清遠市人民政府關(guān)于印發(fā)清遠市全面推廣
使用國V車用燃油工作方案的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：
????《清遠市全面推廣使用國V車用燃油工作方案工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市經(jīng)濟和信息化局反映。
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????????????????????????????清遠市人民政府
?????????????????????????????2014年6月19日
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清遠市全面推廣使用國Ⅴ車用燃油工作方案
為減少機動車排氣污染，改善全市環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于全面推廣使用國Ⅴ車用燃油的通知》（粵府函〔2014〕107號)的要求，結(jié)合我市實際情況，市政府決定自2014年7月1日起全面銷售國Ⅴ車用汽油；自2015年4月1日起全面銷售國Ⅴ車用柴油。為切實做好本次推廣工作，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入落實科學發(fā)展觀和大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求，全面貫徹省委、省政府建設(shè)綠色廣東的總體部署，我市自2014年7月1日起全面銷售國Ⅴ車用汽油；自2015年4月1日起全面銷售國Ⅴ車用柴油，以減少機動車排氣污染，進一步改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，促進我市經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
本方案在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。各縣（市、區(qū)）人民政府、市經(jīng)濟和信息化局、市公安局、市環(huán)境保護局、市交通運輸局、市物價局、市安全監(jiān)督局、清遠廣播電視臺、市質(zhì)監(jiān)局、市國稅局、市地稅局、市工商局、中石化廣東清遠石油分公司、中石油廣東清遠銷售分公司等相關(guān)部門和單位要緊密配合，各司其職，各負其責，采取切實有效措施，提供必要的政策、資金和技術(shù)支持，確保目標任務(wù)的完成。
三、實施步驟?
全面實行國Ⅴ車用燃油的供應(yīng)和使用，是一項龐大的系統(tǒng)工程，既需要各有關(guān)單位的大力支持，也需要全社會的積極配合。為了在我市全面推廣使用國Ⅴ車用燃油，具體實施步驟如下：
???（一）第一階段：宣傳推廣階段。（2014年6月10日前完成）
1．各級政府及職能部門通過多種渠道、多種形式，加大媒體宣傳，加快推進國Ⅴ車用燃油的置換工作；
2．印發(fā)清遠市政府《關(guān)于全面推廣使用國Ⅴ車用燃油的通告》；
3．各成品油經(jīng)營單位要協(xié)調(diào)申請油源并做好油品標識更新和油品置換的準備工作。
???（二）第二階段：準備階段。（分別于2014年6月30日、2015年3月31日前完成）
全市成品油經(jīng)營企業(yè)必須在2014年6月30日前全部完成國Ⅴ車用汽油的置換和標識更新工作，標識統(tǒng)一采用“標號+汽油+（Ⅴ）”字樣；在2015年3月31日前全部完成國Ⅴ車用柴油的置換和標識更新工作，標識統(tǒng)一采用“標號+柴油+（Ⅴ）”字樣。
（三）第三階段：檢查落實階段。（2014年7月1日起執(zhí)行）
我市自2014年7月1日起全面銷售國Ⅴ車用汽油；自2015年4月1日起全面銷售國Ⅴ車用柴油。在此期間，各級政府、市直各職能部門按職責對各加油站進行檢查，對囤積、以次充好、不按規(guī)定供應(yīng)、亂漲價等行為進行查處。對缺供、斷供的經(jīng)營單位將采取相應(yīng)的處罰措施，情節(jié)嚴重的可要求其退出市場。
四、保障措施
（一）落實資源，保障供應(yīng)。
經(jīng)信部門要與省經(jīng)濟和信息化委加強聯(lián)系，各成品油企業(yè)要與上級公司加強溝通，制訂和完善保供計劃，確保國Ⅴ車用燃油按時到位、供應(yīng)穩(wěn)定、有序。（牽頭單位：市經(jīng)濟和信息化局，協(xié)辦單位：中石化、中石油等油品經(jīng)營單位）
（二）落實市場監(jiān)管，規(guī)范市場行為。
1．加大國Ⅴ車用燃油的經(jīng)營和質(zhì)量監(jiān)管力度。經(jīng)信部門要加強油品經(jīng)營行為的監(jiān)督管理，工商、質(zhì)監(jiān)部門要加強對油品質(zhì)量的監(jiān)督管理，有針對性地對車用成品油經(jīng)營單位實施分類監(jiān)管，積極配合省工商局開展成品油質(zhì)量抽樣檢測；質(zhì)監(jiān)部門要加大計量執(zhí)法力度，加強對稅控成品油加油機的監(jiān)督檢查。在國Ⅴ車用燃油推廣期間，各監(jiān)管部門要加大對加油站、油庫等單位的機動巡查，嚴厲查處各種違法經(jīng)營行為，加大行政執(zhí)法的威懾力，以保證國Ⅴ車用燃油的推廣成效。（牽頭單位：市經(jīng)濟和信息化局，協(xié)辦單位：市工商局、市環(huán)境保護局、市質(zhì)監(jiān)局）
2．加強對企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照的檢查，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。借推廣國Ⅴ車用燃油工作之機，經(jīng)信、安監(jiān)等部門加強對無證經(jīng)營、偽造、涂改、出租、出借、出賣、轉(zhuǎn)讓許可證等違法行為的查處和整治力度；工商部門加大對借用、租用、受讓他人營業(yè)執(zhí)照等違法行為的查處和整治力度，進一步規(guī)范我市成品油市場經(jīng)營秩序。（牽頭單位：市經(jīng)濟和信息化局，協(xié)辦單位：市工商局、市安全監(jiān)管局）
3．加強對油品使用單位的監(jiān)管。要對城市公交、道路客貨運企業(yè)和港口碼頭的運營車輛是否使用符合國Ⅴ車用燃油的情況實施檢查，對使用不符合國Ⅴ車用燃油的運營車輛及單位，要按有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。（牽頭單位：市交通運輸局，協(xié)辦單位：市公安局、市環(huán)境保護局、市質(zhì)監(jiān)局）
（三）落實國Ⅴ車用燃油的價格政策。
市物價局向社會公布國Ⅴ車用燃油價格政策，做好有關(guān)價格變動的解釋工作；同時要加強對市場價格監(jiān)管，對不實行明碼標價、虛假宣傳和價格欺詐等價格違法行為依法予以查處；稅務(wù)部門加強對成品油經(jīng)營單位稅收和發(fā)票的監(jiān)管，督促企業(yè)建立規(guī)范的記賬憑證和來往賬目。（牽頭單位：市物價局，協(xié)辦單位：市國稅局、市地稅局）
（四）加強國Ⅴ車用燃油置換工作的安全管理。
各成品油經(jīng)營單位在油品置換的過程中要按照相關(guān)要求完成油品置換工作，對于一些不具備置換條件的成品油經(jīng)營單位，必須聘請具有危化品處理資質(zhì)專業(yè)公司進行油罐抽空、清洗工作，在置換前必須制定完善工作方案，并報安監(jiān)部門備案。安監(jiān)部門要加強安全監(jiān)督管理，督促企業(yè)落實各項安全措施。（牽頭單位：市安全監(jiān)管局，協(xié)辦單位：市經(jīng)濟和信息化局、市質(zhì)監(jiān)局）
（五）加大推廣使用國Ⅴ車用燃油工作的宣傳力度。
通過新聞媒體運用多種宣傳渠道向各經(jīng)營單位、使用單位和社會公眾開展國Ⅴ車用燃油推廣宣傳工作，積極宣傳推廣使用國Ⅴ車用燃油的意義，及推廣時間、范圍，宣傳有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)要求、油品質(zhì)量標準，以及監(jiān)管要求等內(nèi)容，使各成品油經(jīng)營單位和使用單位加深對推廣工作的了解和認識，提高廣大群眾的環(huán)保意識，并通過落實獎勵舉報制度，廣泛發(fā)動群眾積極投訴舉報車用成品油的違法銷售行為，營造良好的市場氛圍和輿論氛圍。（牽頭單位：清遠廣播電視臺，協(xié)辦單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、市經(jīng)濟和信息化局、市環(huán)境保護局，市物價局、市交通運輸局、市安全監(jiān)管局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局，中石化、中石油等油品經(jīng)營單位）
