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〔主動公開〕
清遠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于市政協(xié)七屆5次會議
第20210244號建議協(xié)辦意見的函
市衛(wèi)健局：
我局對清遠市政協(xié)七屆5次會議《關(guān)于“健全心理服務(wù)機制，助推市域社會治理現(xiàn)代化”的建議》（第20210244號）的協(xié)辦意見如下：
一、目前情況
近年來，我市堅持扶貧與扶智扶志相結(jié)合，通過教育、培訓(xùn)、宣傳等方式，著力構(gòu)建心理幫扶體系，幫助困難群眾克服習(xí)得性無助，不斷增強其自主脫貧致富內(nèi)生動力。
（一）聚力教育幫扶，阻斷貧困代際傳遞。自脫貧攻堅以來，我市不斷加強教育保障，為貧困戶子女讀書保駕護航。一是落實教育保障政策。2020年底，全市貧困戶子女九年義務(wù)教育階段入學(xué)率達98.87%，沒有因貧輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生；22169名貧困學(xué)生生活費補助和免學(xué)費補助得到全面落實，有效阻斷了貧困代際傳遞。二是加強資助育人效果。我市大力開展感恩專題教育、學(xué)生資助誠信教育、寒假走訪關(guān)愛家庭經(jīng)濟困難學(xué)生等活動，通過教育資助，為長效脫貧提供了長遠而強大的助力。
（二）促進就業(yè)增收，增強致富手段。我市通過就業(yè)幫扶讓脫貧人口通過勞動提高生產(chǎn)技能、增加工資收入，實現(xiàn)精準(zhǔn)、穩(wěn)定、可持續(xù)脫貧。一是完善就業(yè)扶貧體制機制，加強與珠三角地區(qū)勞務(wù)協(xié)作，暢通脫貧人口就業(yè)渠道。二是搭建就業(yè)平臺，幫助留守在家的勞動力實現(xiàn)就地就近就業(yè)。目前，全市共發(fā)展“扶貧車間”“扶貧工作坊”110個，設(shè)置近4000個公益崗位。三是靈活采取“訂單”“定向”“定崗”等多種培訓(xùn)方式，采取送教下鄉(xiāng)、送教材上門等方式開展彈性培訓(xùn)，實現(xiàn)脫貧人口務(wù)工、培訓(xùn)“兩不誤”，技能、收入“雙提高”。
（三）加強宣傳教育，營造良好氛圍。一是加強幫扶引導(dǎo)。通過發(fā)揮幫扶干部的作用，進村入戶做思想工作，提振脫貧人口為美好生活而奮斗的積極心態(tài)。二是加強典型示范帶動。利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳脫貧致富先進典型，總結(jié)推廣優(yōu)秀經(jīng)驗，形成典型引路、互幫互助、共同發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。
二、下一步工作計劃
接下來，我市將按照中央、省委省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署，將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，把強化扶智扶志與強化心理健康服務(wù)相結(jié)合，助推市域社會治理現(xiàn)代化進程。
（一）強化脫貧人口的內(nèi)源性動機，拓展穩(wěn)定增收渠道。一是健全技能培訓(xùn)機制，加快實施農(nóng)村電商、“鄉(xiāng)村工匠”“高素質(zhì)農(nóng)民培育”重點工程，積極開展培訓(xùn)服務(wù)。二是健全幫扶項目與低收入群眾參與掛鉤機制，采取以工代賑、生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補貼等方式，組織動員低收入群眾參與幫扶項目實施。三是強化低收入勞動力就業(yè)服務(wù)和信息推介，完善各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸納勞動力就業(yè)管理機制，深化區(qū)域勞務(wù)合作。
（二）加大對特殊群體的關(guān)愛保障力度，繼續(xù)關(guān)注孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、重病重殘兒童等困境兒童、農(nóng)村留守兒童、留守老人、困難殘疾人，積極做好就業(yè)幫扶、托養(yǎng)照護、康復(fù)服務(wù)，對于他們的心理困惑、關(guān)愛缺乏等，及時提供幫助。
（三）大力推進“人才下鄉(xiāng)、干部返鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)”計劃和高校畢業(yè)生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動，并鼓勵各縣（市、區(qū)）積極出臺并落實志愿者扎根當(dāng)?shù)氐恼叽胧焉鐣睦矸?wù)融入鄉(xiāng)村振興工作中，為脫貧人口及有需要的農(nóng)村群眾提供心理服務(wù)、精神關(guān)愛和社會支持，不斷增強其自尊自信，引導(dǎo)其形成理性平和、積極向上的社會心態(tài)。
清遠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2021年6月10日
（聯(lián)系人：李曉聲，聯(lián)系電話：3370902）
