清遠市民政局隨機抽查事項清單

抽查類別

抽查事項

1

登記事項檢查

商品房預售證、租售合同、協(xié)議等及廣告宣傳標準地名使用情況

在我市命名的建筑物、住宅區(qū)的命名、更名核準事項的單位或企業(yè)

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查

縣級以上民政部門

《廣東省地名管理條例》第三十二條《廣東省建筑物住宅區(qū)名稱管理規(guī)定》第六條、第七條《清遠市地名管理實施辦法》第四十三條

2

行政處罰事項檢查

殯葬設施的檢查

公司企業(yè)     個體

一般檢查事項

實地核查

縣級以上民政部門

法律法規(guī)名稱：《殯葬管理條例》依據(jù)文號：2012年國務院令第628號修正條款號：第十八條條款內容：第十八條 未經(jīng)批準，擅自興建殯葬設施的，由民政部門會同建設、土地行政管理部門予以取締，責令恢復原狀，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。

3

行政處罰事項檢查

墓穴占地面積的檢查

公司企業(yè)

一般檢查事項

實地核查

縣級以上民政部門

法律法規(guī)名稱：《殯葬管理條例》依據(jù)文號：2012年國務院令第628號修正條款號：第十九條條款內容：第十九條 墓穴占地面積超過省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標準的，由民政部門責令限期改正，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。

4

行政處罰事項檢查

殯葬設備的檢查

公司企業(yè)     個體

一般檢查事項

實地核查

縣級以上民政部門

法律法規(guī)名稱：《殯葬管理條例》依據(jù)文號：2012年國務院令第628號修正條款號：第二十二條第一款條款內容：第二十二條 制造、銷售不符合國家技術標準的殯葬設備的，由民政部門會同工商行政管理部門責令停止制造、銷售，可以并處制造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。

5

行政處罰事項檢查

殯葬用品的檢查

公司企業(yè) 個體

一般檢查事項

實地核查

縣級以上民政部門

法律法規(guī)名稱：《殯葬管理條例》依據(jù)文號：2012年國務院令第628號修訂條款號：第二十二條第二款條款內容：第二十二條 制造、銷售封建迷信殯葬用品的，由民政部門會同工商行政管理部門予以沒收，可以并處制造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。

6

行政處罰事項檢查

養(yǎng)老機構未與老年人或者其代理人簽訂服務協(xié)議，或者協(xié)議不符合規(guī)定的；未按照國家有關標準和規(guī)定開展服務的；配備人員的資格不符合規(guī)定的；向負責監(jiān)督檢查的民政部門隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況真實材料的；利用養(yǎng)老機構的房屋、場地、設施開展與養(yǎng)老服務宗旨無關的活動的；歧視、侮辱、虐待或遺棄老年人以擅自暫?；蛘呓K止服務的；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為的

養(yǎng)老機構

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查

縣級以上民政部門

《養(yǎng)老機構管理辦法》（2013年民政部令第49號）第三十三條“養(yǎng)老機構有下列行為之一的，由實施許可的民政部門責令改正；情節(jié)嚴重的，處以3萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）未與老年人或者其代理人簽訂服務協(xié)議，或者協(xié)議不符合規(guī)定；（二）未按照國家有關標準和規(guī)定開展服務的；（三）配備人員的資格不符合規(guī)定的；（四）向負責監(jiān)督檢查的民政部門隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況真實材料的；（五）利用養(yǎng)老機構的房屋、場地、設施開展與養(yǎng)老服務宗旨無關的活動的；（六）歧視、侮辱、虐待或遺棄老年人以及其他侵犯老年人合法權益行為的；（七）擅自暫?；蛘呓K止服務的；（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為”

7

登記證書使用情況檢查

是否按照規(guī)定懸掛登記證書；是否存在偽造、涂改、出租、出借、騙取登記證書

社會團體

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查

縣級以上民政部門

《社會團體登記管理條例》第三十二規(guī)定：社會團體在申請登記時弄虛作假，騙取登記的，由登記管理機關予以撤銷登記；第三十二條規(guī)定：涂改、出租、出借社會團體登記證書的，登記管理機關予以警告，責令改正，可以限期停止活動；情節(jié)嚴重的，予以撤銷登記；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

民辦非企業(yè)單位

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查

縣級以上民政部門

《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十四條規(guī)定：民辦非企業(yè)單位在申請登記時弄虛作假，騙取登記的，或者業(yè)務主管單位撤銷登記的，由登記管理機關予以撤銷登記；第二十五條規(guī)定：涂改、出租、出借民辦非企業(yè)單位登記證書的，登記管理機關予以警告，責令改正，可以限期停止活動；情節(jié)嚴重的，予以撤銷登記；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

基金會

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查

縣級以上民政部門

《基金會管理條例》第四十一條規(guī)定：基金會、基金會分支機構、基金會代表機構或者境外基金會代表機構有下列情形之一的，登記管理機關應當撤銷登記：（一）在申請登記時弄虛作假騙取登記的。

8

年度檢查

檢查是否參加年度檢查及年度檢查評定結論

社會團體

重點檢查事項

現(xiàn)場檢查書面檢查網(wǎng)絡檢查

縣級以上民政部門

《社會團體登記管理條例》第三十一規(guī)定：社會團體應當于每年3月31日前后向業(yè)務主管單位報送上一年度的工作報告，經(jīng)業(yè)務主管單位同意后，于5月31前報送至登記管理機關，接受年度檢查。

民辦非企業(yè)單位

重點檢查事項

現(xiàn)場檢查書面檢查網(wǎng)絡檢查

縣級以上民政部門

《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十三條規(guī)定：民辦非企業(yè)單位應當于每年3月31日前后向業(yè)務主管單位報送上一年度的工作報告，經(jīng)業(yè)務主管單位同意后，于5月31前報送至登記管理機關，接受年度檢查。

基金會

重點檢查事項

現(xiàn)場檢查書面檢查網(wǎng)絡檢查

縣級以上民政部門

《基金會管理條例》第四十二條規(guī)定：未按照本條例的規(guī)定接受年度檢查，或者年度檢查不合格的，由登記管理機關給予警告、責令停止工作活動；情節(jié)嚴重的，可以撤銷登記。

9

社會組織登記與變更情況檢查

登記事項包括：名稱；住所；宗旨、業(yè)務范圍和活動區(qū)域；法定代表人；活動資金；業(yè)務主管單位。

社會團體

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查網(wǎng)絡檢查

縣級以上民政部門

《社會團體登記管理條例》第十六條規(guī)定登記事項包括：（一）名稱；（二）住所；（三）宗旨、業(yè)務范圍和活動區(qū)域；（四）法定代表人；（五）活動資金；（六）業(yè)務主管單位。第二十條規(guī)定：社會團體登記事項、備案事項需要變更的，應當自業(yè)務主管理單位同意之日起30日內，向登記管理機關申請變更登記、變更備案。社會團體修改章程，應當自業(yè)務主管單位審查同意之日起30日內，報登記管理機關核準。

登記事項包括：申請書、業(yè)務主管單位、場所、驗資報告、負責人、章程。

民辦非企業(yè)單位

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查網(wǎng)絡檢查

縣級以上民政部門

《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第九條規(guī)定：申請民辦非企業(yè)單位登記，舉辦者應當向登記管理機關提交下列資料：（一）登記申請書；（二）業(yè)務主管單位的批準文件；（三）場所使用證明；（四）驗資報告；（五）擬任負責人的基本情況、身份證明；章程草案。第十九條規(guī)定：登記管理機關履行民辦非企業(yè)單位的成立、變更、注銷登記監(jiān)管職責。

登記事項包括：申請書；章程草案；驗資證明和住所證明；理事名單、身份證明以及擬任理事長、副理事長、秘書長簡歷；業(yè)務主管單位同意設立的文件。

基金會

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查網(wǎng)絡檢查

縣級以上民政部門

《基金會管理條例》第九條規(guī)定：申請設立基金會，申請人應當向登記管理機關提交下列文件：（一）申請書；（二）章程草案；（三）驗資證明和住所證明；（四）理事名單、身份證明以及擬任理事長、副理事長、秘書長簡歷；（五）業(yè)務主管單位同意設立的文件。第十五條規(guī)定：基金會、基金會分支機構、基金會代表機構和境外基金會代表機構的登記事項需要變更的，應當向登記管理機關申請變更登記?；饡薷恼鲁?，應當征得其業(yè)務主管單位的同意，并報登記管理機關核準。

10

分支機構、代表機構管理情況檢查

是否存在違反規(guī)定設立分支機構、代表機構，或者分支機構、代表機構疏于管理；

社會團體

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查網(wǎng)絡檢查

縣級以上民政部門

《社會團體登記管理條例》第十九條規(guī)定：社會團體成立后擬設立分支機構、代表機構的，應當經(jīng)業(yè)務主管單位同意，向登記管理機關提交分支機構、代表機構的名稱、業(yè)務范圍、場所和主要負責人等情況的文件、申請登記。社會團體的分支機構、代表機構是社會團體的組成部分，不具有法人資格，應當按照其所屬于的社會團體的章程所規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍，在該社會團體授權的范圍內開展活動、發(fā)展會員。社會團體的分支機構不得再設立分支機構。社會團體不得設立地域性的分支機構。

民辦非企業(yè)單位

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查網(wǎng)絡檢查

縣級以上民政部門

《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第十三條規(guī)定：民辦非企業(yè)單位不得設立分支機構。

基金會

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查網(wǎng)絡檢查

縣級以上民政部門

《基金會管理條例》第十二條規(guī)定：基金會擬設立分支機構、代表機構的，應當向原登記管理機關提出登記申請，并提交擬設機構的名稱、住所和負責人等情況的文件?；饡种C構、基金會代表機構設立登記的事項包括：名稱、住所、公益活動的業(yè)務范圍和負責人?；饡种C構、基金會代表機構依據(jù)基金會的授權開展活動，不具有法人資格。

11

業(yè)務活動開展情況檢查

是否存在超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍進行活動

社會團體

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查書面檢查

縣級以上民政部門

《社會團體登記管理條例》第二十三條規(guī)定：超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍進行活動的，登記管理機關予以警告，責令改正，可以限期停止活動；情節(jié)嚴重的，予以撤銷登記；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

民辦非企業(yè)單位

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查書面檢查

縣級以上民政部門

《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第四條規(guī)定：民辦非企業(yè)單位應當遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，不得反對憲法確定的基本原則，不得危害國家的統(tǒng)一、安全和民族團結，不得損害國家利益、社會公共利益以及其他社會組織和公民合法權益，不得違背社會道德風尚。民辦非企業(yè)單位不得從事營利性經(jīng)營活動。

基金會

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查書面檢查

縣級以上民政部門

《基金會管理條例》第三十四條規(guī)定：基金會登記管理機關履行下列監(jiān)督管理職責：（二）對基金會、境外基金會代表機構依照本條例及其章程開展活動的情況進行日常監(jiān)督管理。

12

財務狀況檢查

是否存在侵占、私分、挪用社會組織資產或者所接受的捐贈、資助；是否存在違反規(guī)定收取費用、籌集資金或者接受捐贈、資助

社會團體

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查書面檢查

縣級以上民政部門

《社會團體登記管理條例》第二十九條規(guī)定：社會團體的資產來源必須合法，任何單位和個人不得侵占、私分或者挪用社會團體的資產。社會團體的經(jīng)費，以及開展章程規(guī)定的活動按照國家有關規(guī)定所得的合法收入，必須用于章程規(guī)定的業(yè)務活動，不得在會員中分配。社會團體接受捐贈、資助，必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍，必須根據(jù)與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。

民辦非企業(yè)單位

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查書面檢查

縣級以上民政部門

《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十一條規(guī)定：民辦非企業(yè)單位的資產來源必須合法，任何單位和個人不得侵占、私分或者挪用民辦非企業(yè)單位的資產。民辦非企業(yè)單位開展章程規(guī)定的活動，按照國家有關規(guī)定所得的合法收入，必須用于章程規(guī)定的業(yè)務活動。民辦非企業(yè)單位接受捐贈、資助，必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍，必須根據(jù)與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。

基金會

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查書面檢查

縣級以上民政部門

《基金會管理條例》第四十三條規(guī)定：基金會理事會違反本條例和章程規(guī)定決策不當，致使基金會遭受財產損失的，參與決策的理事應當承擔相應的賠償責任?；饡硎?、監(jiān)事以及專職工作人員私分、侵占、挪用基金會財產的，應當退還非法占用的財產；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

13

涉外活動情況檢查

涉外活動是否規(guī)范有序

社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查書面檢查

縣級以上民政部門

關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的實施意見第7部分關于規(guī)范社會組織涉外活動：引導社會組織有序開展對外交流，參加非政府間國際組織，參與國際標準和規(guī)則制定，發(fā)揮社會組織在對外經(jīng)濟、文化、科技、體育、環(huán)保等交流中的輔助配合作用，在民間對外交往中的重要平臺作用。完善相應登記管理制度，積極參與新建國際性社會組織，支持成立國際性社會組織，服務構建開放型經(jīng)濟新體制。確因工作需要在境外設立分支(代表)機構的，必須經(jīng)業(yè)務主管單位或者負責其外事管理的單位批準。黨政領導干部如確需以個人身份加入境外專業(yè)、學術組織或兼任該組織有關職務的，按干部管理權限和有關規(guī)定報批。

14

社會組織自身建設情況檢查

法人治理結構、誠信自律建設、政社分開、黨組織“兩個作用”發(fā)揮情況

社會團體

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查書面檢查

縣級以上民政部門

關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的實施意見第二十四條規(guī)定：健全社會組織法人治理結構……第二十五條：加強社會組織誠信自律建設……；第二十六條推進社會組織政社分開；第二十七條規(guī)定：充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用……

民辦非企業(yè)單位

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查書面檢查

縣級以上民政部門

基金會

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查書面檢查

縣級以上民政部門