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    關(guān)于規(guī)范行政區(qū)劃調(diào)整上報(bào)材料的通知

    來源:市民政局訪問量:-發(fā)布時(shí)間:2017-11-30

    各市、縣(區(qū))民政局:

           為進(jìn)一步規(guī)范我省行政區(qū)劃調(diào)整的審核報(bào)批工作,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》以及民政部的要求,現(xiàn)將行政區(qū)劃調(diào)整上報(bào)材料工作的具體要求通知如下:

           一、地級市人民政府駐地遷移

           (一)報(bào)批程序

           由地級市人民政府組織民政及有關(guān)部門進(jìn)行科學(xué)論證,制定遷移方案,請示省人民政府;省人民政府轉(zhuǎn)省民政廳調(diào)研論證后提出審核意見報(bào)省人民政府研究;省人民政府研究同意后請示國務(wù)院,轉(zhuǎn)經(jīng)民政部審核后報(bào)請國務(wù)院審批。

           (二)上報(bào)材料格式

               1.請示

    (1)地級市基本情況:地理位置,管轄范圍、面積,戶籍人口(其中非農(nóng)業(yè)人口數(shù))、外來人口、人口密度。

    (2)地級市經(jīng)濟(jì)社會情況:地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入(其中預(yù)算內(nèi)收入)等。

    (3)擬遷入地的基本情況:市政建設(shè)情況、交通通訊情況和第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。

    (4)現(xiàn)駐地存在的問題、搬遷的理由及必要性,搬遷方案,搬遷經(jīng)費(fèi),擬遷入地水文地質(zhì)條件的說明。

           2.請示附件

            地級市人民政府請示附件包括:

           (1)省發(fā)展和改革委員會對辦公樓建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù);省建設(shè)部門關(guān)于政府駐地遷移及城市規(guī)劃情況的說明;省國土部門關(guān)于新址建設(shè)用地情況的說明;省水利部門關(guān)于新址防洪、水量水質(zhì)情況的說明;省地震部門關(guān)于新地址地震地質(zhì)情況的說明;省級財(cái)政部門關(guān)于搬遷經(jīng)費(fèi)說明(包括政府機(jī)關(guān)辦公設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用以及經(jīng)費(fèi)的籌集渠道和落實(shí)情況)。

           (2)遷移涉及的縣(市、區(qū))人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對駐地遷移的意見。

           (3)附圖:政府駐地遷移示意圖、城市總體規(guī)劃圖。

           二、地級市更名

           (一)報(bào)批程序

           由地級市人民政府組織民政及有關(guān)部門進(jìn)行科學(xué)論證,制定更名方案,請示省人民政府;省人民政府轉(zhuǎn)省民政廳調(diào)研論證后提出審核意見報(bào)省人民政府研究;省人民政府研究同意后請示國務(wù)院,轉(zhuǎn)經(jīng)民政部審核后報(bào)請國務(wù)院審批。

           (二)上報(bào)材料格式

           1.請示

    (1)地級市基本情況:地理位置,管轄范圍、面積,戶籍人口(其中非農(nóng)業(yè)人口數(shù))、外來人口。

    (2)地級市經(jīng)濟(jì)社會情況:地區(qū)生產(chǎn)總值,第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及其在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比例,產(chǎn)業(yè)布局,工業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況,地方財(cái)政收入(其中預(yù)算內(nèi)收入),交通通訊條件等基礎(chǔ)設(shè)施情況,商業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,教育、衛(wèi)生、科研、文體事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

    (3)現(xiàn)名稱存在的問題、更名的理由及必要性,更名方案,干部群眾對更名的意見。

           2.請示附件

           地級市人民政府的請示附件包括:

    (1)縣(市、區(qū))人民政府、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處對更名的意見。

    (2)附圖:調(diào)整前、調(diào)整后地級市行政區(qū)劃圖。

           三、縣(市)改區(qū)

           (一)報(bào)批程序

           由地級市人民政府組織民政及有關(guān)部門進(jìn)行科學(xué)論證,制定調(diào)整方案,請示省人民政府;省人民政府轉(zhuǎn)省民政廳調(diào)研論證后提出審核意見報(bào)省人民政府研究;省人民政府研究同意后請示國務(wù)院,轉(zhuǎn)經(jīng)民政部審核后報(bào)請國務(wù)院審批。

           (二)上報(bào)材料格式

           1.請示

    (1)地級市及擬調(diào)整縣(市)基本情況:地理位置,管轄范圍、面積,戶籍人口(其中非農(nóng)業(yè)人口數(shù))、外來人口、人口密度。

    (2)地級市及擬調(diào)整縣(市)經(jīng)濟(jì)社會情況:地區(qū)生產(chǎn)總值,第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及其在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比例,產(chǎn)業(yè)布局,工業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況,地方財(cái)政收入(其中預(yù)算內(nèi)收入),交通通訊條件等基礎(chǔ)設(shè)施情況,商業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,教育、衛(wèi)生、科研、文體事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

    (3)現(xiàn)行行政區(qū)劃存在的問題,調(diào)整的理由及必要性,調(diào)整方案及涉及調(diào)整單位對調(diào)整的意見,調(diào)整后的行政區(qū)劃情況。

           2.請示附件

    地級市人民政府請示附件包括:

    (1)調(diào)整涉及的縣(市)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及干部群眾代表對行政區(qū)劃調(diào)整的意見。

    (2)調(diào)整后行政區(qū)域界線走向說明。

    (3)附圖:調(diào)整前、調(diào)整后地級市行政區(qū)劃圖,城市總體規(guī)劃圖。

           四、縣(市、區(qū))人民政府駐地遷移

           (一)報(bào)批程序

    由縣(市、區(qū))人民政府組織民政及有關(guān)部門進(jìn)行科學(xué)論證,制定遷移方案,請示地級市人民政府;地級市人民政府轉(zhuǎn)地級市民政部門審核后提出審核意見報(bào)地級市人民政府研究;地級市人民政府研究同意后請示省人民政府;省人民政府轉(zhuǎn)省民政廳調(diào)研論證后提出審核意見報(bào)省人民政府研究;省人民政府研究同意后請示國務(wù)院,轉(zhuǎn)經(jīng)民政部審核后報(bào)請國務(wù)院審批。

           (二)上報(bào)材料格式

        1.請示

    (1)地級市及擬遷移政府駐地的縣(市、區(qū))基本情況:地理位置,管轄范圍、面積,戶籍人口(其中非農(nóng)業(yè)人口數(shù))、外來人口、人口密度。

    (2)地級市及擬遷移政府駐地的縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)社會情況:地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入(其中預(yù)算內(nèi)收入)等。

    (3)擬遷入地的基本情況:市政建設(shè)情況、交通通訊情況和第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。

    (4)現(xiàn)駐地存在的問題、搬遷的理由及必要性,搬遷方案,搬遷經(jīng)費(fèi),擬遷入地水文地質(zhì)條件的說明。

           2.請示附件

    地級市人民政府請示附件包括:

    (1)省發(fā)展和改革委員會對辦公樓建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù);省建設(shè)部門關(guān)于政府駐地遷移及城市規(guī)劃情況的說明;省國土部門關(guān)于新址建設(shè)用地情況的說明;省水利部門關(guān)于新址防洪、水量水質(zhì)情況的說明;省地震部門關(guān)于新地址地震地質(zhì)情況的說明;省級財(cái)政部門關(guān)于搬遷經(jīng)費(fèi)說明(包括政府機(jī)關(guān)辦公設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用以及經(jīng)費(fèi)的籌集渠道和落實(shí)情況)。

    (2)遷移涉及的縣(市、區(qū))人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對駐地遷移的意見。

    (3)附圖:政府駐地遷移示意圖、城市總體規(guī)劃圖。

           五、縣(市、區(qū))更名

           (一)報(bào)批程序

           由縣(市、區(qū))人民政府組織民政及有關(guān)部門進(jìn)行科學(xué)論證,制定更名方案,請示地級市人民政府;地級市人民政府轉(zhuǎn)地級市民政部門審核后提出審核意見報(bào)地級市人民政府研究;地級市人民政府研究同意后請示省人民政府;省人民政府轉(zhuǎn)省民政廳調(diào)研論證后提出審核意見報(bào)省人民政府研究;省人民政府研究同意后請示國務(wù)院,轉(zhuǎn)經(jīng)民政部審核后報(bào)請國務(wù)院審批。

           (二)上報(bào)材料格式

           1.請示

    (1)地級市及擬調(diào)整縣(市、區(qū))基本情況:地理位置,管轄范圍、面積,戶籍人口(其中非農(nóng)業(yè)人口數(shù))、外來人口。

    (2)地級市及擬調(diào)整縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)社會情況:地區(qū)生產(chǎn)總值,第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及其在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比例,產(chǎn)業(yè)布局,工業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況,地方財(cái)政收入(其中預(yù)算內(nèi)收入),交通通訊條件等基礎(chǔ)設(shè)施情況,商業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,教育、衛(wèi)生、科研、文體事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

    (3)現(xiàn)名稱存在的問題、更名的理由及必要性,更名方案,干部群眾對更名的意見。

           2.請示附件

           地級市人民政府的請示附件包括:

    (1)調(diào)整涉及的縣(市、區(qū))人民政府的請示,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對更名的意見。

    (2)附圖:調(diào)整前、調(diào)整后地級市行政區(qū)劃圖。

           六、自治縣的行政區(qū)域界線變更和縣、縣級市的行政區(qū)域界線重大變更

           (一)報(bào)批程序

           由地級市人民政府組織民政及有關(guān)部門進(jìn)行科學(xué)論證,制定調(diào)整方案,請示省人民政府;省人民政府轉(zhuǎn)省民政廳調(diào)研論證后提出審核意見報(bào)省人民政府研究;省人民政府研究同意后請示國務(wù)院,轉(zhuǎn)經(jīng)民政部審核后報(bào)請國務(wù)院審批。

           (二)上報(bào)材料格式

           1.請示

           (1)地級市及擬調(diào)整縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)基本情況:地理位置,管轄范圍、面積,戶籍人口(其中非農(nóng)業(yè)人口數(shù))、外來人口、人口密度。

           (2)地級市及擬調(diào)整縣(市)經(jīng)濟(jì)社會情況:地區(qū)生產(chǎn)總值,第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及其在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比例,產(chǎn)業(yè)布局,工業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況,地方財(cái)政收入(其中預(yù)算內(nèi)收入),交通通訊條件等基礎(chǔ)設(shè)施情況,商業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,教育、衛(wèi)生、科研、文體事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

           (3)現(xiàn)行行政區(qū)劃存在的問題,調(diào)整的理由及必要性,調(diào)整方案及涉及調(diào)整單位對調(diào)整的意見,調(diào)整后的行政區(qū)劃情況。

           2.請示附件

           地級市人民政府請示附件包括:

           (1)調(diào)整涉及的縣(市)人民政府的請示,調(diào)整涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及村(居)委會和干部群眾代表對行政區(qū)劃調(diào)整的意見。

           (2)調(diào)整后行政區(qū)域界線走向說明。

           (3)附圖:調(diào)整前、調(diào)整后地級市行政區(qū)劃圖,城市總體規(guī)劃圖。

           七、縣(市、區(qū))的部分行政區(qū)域界線變更

           (一)報(bào)批程序

           由地級市人民政府組織民政及有關(guān)部門進(jìn)行科學(xué)論證,制定調(diào)整方案,請示省人民政府,轉(zhuǎn)經(jīng)省民政廳調(diào)研論證后提出審核意見報(bào)請省人民政府審批。

           (二)上報(bào)材料格式

           1.請示

           (1)地級市及擬調(diào)整縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)基本情況:地理位置,管轄范圍、面積,戶籍人口(其中非農(nóng)業(yè)人口數(shù))、外來人口,地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及其在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比例,工業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況,地方財(cái)政收入(其中預(yù)算內(nèi)收入)。

           (2)現(xiàn)行行政區(qū)劃存在的問題,調(diào)整的理由及必要性,調(diào)整后的行政區(qū)劃情況。

           2.請示附件

           地級市人民政府請示附件包括:

    (1)調(diào)整涉及的縣(市、區(qū))人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)以及村(居)委會和干部群眾代表對行政區(qū)劃調(diào)整的意見。

    (2)調(diào)整后行政區(qū)域界線走向說明。

    (3)附圖:調(diào)整前、調(diào)整后地級市行政區(qū)劃圖,城市總體規(guī)劃圖。

           八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的設(shè)立和撤銷

           (一)報(bào)批程序

           由縣(市、區(qū))人民政府組織民政及有關(guān)部門進(jìn)行科學(xué)論證,制定調(diào)整方案,請示所在地級市人民政府;地級市人民政府轉(zhuǎn)地級市民政部門審核后提出審核意見報(bào)地級市人民政府研究;地級市人民政府研究同意后請示省人民政府,轉(zhuǎn)經(jīng)省民政廳調(diào)研論證后提出審核意見報(bào)請省人民政府審批。

           (二)上報(bào)材料格式

           1.縣(市、區(qū))人民政府

           (1)請示

           ①縣(市、區(qū))及擬調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況:地理位置,管轄范圍、面積,戶籍人口(其中非農(nóng)業(yè)人口數(shù))、外來人口,地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入(其中預(yù)算內(nèi)收入)。

           ②鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃存在的問題,調(diào)整的理由及必要性,調(diào)整后的行政區(qū)劃情況。

           (2)請示附件

           ①擬調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的請示,調(diào)整涉及的村(居)委會以及干部群眾代表對行政區(qū)劃調(diào)整的意見。

           ②附圖:調(diào)整前、調(diào)整后縣(市、區(qū))行政區(qū)劃圖。

           2.地級市人民政府

           (1)請示

           ①調(diào)整涉及的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況。

           ②鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃存在的問題,調(diào)整的理由及必要性,對縣(市、區(qū))調(diào)整方案的意見。

           (2)請示附件:一整套縣(市、區(qū))人民政府的請示文件。

           九、鎮(zhèn)改設(shè)為街道辦事處

           (一)報(bào)批程序

          由縣(市、區(qū))人民政府組織民政及有關(guān)部門進(jìn)行科學(xué)論證,制定調(diào)整方案,請示所在地級市人民政府;地級市人民政府轉(zhuǎn)地級市民政部門審核后提出審核意見報(bào)地級市人民政府研究;地級市人民政府研究同意后請示省人民政府,轉(zhuǎn)經(jīng)省民政廳調(diào)研論證后提出審核意見報(bào)請省人民政府審批。

           (二)上報(bào)材料格式

           1.縣(市、區(qū))人民政府

           (1)請示

           ①縣(市、區(qū))及擬調(diào)整鎮(zhèn)基本情況:地理位置,管轄范圍、面積(其中建成區(qū)面積),戶籍人口(其中非農(nóng)業(yè)人口數(shù))、外來人口,地區(qū)生產(chǎn)總值,工業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況,地方財(cái)政收入(其中預(yù)算內(nèi)收入),商業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,交通、通訊、教育、衛(wèi)生、科研、文體事業(yè)發(fā)展情況,基礎(chǔ)設(shè)施情況、自來水普及率、道路鋪裝率。

           ②鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃存在的問題,調(diào)整的理由及必要性,調(diào)整方案,調(diào)整后的行政區(qū)劃情況。

           (2)請示附件

    ①擬調(diào)整鎮(zhèn)人民政府的請示,調(diào)整涉及的村(居)委會以及干部群眾代表對行政區(qū)劃調(diào)整的意見。

    ②附圖:調(diào)整前、調(diào)整后縣(市、區(qū))行政區(qū)劃圖。

           2.地級市人民政府

           (1)請示

    ①調(diào)整涉及的縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)的基本情況。

    ②鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃存在的問題,調(diào)整的理由及必要性,對縣(市、區(qū))調(diào)整方案的意見。

           (2)請示附件:一整套縣(市、區(qū))人民政府的請示文件。

           十、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府駐地遷移

           (一)報(bào)批程序

    由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織有關(guān)部門進(jìn)行科學(xué)論證,制定遷移方案,請示所在的縣(市、區(qū))人民政府;縣(市、區(qū))人民政府轉(zhuǎn)縣(市、區(qū))民政部門審核后提出審核意見報(bào)縣(市、區(qū))人民政府研究;縣(市、區(qū))人民政府研究同意后請示地級市人民政府;地級市人民政府轉(zhuǎn)地級市民政部門審核后提出審核意見報(bào)地級市人民政府研究;地級市人民政府研究同意后請示省人民政府,轉(zhuǎn)經(jīng)省民政廳調(diào)研論證后提出審核意見報(bào)請省人民政府審批。

           (二)上報(bào)材料格式

           1.縣(市、區(qū))人民政府

           (1)請示

    ①縣(市、區(qū))及擬調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況:地理位置,管轄范圍、面積,戶籍人口(其中非農(nóng)業(yè)人口數(shù))、外來人口,地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入(其中預(yù)算內(nèi)收入)。

    ②擬遷入地的基本情況:市政建設(shè)情況、交通通訊情況和第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。

    ③現(xiàn)駐地存在的問題、搬遷的理由及必要性。搬遷經(jīng)費(fèi)及遷移方案。

           (2)請示附件

    ①縣發(fā)展和改革委員會對辦公樓建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù);縣建設(shè)部門關(guān)于政府駐地遷移及城市規(guī)劃情況的說明;縣國土部門關(guān)于新址建設(shè)用地情況的說明;縣水利部門關(guān)于新址防洪、水量水質(zhì)情況的說明;縣地震部門關(guān)于新地址地震地質(zhì)情況的說明;縣級財(cái)政部門關(guān)于搬遷經(jīng)費(fèi)說明(包括政府機(jī)關(guān)辦公設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用以及經(jīng)費(fèi)的籌集渠道和落實(shí)情況)。

    ②鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的請示,調(diào)整涉及的村(居)委會以及干部群眾代表對駐地遷移的意見。

    ③附圖:政府駐地遷移示意圖。

           2.地級市人民政府

    1)請示

    ①調(diào)整涉及的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、擬遷入地基本情況。

    ②現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地存在的問題,駐地遷移的理由及必要性,對縣(市、區(qū))調(diào)整方案的意見。

    2)請示附件:一整套縣(市、區(qū))人民政府的請示文件。

           十一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)更名

          (一)報(bào)批程序

           由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織有關(guān)部門進(jìn)行科學(xué)論證,制定更名方案,請示所在的縣(市、區(qū))人民政府;縣(市、區(qū))人民政府轉(zhuǎn)縣(市、區(qū))民政部門審核后提出審核意見報(bào)縣(市、區(qū))人民政府研究;縣(市、區(qū))人民政府研究同意后請示地級市人民政府;地級市人民政府轉(zhuǎn)地級市民政部門審核后提出審核意見報(bào)地級市人民政府研究;地級市人民政府研究同意后請示省人民政府,轉(zhuǎn)經(jīng)省民政廳調(diào)研論證后提出審核意見報(bào)請省人民政府審批。

           (二)上報(bào)材料格式

           1.縣(市、區(qū))人民政府

           (1)請示

           ①縣(市、區(qū))及擬調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況:地理位置,管轄范圍、面積,戶籍人口(其中非農(nóng)業(yè)人口數(shù))、外來人口,地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入(其中預(yù)算內(nèi)收入)。

           ②現(xiàn)名稱存在的問題、更名的理由及必要性,干部群眾對更名的意見。

           (2)請示附件

           ①鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的請示,部分村(居)委會和干部群眾代表對更名的意見。

           ②附圖:調(diào)整前、調(diào)整后縣(市、區(qū))行政區(qū)劃圖。

           2.地級市人民政府

    1)請示

    ①調(diào)整涉及的縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)的基本情況。

    ②現(xiàn)名稱存在的問題、更名的理由及必要性,對縣(市、區(qū))更名方案的意見。

    2)請示附件:一整套縣(市、區(qū))人民政府的請示文件。

           十二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界線變更

           (一)報(bào)批程序

           由縣(市、區(qū))人民政府組織民政及有關(guān)部門進(jìn)行科學(xué)論證,制定調(diào)整方案,請示所在地級市人民政府;地級市人民政府轉(zhuǎn)地級市民政部門審核后提出審核意見報(bào)地級市人民政府研究;地級市人民政府研究同意后請示省人民政府,轉(zhuǎn)經(jīng)省民政廳調(diào)研論證后提出審核意見報(bào)請省人民政府審批。

           (二)上報(bào)材料格式

           1.縣(市、區(qū))人民政府

           (1)請示

           ①縣(市、區(qū))及擬調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況:地理位置,管轄范圍、面積,戶籍人口(其中非農(nóng)業(yè)人口數(shù))、外來人口,地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入(其中預(yù)算內(nèi)收入)等。

           ②鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃存在的問題,調(diào)整的理由及必要性,調(diào)整后的行政區(qū)劃情況。

           (2)請示附件

           ①調(diào)整涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(居)委會以及干部群眾代表對行政區(qū)劃調(diào)整的意見。

           ②附圖:調(diào)整前、調(diào)整后縣(市、區(qū))行政區(qū)劃圖。

             2.地級市人民政府

    1)請示

    ①調(diào)整涉及的縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)的基本情況。

    ②鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃存在的問題,調(diào)整的理由及必要性,對縣(市、區(qū))調(diào)整方案的意見。

    2)請示附件:一整套縣(市、區(qū))人民政府的請示文件。

    十三、要求

    (一)行政區(qū)劃調(diào)整方案要符合行政區(qū)劃管理有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,命名、更名方案還要符合地名管理有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

    (二)各級政府文字材料中有關(guān)數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、一致。人口指標(biāo)以公安部門最新人口統(tǒng)計(jì)資料為準(zhǔn),經(jīng)濟(jì)指標(biāo)最新統(tǒng)計(jì)年鑒資料為準(zhǔn)。

    (三)請示附圖制作要規(guī)范。行政區(qū)劃圖為8開彩色示意圖,能反映調(diào)整涉及到的各主要因素。圖中標(biāo)繪圖廓內(nèi)和圖廓外兩部分:

    圖廓內(nèi)標(biāo)繪的內(nèi)容:本級和下一級行政區(qū)域界線(在本級行政區(qū)域界線范圍內(nèi),下一級政區(qū)用對比明顯的色塊區(qū)別表示);本級、下一級政區(qū)名稱和政府駐地;周邊政區(qū)名稱;主要道路、水系;圖例。

    圖廓外標(biāo)繪的內(nèi)容:圖名、制圖單位、制圖時(shí)間、圖的性質(zhì)(只作為調(diào)整行政區(qū)劃的依據(jù),不作為調(diào)處行政區(qū)域界線爭議的依據(jù))。

    (四)附件中各級人民政府的意見均須使用原件并加蓋該人民政府公章,附圖需加蓋制定調(diào)整方案的人民政府公章。

    (五)行政區(qū)劃調(diào)整上報(bào)材料一式四份,報(bào)省政府二份,抄送省民政廳二份。此外,還要向省民政廳提供請示和請示附件中附圖的電子版一份(請示為doc格式的word文檔,附圖為jpg格式)。

    (六)民政部門是主管行政區(qū)劃調(diào)整工作的職能部門,各級民政部門要對本級擬上報(bào)的行政區(qū)劃調(diào)整事項(xiàng)審核把關(guān)。


    二〇〇六年十月十三日

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