為3。 |
(資料性附錄)
老年人能力等級結(jié)果判定卡
能力等級 |
日常生活活動 |
精神認(rèn)知 |
感知覺與溝通 |
社會適應(yīng) |
|||||||||
0 |
1 |
2 |
3 |
0 |
1 |
2 |
3 |
0 |
1 |
2 |
3 |
||
0 能力完好 |
0 |
|
|
|
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|
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|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
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|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
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|
|
|
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|
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|
|
|
|
1 輕度失能 |
0 |
|
?? |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
?? |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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2 中度失能 |
0 |
|
|
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|
|
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|
|
|
|
1 |
|
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|
|
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|
|
?2* |
|
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|
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|
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|
|
|
|
3 |
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|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 重度失能 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
?2* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注:使用結(jié)果判定卡時,一般根據(jù)日常生活活動進行初步定位,鎖定目標(biāo)區(qū)域,然后根據(jù)其他三項能力,在判定卡上同一顏色區(qū)域定位查找相應(yīng)的能力等級。以下為幾種特殊情況: 1?當(dāng)日常生活活動為0,精神狀態(tài)、感知覺與溝通有一項為1及以上,或社會參與為2,判定為輕度失能 2?當(dāng)日常生活活動為1,后三項有一項為0或1,判定為輕度失能;后三項均為2或某一項為3,則判定為中度失能 3?當(dāng)日常生活活動為2,后三項全部為2或某一項為3,判定為重度失能,否則為中度失能 |
|||||||||||||
|
附件7?
服務(wù)質(zhì)量測評表
填報單位(蓋章):??????????????
月份 |
服務(wù)對象姓名 |
服務(wù)對象戶籍所在地 |
服務(wù)對象評估狀況 |
監(jiān)護人或代理人簽名 |
聯(lián)系電話 |
服務(wù)質(zhì)量評價 |
建議或意見 |
||||
一月 |
|
|
○介護 |
○介助 |
○自理 |
|
|
○滿意 |
○基本滿意 |
○不滿意 |
|
二月 |
|
|
○介護 |
○介助 |
○自理 |
|
|
○滿意 |
○基本滿意 |
○不滿意 |
|
三月 |
|
|
○介護 |
○介助 |
○自理 |
|
|
○滿意 |
○基本滿意 |
○不滿意 |
|
四月 |
|
|
○介護 |
○介助 |
○自理 |
|
|
○滿意 |
○基本滿意 |
○不滿意 |
|
五月 |
|
|
○介護 |
○介助 |
○自理 |
|
|
○滿意 |
○基本滿意 |
○不滿意 |
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六月 |
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○介護 |
○介助 |
○自理 |
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○滿意 |
○基本滿意 |
○不滿意 |
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七月 |
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○介護 |
○介助 |
○自理 |
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○滿意 |
○基本滿意 |
○不滿意 |
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八月 |
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○介護 |
○介助 |
○自理 |
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○滿意 |
○基本滿意 |
○不滿意 |
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九月 |
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○介護 |
○介助 |
○自理 |
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○滿意 |
○基本滿意 |
○不滿意 |
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十月 |
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○介護 |
○介助 |
○自理 |
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○滿意 |
○基本滿意 |
○不滿意 |
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十一月 |
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○介護 |
○介助 |
○自理 |
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○滿意 |
○基本滿意 |
○不滿意 |
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十二月 |
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○介護 |
○介助 |
○自理 |
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○滿意 |
○基本滿意 |
○不滿意 |
備注:服務(wù)對象評估狀況和服務(wù)質(zhì)量評價欄,只能單選。