清遠(yuǎn)市司法局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定
(試行)
第一條 為規(guī)范行政處罰行為,促進(jìn)合理行政,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《廣東省規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本局實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于清遠(yuǎn)市司法局行使行政處罰自由裁量權(quán)。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱行政處罰自由裁量權(quán)是指清遠(yuǎn)市司法局在法定的行政處罰權(quán)限范圍內(nèi),對(duì)違法行為是否處罰、處罰種類和量罰幅度的選擇決定權(quán)。
第四條 行政處罰自由裁量權(quán)的行使應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、處罰與教育相結(jié)合、過(guò)罰相當(dāng)原則。
第五條 行使行政處罰自由裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)符合法律目的,綜合考慮和衡量違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等相關(guān)因素,排除不相關(guān)因素的干擾。
第六條 對(duì)行為性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度等因素基本相同的同類違法行為,實(shí)施行政處罰時(shí),所適用的法律依據(jù)、處罰種類和幅度應(yīng)當(dāng)基本相同。
第七條 行使行政處罰自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)以違法事實(shí)為根據(jù),不得將當(dāng)事人行使法定權(quán)利的行為作為從重或加重處罰的理由。
第八條 當(dāng)事人有下列情形之一的,依法不予行政處罰:
(一)違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的;
(二)證據(jù)不足,違法事實(shí)不能成立的;
(三)違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,法律另有規(guī)定的除外;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的不予處罰的其他情形。
第九條 當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕處罰:
(一)在主管部門立案調(diào)查前主動(dòng)減輕違法行為危害后果的;
(二)主動(dòng)向主管部門如實(shí)報(bào)告違法事實(shí)并積極配合查處工作的;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)從輕處罰的其他情形。
第十條 當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從重處罰:
(一)違法行為給當(dāng)事人、第三人或者社會(huì)公共利益造成重大損失的;
(二)違法行為性質(zhì)、情節(jié)惡劣,嚴(yán)重?fù)p害行業(yè)形象,造成惡劣社會(huì)影響的;
(三)同時(shí)有兩項(xiàng)以上違法行為或者違法涉案金額巨大的;
(四)在司法行政機(jī)關(guān)查處違法行為期間,拒不糾正或者繼續(xù)實(shí)施違法行為,拒絕提交、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假、偽造的證據(jù)的;
(五)在共同實(shí)施違法行為中起主要作用的;
(六)被主管部門給予行政處罰后,未滿二年又實(shí)施違法行為的;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予從重處罰的其他情形。
第十一條 從輕處罰是指對(duì)違法行為在法定處罰種類和幅度范圍內(nèi)給予較輕的行政處罰;
從重處罰是指對(duì)違法行為在法定的處罰種類和幅度范圍內(nèi)給予較重的行政處罰;
一般處罰是指除本規(guī)定所稱的不予處罰、從輕處罰、從重處罰以外的其他行政處罰。
第十二條 對(duì)同一違法行為,法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以選擇并處不同種類行政處罰的,原則上對(duì)適用從輕處罰的行為實(shí)施單處,適用一般處罰行為酌情并處,從重處罰行為優(yōu)先適用并處。
第十三條 行使行政處罰自由裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)依法聽(tīng)取當(dāng)事人的有關(guān)陳述和申辯意見(jiàn)。
對(duì)違法行為作出從重、從輕不予處罰的理由應(yīng)當(dāng)在行政處罰案件討論記錄、呈批材料和執(zhí)法文書中完整表述。
第十四條 行政處罰承辦機(jī)構(gòu)提出的結(jié)案處理意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)包括自由裁量權(quán)行使意見(jiàn),一并報(bào)經(jīng)分管局長(zhǎng)審批決定。
作出金額在八萬(wàn)元以上的罰款或者九個(gè)月以上停止執(zhí)業(yè)的行政處罰,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定。
第十五條行使行政處罰自由裁量權(quán)情況應(yīng)當(dāng)納入本局行政執(zhí)法評(píng)議考核、行政執(zhí)法檢查和行政執(zhí)法責(zé)任追究的范圍。
第十六條 本規(guī)定中的“以上”、“以下”,除有特別規(guī)定以外,包含本數(shù)。
第十七條 本規(guī)定自2013年9月1日起暫行,有效期三年。相關(guān)法律法規(guī)和政策依據(jù)發(fā)生變化或有效期屆滿的,將根據(jù)實(shí)施情況依法進(jìn)行評(píng)估修訂。
附件:
1、《清遠(yuǎn)市司法局行政處罰自由裁量細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》(一);
2、《清遠(yuǎn)市司法局行政處罰自由裁量細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》(二)。
清遠(yuǎn)市司法局
2013年8月30日
清遠(yuǎn)市司法局行政處罰自由裁量細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)(一)
一、《中華人民共和國(guó)律師法》第四十七條 律師有下列行為之一的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門給予警告,可以處五千元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以下的處罰:
(一)同時(shí)在兩個(gè)以上律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的;
(二)以不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的;
(三)在同一案件中為雙方當(dāng)事人擔(dān)任代理人,或者代理與本人及其近親屬有利益沖突的法律事務(wù)的;
(四)從人民法院、人民檢察院離任后兩年內(nèi)擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人的;
(五)拒絕履行法律援助義務(wù)的。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng):
1、有上述違法行為之一,違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰。
2、有上述違法行為之一,主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;主動(dòng)報(bào)告,積極配合司法行政機(jī)關(guān)查處違法行為的;受他人脅迫實(shí)施違法行為的;有其他依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰的,給予警告,沒(méi)收違法所得。
3、有上述違法行為之一,怠于消除違法行為的;受到處罰后兩年以內(nèi)又發(fā)生上述違法行為之一的;違法所得五千元以上一萬(wàn)元以內(nèi)的,可以處三千元以下罰款,沒(méi)收違法所得,并給予停止執(zhí)業(yè)兩個(gè)月以下的處罰。
4、違法行為給當(dāng)事人、第三人或者社會(huì)公共利益造成重大損失的;違法行為性質(zhì)、情節(jié)惡劣,嚴(yán)重?fù)p害律師行業(yè)形象,造成惡劣社會(huì)影響的;具有《律師法》規(guī)定的兩項(xiàng)以上違法行為的;在司法行政機(jī)關(guān)查處違法行為期間,拒不糾正或者繼續(xù)實(shí)施違法行為,拒絕提交、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假、偽造的證據(jù)的;受到兩次行政處罰后又發(fā)生上述違法行為的;違法所得在一萬(wàn)元以上的;有其他情節(jié)嚴(yán)重情形的,可以處三千元以上五千元以下罰款,沒(méi)收違法所得,并給予停止執(zhí)業(yè)兩個(gè)月以上三個(gè)月以下的處罰。
第(五)項(xiàng):
1、有該違法行為,違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰。
2、有該違法行為,主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;主動(dòng)報(bào)告,積極配合司法行政機(jī)關(guān)查處違法行為的;受他人脅迫實(shí)施違法行為的;有其他依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰的,給予警告。
3、有該違法行為,怠于消除違法行為的;有兩次該違法行為的;受到處罰后兩年以內(nèi)又發(fā)生該違法行為的,給予停止執(zhí)業(yè)兩個(gè)月以下的處罰。
4、有三次以上該違法行為,給予停止執(zhí)業(yè)兩個(gè)月以上三個(gè)月以下的處罰。
二、《中華人民共和國(guó)律師法》第四十八條 律師有下列行為之一的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門給予警告,可以處一萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上六個(gè)月以下的處罰:
(一)私自接受委托、收取費(fèi)用,接受委托人財(cái)物或者其他利益的;
(二)接受委托后,無(wú)正當(dāng)理由,拒絕辯護(hù)或者代理,不按時(shí)出庭參加訴訟或者仲裁的;
(三)利用提供法律服務(wù)的便利牟取當(dāng)事人爭(zhēng)議的權(quán)益的;
(四)泄露商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
1、有上述違法行為之一,違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰。
2、有上述違法行為之一,主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;主動(dòng)報(bào)告,積極配合司法行政機(jī)關(guān)查處違法行為的;受他人脅迫實(shí)施違法行為的;有其他依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰的,給予警告,沒(méi)收違法所得。
3、有上述違法行為之一,怠于消除違法行為的;受到處罰后兩年以內(nèi)又發(fā)生上述違法行為的;違法所得五千元以上一萬(wàn)元以內(nèi)的,可以處五千元以下罰款,沒(méi)收違法所得,并給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上四個(gè)月以下處罰。
4、違法行為給當(dāng)事人、第三人或者社會(huì)公共利益造成重大損失的;違法行為性質(zhì)、情節(jié)惡劣,嚴(yán)重?fù)p害律師行業(yè)形象,造成惡劣社會(huì)影響的;具有《律師法》規(guī)定的兩項(xiàng)以上違法行為的;在司法行政機(jī)關(guān)查處違法行為期間,拒不糾正或者繼續(xù)實(shí)施違法行為,拒絕提交、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假、偽造的證據(jù)的;受到兩次行政處罰后又發(fā)生上述違法行為的;違法所得在一萬(wàn)元以上的;有其他情節(jié)嚴(yán)重情形的,可以處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,沒(méi)收違法所得,并給予停止執(zhí)業(yè)四個(gè)月以上六個(gè)月以下的處罰。
三、《中華人民共和國(guó)律師法》第四十九條 律師有下列行為之一的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門給予停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月以上一年以下的處罰,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反規(guī)定會(huì)見(jiàn)法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員,或者以其他不正當(dāng)方式影響依法辦理案件的;
(二)向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員行賄,介紹賄賂或者指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄的;
(三)向司法行政部門提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為的;
(四)故意提供虛假證據(jù)或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù),妨礙對(duì)方當(dāng)事人合法取得證據(jù)的;
(五)接受對(duì)方當(dāng)事人財(cái)物或者其他利益,與對(duì)方當(dāng)事人或者第三人惡意串通,侵害委托人權(quán)益的;
(六)擾亂法庭、仲裁庭秩序,干擾訴訟、仲裁活動(dòng)的正常進(jìn)行的;
(七)煽動(dòng)、教唆當(dāng)事人采取擾亂公共秩序、危害公共安全等非法手段解決爭(zhēng)議的;
(八)發(fā)表危害國(guó)家安全、惡意誹謗他人、嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的言論的;
(九)泄露國(guó)家秘密的。
律師因故意犯罪受到刑事處罰的,由省自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)、(九)項(xiàng):
1、有上述違法行為之一,主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;主動(dòng)報(bào)告,積極配合司法行政機(jī)關(guān)查處違法行為的;受他人脅迫實(shí)施違法行為的;有其他依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰的,給予停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月以上九個(gè)月以下的處罰,沒(méi)收違法所得。
2、有上述違法行為之一,怠于消除違法行為的;受到處罰后兩年以內(nèi)又發(fā)生上述違法行為的;違法所得五千元以上一萬(wàn)元以內(nèi)的,給予停止執(zhí)業(yè)九個(gè)月以上十一個(gè)月以下的處罰,可以處兩萬(wàn)元以下的罰款,沒(méi)收違法所得。
3、拒絕或阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的;違法所得在一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的,給予停止執(zhí)業(yè)十一個(gè)月以上一年以下的處罰,可以處兩萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款,沒(méi)收違法所得。
4、違法行為給當(dāng)事人、第三人或者社會(huì)公共利益造成重大損失的;違法行為性質(zhì)、情節(jié)惡劣,嚴(yán)重?fù)p害律師行業(yè)形象,造成惡劣社會(huì)影響的;具有《律師法》規(guī)定的兩項(xiàng)以上違法行為的;在司法行政機(jī)關(guān)查處違法行為期間,拒不糾正或者繼續(xù)實(shí)施違法行為,拒絕提交、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假、偽造的證據(jù)的;受到兩次行政處罰后又發(fā)生上述違法行為的;違法所得在五萬(wàn)元以上的;有其他情節(jié)嚴(yán)重情形的,可以處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,沒(méi)收違法所得,建議上級(jí)司法行政部門吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法移送有關(guān)司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第(三)項(xiàng):
1、有該違法行為,違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰。
2、有該違法行為,提供虛假材料一項(xiàng)的;主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;主動(dòng)報(bào)告,積極配合司法行政機(jī)關(guān)查處違法行為的;受他人脅迫實(shí)施違法行為的;有其他依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰的,給予停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月以上九個(gè)月以下的處罰,可以處兩千元以下的罰款。
3、受到處罰后兩年以內(nèi)又發(fā)生該違法行為的;提供虛假材料兩項(xiàng)的,給予停止執(zhí)業(yè)九個(gè)月以上十一個(gè)月以下的處罰,可以處五千元以下的罰款。
4、拒絕或阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的;提供虛假材料三項(xiàng)以上,給予停止執(zhí)業(yè)十一個(gè)月以上一年以下的處罰,可以處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
5、違法行為給當(dāng)事人、第三人或者社會(huì)公共利益造成重大損失的;違法行為性質(zhì)、情節(jié)惡劣,嚴(yán)重?fù)p害律師行業(yè)形象,造成惡劣社會(huì)影響的;具有《律師法》規(guī)定的兩項(xiàng)以上違法行為的;在司法行政機(jī)關(guān)查處違法行為期間,拒不糾正或者繼續(xù)實(shí)施違法行為,拒絕提交、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假、偽造的證據(jù)的;受到兩次行政處罰后又發(fā)生該違法行為的;經(jīng)查實(shí)不符合律師執(zhí)業(yè)條件的;有其他情節(jié)嚴(yán)重情形的,可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,沒(méi)收違法所得,建議上級(jí)司法行政部門吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法移送有關(guān)司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
四、《中華人民共和國(guó)律師法》第五十條 律師事務(wù)所有下列行為之一的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門視其情節(jié)給予警告、停業(yè)整頓一個(gè)月以上六個(gè)月以下的處罰,可以處十萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)特別嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書。
(一)違反規(guī)定接受委托、收取費(fèi)用的;
(二)違反法定程序辦理變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人等重大事項(xiàng)的;
(三)從事法律服務(wù)以外的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(四)以詆毀其他律師事務(wù)所、律師或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的;
(五)違反規(guī)定接受有利益沖突的案件的;
(六)拒絕履行法律援助義務(wù)的;
(七)向司法行政部門提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為的;
(八)對(duì)本所律師疏于管理,造成嚴(yán)重后果的。
律師事務(wù)所因前款違法行為受到處罰的,對(duì)其負(fù)責(zé)人視情節(jié)輕重,給予警告或者處二萬(wàn)元以下的罰款。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
第一款第(一)項(xiàng):
1、有該違法行為,違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰。
2、有該違法行為,主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;主動(dòng)報(bào)告,積極配合司法行政機(jī)關(guān)查處違法行為的;受他人脅迫實(shí)施違法行為的;有其他依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰的,給予警告,沒(méi)收違法所得。
3、有該違法行為,怠于消除違法行為的;受到處罰后兩年以內(nèi)又發(fā)生該違法行為的;違法所得五千元以上一萬(wàn)元以內(nèi)的,給予停業(yè)整頓一個(gè)月以上四個(gè)月以下,可以處五萬(wàn)元以下的罰款,沒(méi)收違法所得。
4、拒絕或阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的;違法所得在一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的,給予停業(yè)整頓四個(gè)月以上六個(gè)月以下的處罰,可以處五萬(wàn)元以上八萬(wàn)元以下的罰款,沒(méi)收違法所得。
5、違法行為給當(dāng)事人、第三人或者社會(huì)公共利益造成重大損失的;違法行為性質(zhì)、情節(jié)惡劣,嚴(yán)重?fù)p害律師行業(yè)形象,造成惡劣社會(huì)影響的;具有《律師法》規(guī)定的兩項(xiàng)以上違法行為的;在司法行政機(jī)關(guān)查處違法行為期間,拒不糾正或者繼續(xù)實(shí)施違法行為,拒絕提交、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假、偽造的證據(jù)的;受到兩次行政處罰后又發(fā)生該違法行為的;違法所得在五萬(wàn)元以上的;有其他情節(jié)嚴(yán)重情形的,可以處八萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,沒(méi)收違法所得,建議上級(jí)司法行政部門吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書。
第一款第(二)、(三)項(xiàng):
1、有上述違法行為之一,違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰。
2、有上述違法行為之一,主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;主動(dòng)報(bào)告,積極配合司法行政機(jī)關(guān)查處違法行為的;受他人脅迫實(shí)施違法行為的;有其他依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰的,給予警告,沒(méi)收違法所得。
3、有上述違法行為之一,怠于消除違法行為的;受到處罰后兩年以內(nèi)又發(fā)生該違法行為的,給予停業(yè)整頓一個(gè)月以上四個(gè)月以下,可以處三萬(wàn)元以下的罰款,沒(méi)收違法所得。
4、拒絕或阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的;違法所得在一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的,給予停業(yè)整頓四個(gè)月以上六個(gè)月以下的處罰,可以處三萬(wàn)元以上八萬(wàn)元以下的罰款,沒(méi)收違法所得。
5、違法行為給當(dāng)事人、第三人或者社會(huì)公共利益造成重大損失的;違法行為性質(zhì)、情節(jié)惡劣,嚴(yán)重?fù)p害律師行業(yè)形象,造成惡劣社會(huì)影響的;具有《律師法》規(guī)定的兩項(xiàng)以上違法行為的;在司法行政機(jī)關(guān)查處違法行為期間,拒不糾正或者繼續(xù)實(shí)施違法行為,拒絕提交、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假、偽造的證據(jù)的;受到兩次行政處罰后又發(fā)生該違法行為的;違法所得在五萬(wàn)元以上的;有其他情節(jié)嚴(yán)重情形的,可以處八萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,沒(méi)收違法所得,建議上級(jí)司法行政部門吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書。
第一款第(四)、(五)項(xiàng):
1、有上述違法行為之一,違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰。
2、有上述違法行為之一,主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;主動(dòng)報(bào)告,積極配合司法行政機(jī)關(guān)查處違法行為的;受他人脅迫實(shí)施違法行為的;有其他依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰的,給予警告,沒(méi)收違法所得。
3、有上述違法行為之一,怠于消除違法行為的;受到處罰后兩年以內(nèi)又發(fā)生該違法行為的;違法所得一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以內(nèi)的,給予停業(yè)整頓一個(gè)月以上四個(gè)月以下,可以處三萬(wàn)元以下的罰款,沒(méi)收違法所得。
4、拒絕或阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的;違法所得在三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的,給予停業(yè)整頓四個(gè)月以上六個(gè)月以下的處罰,可以處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,沒(méi)收違法所得。
5、違法行為給當(dāng)事人、第三人或者社會(huì)公共利益造成重大損失的;違法行為性質(zhì)、情節(jié)惡劣,嚴(yán)重?fù)p害律師行業(yè)形象,造成惡劣社會(huì)影響的;具有《律師法》規(guī)定的兩項(xiàng)以上違法行為的;在司法行政機(jī)關(guān)查處違法行為期間,拒不糾正或者繼續(xù)實(shí)施違法行為,拒絕提交、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假、偽造的證據(jù)的;受到兩次行政處罰后又發(fā)生該違法行為的;違法所得在五萬(wàn)元以上的;有其他情節(jié)嚴(yán)重情形的,可以處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,沒(méi)收違法所得,建議上級(jí)司法行政部門吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書。
第一款第(六)項(xiàng):
1、首次有該違法行為,違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰。
2、有該違法行為,主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;主動(dòng)報(bào)告,積極配合司法行政機(jī)關(guān)查處違法行為的;受他人脅迫實(shí)施違法行為的;有其他依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰的,給予警告。
3、有該違法行為,怠于消除違法行為的;有兩次該違法行為的;受到處罰后兩年以內(nèi)又發(fā)生該違法行為的,給予停業(yè)整頓一個(gè)月以上兩個(gè)月以下。
4、有三次以上該違法行為的,給予停業(yè)整頓兩個(gè)月以上三個(gè)月以下。
5、違法行為給當(dāng)事人、第三人或者社會(huì)公共利益造成重大損失的;違法行為性質(zhì)、情節(jié)惡劣,嚴(yán)重?fù)p害律師行業(yè)形象,造成惡劣社會(huì)影響的;具有《律師法》規(guī)定的兩項(xiàng)以上違法行為的;在司法行政機(jī)關(guān)查處違法行為期間,拒不糾正或者繼續(xù)實(shí)施違法行為,拒絕提交、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假、偽造的證據(jù)的;受到兩次行政處罰后又發(fā)生該違法行為的;有其他情節(jié)嚴(yán)重情形的,建議上級(jí)司法行政部門吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書。
第一款第(七)項(xiàng):
1、有該違法行為,違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰。
2、有該違法行為,提供虛假材料一項(xiàng)的;主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;主動(dòng)報(bào)告,積極配合司法行政機(jī)關(guān)查處違法行為的;受他人脅迫實(shí)施違法行為的;有其他依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰的,給予警告。
3、受到處罰后兩年以內(nèi)又發(fā)生該違法行為的;提供虛假材料兩項(xiàng)的,給予停業(yè)整頓一個(gè)月以上四個(gè)月以下,可以處一萬(wàn)元以下的罰款。
4、拒絕或阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的;提供虛假材料三項(xiàng)以上給予停業(yè)整頓四個(gè)月以上六個(gè)月以下的處罰,可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
5、違法行為給當(dāng)事人、第三人或者社會(huì)公共利益造成重大損失的;違法行為性質(zhì)、情節(jié)惡劣,嚴(yán)重?fù)p害律師行業(yè)形象,造成惡劣社會(huì)影響的;具有《律師法》規(guī)定的兩項(xiàng)以上違法行為的;在司法行政機(jī)關(guān)查處違法行為期間,拒不糾正或者繼續(xù)實(shí)施違法行為,拒絕提交、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假、偽造的證據(jù)的;受到兩次行政處罰后又發(fā)生該違法行為的;經(jīng)查實(shí)不符合律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)條件的;有其他情節(jié)嚴(yán)重情形的,可以處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,沒(méi)收違法所得,建議上級(jí)司法行政部門吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書。
第一款第(八)項(xiàng):
1、情節(jié)一般的,給予警告。
2、情節(jié)較重的,給予停業(yè)整頓一個(gè)月以上四個(gè)月以下,可以處五萬(wàn)元以下的罰款。
3、情節(jié)嚴(yán)重的;受到行政處罰后兩年內(nèi)又發(fā)生應(yīng)當(dāng)給予行政處罰情形的,給予停業(yè)整頓四個(gè)月以上六個(gè)月以下的處罰,可以處五萬(wàn)元以上八萬(wàn)元以下的罰款。
4、違法行為給當(dāng)事人、第三人或者社會(huì)公共利益造成重大損失的;違法行為性質(zhì)、情節(jié)惡劣,嚴(yán)重?fù)p害律師行業(yè)形象,造成惡劣社會(huì)影響的;具有《律師法》規(guī)定的兩項(xiàng)以上違法行為的;在司法行政機(jī)關(guān)查處違法行為期間,拒不糾正或者繼續(xù)實(shí)施違法行為,拒絕提交、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假、偽造的證據(jù)的;受到兩次行政處罰后又發(fā)生該違法行為的;經(jīng)查實(shí)不符合律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)條件的;有其他情節(jié)嚴(yán)重情形的,可以處八萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,建議上級(jí)司法行政部門吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書。
第二款:
1、情節(jié)較輕的,給予警告。
2、情節(jié)較重的,處一萬(wàn)元以下罰款。
3、情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。
五、《中華人民共和國(guó)律師法》第五十一條 律師因違反本法規(guī)定,在受到警告處罰后一年內(nèi)又發(fā)生應(yīng)當(dāng)給予警告處罰情形的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上一年以下的處罰;在受到停止執(zhí)業(yè)處罰期滿后二年內(nèi)又發(fā)生應(yīng)當(dāng)給予停止執(zhí)業(yè)處罰情形的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書。
律師事務(wù)所因違反本法規(guī)定,在受到停業(yè)整頓處罰期滿后二年內(nèi)又發(fā)生應(yīng)當(dāng)給予停業(yè)整頓處罰情形的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
第一款:
1、因違反《律師法》規(guī)定,在受到警告處罰后一年內(nèi)又發(fā)生應(yīng)當(dāng)給予警告處罰情形的,給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月處罰。
2、因違反《律師法》規(guī)定,在受到警告處罰后一年內(nèi)又發(fā)生應(yīng)當(dāng)給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以下處罰情形的或在受到停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以下處罰一年內(nèi)又發(fā)生應(yīng)當(dāng)給予警告處罰情形的,給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上六個(gè)月以下處罰。
3、因違反《律師法》規(guī)定,在受到警告處罰后一年內(nèi)又發(fā)生應(yīng)當(dāng)給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上六個(gè)月以下處罰情形的或在受到停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上六個(gè)月以下處罰一年內(nèi)又發(fā)生應(yīng)當(dāng)給予警告處罰情形的,給予停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月以上一年以下處罰。
4、在受到停止執(zhí)業(yè)處罰期限未滿或期滿后二年內(nèi)又發(fā)生應(yīng)當(dāng)給予停止執(zhí)業(yè)處罰情形的,建議上級(jí)司法行政部門吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書。
第二款:
律師事務(wù)所因違反《律師法》規(guī)定,在受到停業(yè)整頓處罰期限未滿或期滿后二年內(nèi)又發(fā)生應(yīng)當(dāng)給予停業(yè)整頓處罰情形的,由省司法廳吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書。
六、《中華人民共和國(guó)律師法》第五十五條 沒(méi)有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員以律師名義從事法律服務(wù)業(yè)務(wù)的,由所在地的縣級(jí)以上地方人民政府司法行政部門責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè),沒(méi)收違法所得,處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
1、有該違法行為,配合行政機(jī)關(guān)查處的,由所在地的縣級(jí)以上地方人民政府司法行政部門責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè),沒(méi)收違法所得,處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
2、受到處罰后兩年內(nèi)又發(fā)生該違法行為的;違法所得五千元以上一萬(wàn)元以內(nèi)的,由所在地的縣級(jí)以上地方人民政府司法行政部門責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè),沒(méi)收違法所得,處違法所得三倍以上四倍以下的罰款。
3、拒絕或阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的;違法所得在一萬(wàn)元以上的;有其他情節(jié)嚴(yán)重情形的,由所在地的縣級(jí)以上地方人民政府司法行政部門責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè),沒(méi)收違法所得,處違法所得四倍以上五倍以下的罰款。
清遠(yuǎn)市司法局行政處罰自由裁量細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)(二)
一、公證機(jī)構(gòu)及其公證員以詆毀其他公證機(jī)構(gòu)、公證員或者支付回扣、傭金等不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬公證業(yè)務(wù)的
(一)處罰種類和幅度:警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)公證機(jī)構(gòu)處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,對(duì)公證員處一千元以上五千元以下罰款,停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上六個(gè)月以下;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
(二)法律依據(jù):《公證法》第四十一條:“ 公證機(jī)構(gòu)及其公證員有下列行為之一的,由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)公證機(jī)構(gòu)處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,對(duì)公證員處一千元以上五千元以下罰款,并可以給予三個(gè)月以上六個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰;有違法所得的,沒(méi)收違法所得:(一)以詆毀其他公證機(jī)構(gòu)、公證員或者支付回扣、傭金等不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬公證業(yè)務(wù)的……”。
(三)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
1、一般處罰的,對(duì)公證機(jī)構(gòu)處1萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款,對(duì)公證員處1000元以上至4000元以下罰款,并可以給予3至4月停止執(zhí)業(yè)的處罰,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;
2、從輕處罰的,對(duì)公證機(jī)構(gòu)及其公證員給予警告;
3、從重處罰的,對(duì)公證機(jī)構(gòu)處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)公證員處4000元以上至5000元以下罰款,并給予5至6月停止執(zhí)業(yè)的處罰,有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
二、公證機(jī)構(gòu)及其公證員違反規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取公證費(fèi)的
(一)處罰種類和幅度:警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)公證機(jī)構(gòu)處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,對(duì)公證員處一千元以上五千元以下罰款,停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上六個(gè)月以下;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
(二)法律依據(jù):《公證法》第四十一條:“ 公證機(jī)構(gòu)及其公證員有下列行為之一的,由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)公證機(jī)構(gòu)處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,對(duì)公證員處一千元以上五千元以下罰款,并可以給予三個(gè)月以上六個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰;有違法所得的,沒(méi)收違法所得:……(二)違反規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取公證費(fèi)的……”。
(三)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
1、一般處罰的,對(duì)公證機(jī)構(gòu)處1萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款,對(duì)公證員處1000元以上至4000元以下罰款,并可以給予3至4月停止執(zhí)業(yè)的處罰,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;
2、從輕處罰的,對(duì)公證機(jī)構(gòu)及其公證員給予警告;
3、從重處罰的,對(duì)公證機(jī)構(gòu)處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)公證員處4000元以上至5000元以下罰款,并給予5至6月停止執(zhí)業(yè)的處罰,有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
三、公證員同時(shí)在兩個(gè)以上公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的
(一)處罰種類和幅度:警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)公證機(jī)構(gòu)處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,對(duì)公證員處一千元以上五千元以下罰款,停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上六個(gè)月以下;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
(二)法律依據(jù):《公證法》第四十一條:“ 公證機(jī)構(gòu)及其公證員有下列行為之一的,由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)公證機(jī)構(gòu)處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,對(duì)公證員處一千元以上五千元以下罰款,并可以給予三個(gè)月以上六個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰;有違法所得的,沒(méi)收違法所得:……(三)同時(shí)在二個(gè)以上公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的……”。
(三)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
1、一般處罰的,對(duì)公證機(jī)構(gòu)處1萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款,對(duì)公證員處1000元以上至4000元以下罰款,并可以給予3至4月停止執(zhí)業(yè)的處罰,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;
2、從輕處罰的,對(duì)公證機(jī)構(gòu)及其公證員給予警告;
3、從重處罰的,對(duì)公證機(jī)構(gòu)處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)公證員處4000元以上至5000元以下罰款,并給予5至6月停止執(zhí)業(yè)的處罰,有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
四、公證機(jī)構(gòu)及其公證員從事有報(bào)酬的其他職業(yè)的
(一)處罰種類和幅度:警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)公證機(jī)構(gòu)處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,對(duì)公證員處一千元以上五千元以下罰款,停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上六個(gè)月以下;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
(二)法律依據(jù):《公證法》第四十一條:“ 公證機(jī)構(gòu)及其公證員有下列行為之一的,由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)公證機(jī)構(gòu)處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,對(duì)公證員處一千元以上五千元以下罰款,并可以給予三個(gè)月以上六個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰;有違法所得的,沒(méi)收違法所得:……(四)從事有報(bào)酬的其他職業(yè)的……”。
(三)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
1、一般處罰的,對(duì)公證機(jī)構(gòu)處1萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款,對(duì)公證員處1000元以上至4000元以下罰款,并可以給予3至4月停止執(zhí)業(yè)的處罰,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;
2、從輕處罰的,對(duì)公證機(jī)構(gòu)及其公證員給予警告;
3、從重處罰的,對(duì)公證機(jī)構(gòu)處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)公證員處4000元以上至5000元以下罰款,并給予5至6月停止執(zhí)業(yè)的處罰,有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
五、公證員為本人及其近親屬辦理公證或者辦理本人及近親屬有利害關(guān)系的公證的
(一)處罰種類和幅度:警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)公證機(jī)構(gòu)處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,對(duì)公證員處一千元以上五千元以下罰款,停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上六個(gè)月以下;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
(二)法律依據(jù):《公證法》第四十一條:“ 公證機(jī)構(gòu)及其公證員有下列行為之一的,由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)公證機(jī)構(gòu)處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,對(duì)公證員處一千元以上五千元以下罰款,并可以給予三個(gè)月以上六個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰;有違法所得的,沒(méi)收違法所得:……(五)為本人及其近親屬辦理公證或者辦理本人及近親屬有利害關(guān)系的公證的……”。
(三)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
1、一般處罰的,對(duì)公證機(jī)構(gòu)處1萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款,對(duì)公證員處1000元以上至4000元以下罰款,并可以給予3至4月停止執(zhí)業(yè)的處罰,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;
2、從輕處罰的,對(duì)公證機(jī)構(gòu)及其公證員給予警告;
3、從重處罰的,對(duì)公證機(jī)構(gòu)處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)公證員處4000元以上至5000元以下罰款,并給予5至6月停止執(zhí)業(yè)的處罰,有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
六、公證機(jī)構(gòu)及其公證員私自出具公證書的
(一)處罰種類和幅度:對(duì)公證機(jī)構(gòu)給予警告,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,并可以給予一個(gè)月以上三個(gè)月以下的停業(yè)整頓;對(duì)公證員給予警告,并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款,并可以給予三個(gè)月以上十二個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(二)法律依據(jù):《公證法》第四十二條:“ 公證機(jī)構(gòu)及其公證員有下列行為之一的,由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門對(duì)公證機(jī)構(gòu)給予警告,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,并可以給予一個(gè)月以上三個(gè)月以下的停業(yè)整頓;對(duì)公證員給予警告,并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款,并可以給予三個(gè)月以上十二個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)私自出具公證書的……”。
(三)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
1、一般情形的,對(duì)公證機(jī)構(gòu)給予警告,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,并可以給予2至3月的停業(yè)整頓;對(duì)公證員給予警告,并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款,并可以給予3個(gè)月以上12個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;
2、從輕處罰的,對(duì)公證機(jī)構(gòu)給予警告,并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,并可以給予1個(gè)月的停業(yè)整頓;對(duì)公證員給予警告,并處2000元至5000元以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;
3、從重處罰的,建議省人民政府司法行政部門吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
七、公證機(jī)構(gòu)及其公證員為不真實(shí)、不合法的事項(xiàng)出具公證書的
(一)處罰種類和幅度:對(duì)公證機(jī)構(gòu)給予警告,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,并可以給予一個(gè)月以上三個(gè)月以下的停業(yè)整頓;對(duì)公證員給予警告,并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款,并可以給予三個(gè)月以上十二個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(二)法律依據(jù):《公證法》第四十二條:“ 公證機(jī)構(gòu)及其公證員有下列行為之一的,由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門對(duì)公證機(jī)構(gòu)給予警告,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,并可以給予一個(gè)月以上三個(gè)月以下的停業(yè)整頓;對(duì)公證員給予警告,并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款,并可以給予三個(gè)月以上十二個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……(二)為不真實(shí)、不合法的事項(xiàng)出具公證書的……”。
(三)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
1、一般情形的,對(duì)公證機(jī)構(gòu)給予警告,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,并可以給予2至3月的停業(yè)整頓;對(duì)公證員給予警告,并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款,并可以給予3個(gè)月以上12個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;
2、從輕處罰的,對(duì)公證機(jī)構(gòu)給予警告,并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,并可以給予1個(gè)月的停業(yè)整頓;對(duì)公證員給予警告,并處2000元至5000元以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;
3、從重處罰的,建議省人民政府司法行政部門吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
八、公證機(jī)構(gòu)及其公證員侵占、挪用公證費(fèi)或者侵占、盜竊公證專用物品的
(一)處罰種類和幅度:對(duì)公證機(jī)構(gòu)給予警告,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,并可以給予一個(gè)月以上三個(gè)月以下的停業(yè)整頓;對(duì)公證員給予警告,并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款,并可以給予三個(gè)月以上十二個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(二)法律依據(jù):《公證法》第四十二條:“ 公證機(jī)構(gòu)及其公證員有下列行為之一的,由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門對(duì)公證機(jī)構(gòu)給予警告,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,并可以給予一個(gè)月以上三個(gè)月以下的停業(yè)整頓;對(duì)公證員給予警告,并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款,并可以給予三個(gè)月以上十二個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……(三)侵占、挪用公證費(fèi)或者侵占、盜竊公證專用物品的……”。
(三)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
1、一般情形的,對(duì)公證機(jī)構(gòu)給予警告,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,并可以給予2至3月的停業(yè)整頓;對(duì)公證員給予警告,并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款,并可以給予3個(gè)月以上12個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;
2、從輕處罰的,對(duì)公證機(jī)構(gòu)給予警告,并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,并可以給予1個(gè)月的停業(yè)整頓;對(duì)公證員給予警告,并處2000元至5000元以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;
3、從重處罰的,建議省人民政府司法行政部門吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
九、公證機(jī)構(gòu)及其公證員毀損、篡改公證文書或者公證檔案的
(一)處罰種類和幅度:對(duì)公證機(jī)構(gòu)給予警告,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,并可以給予一個(gè)月以上三個(gè)月以下的停業(yè)整頓;對(duì)公證員給予警告,并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款,并可以給予三個(gè)月以上十二個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(二)法律依據(jù):《公證法》第四十二條:“ 公證機(jī)構(gòu)及其公證員有下列行為之一的,由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門對(duì)公證機(jī)構(gòu)給予警告,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,并可以給予一個(gè)月以上三個(gè)月以下的停業(yè)整頓;對(duì)公證員給予警告,并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款,并可以給予三個(gè)月以上十二個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……(四)毀損、篡改公證文書或者公證檔案的……”。
(三)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
1、一般情形的,對(duì)公證機(jī)構(gòu)給予警告,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,并可以給予2至3月的停業(yè)整頓;對(duì)公證員給予警告,并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款,并可以給予3個(gè)月以上12個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;
2、從輕處罰的,對(duì)公證機(jī)構(gòu)給予警告,并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,并可以給予1個(gè)月的停業(yè)整頓;對(duì)公證員給予警告,并處2000元至5000元以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;
3、從重處罰的,建議省人民政府司法行政部門吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
十、公證機(jī)構(gòu)及其公證員泄露在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的
(一)處罰種類和幅度:對(duì)公證機(jī)構(gòu)給予警告,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,并可以給予一個(gè)月以上三個(gè)月以下的停業(yè)整頓;對(duì)公證員給予警告,并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款,并可以給予三個(gè)月以上十二個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(二)法律依據(jù):《公證法》第四十二條:“ 公證機(jī)構(gòu)及其公證員有下列行為之一的,由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門對(duì)公證機(jī)構(gòu)給予警告,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,并可以給予一個(gè)月以上三個(gè)月以下的停業(yè)整頓;對(duì)公證員給予警告,并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款,并可以給予三個(gè)月以上十二個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……(五)泄露在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的……”。
(三)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):
1、一般情形的,對(duì)公證機(jī)構(gòu)給予警告,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,并可以給予2至3月的停業(yè)整頓;對(duì)公員構(gòu)給予警告,并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款,并可以給予3個(gè)月以上12個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;
2、從輕處罰的,對(duì)公證機(jī)構(gòu)給予警告,并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,并可以給予1個(gè)月的停業(yè)整頓;對(duì)公證員給予警告,并處2000元至5000元以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;
3、從重處罰的,建議省人民政府司法行政部門吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
十一、依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為。