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    廣東省老年人權(quán)益保障條例(2020年修正)

    來源:本網(wǎng)訪問量:-發(fā)布時間:2021-01-25

    廣東省老年人權(quán)益保障條例(2020年修正)


    頒發(fā)機構(gòu):廣東省人民代表大會常務(wù)委員會

    時效性:現(xiàn)行有效效力

    級別:省地方性法規(guī)

    文號:廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第66號

    頒布日期:2020-09-29實施日期:2020-09-29


           (2005年5月26日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過 2017年9月28日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議修訂 根據(jù)2020年9月29日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議《關(guān)于修改〈廣東省林地保護管理條例〉等十六項地方性法規(guī)的決定》修正)


    第一章  總 則

    第一條

           為了保障老年人合法權(quán)益,發(fā)展老齡事業(yè),積極應(yīng)對人口老齡化,弘揚中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的美德,根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

    第二條

           本條例所稱老年人是指六十周歲以上的公民。

    第三條

           老年人的合法權(quán)益受法律保護,任何組織和個人不得侵犯。

           老年人依法享有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利,享有獲得社會服務(wù)和社會優(yōu)待的權(quán)利,享有參與社會發(fā)展和共享發(fā)展成果的權(quán)利。

    第四條

           縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將老齡事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)國家老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定本行政區(qū)域內(nèi)的老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,保障老齡事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

           各級人民政府應(yīng)當(dāng)將老齡事業(yè)經(jīng)費納入財政預(yù)算,建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制,并在福利彩票公益金留成部分中安排一定比例的資金用于老齡事業(yè)。

    第五條

           縣級以上人民政府負責(zé)老齡工作的機構(gòu),負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好老年人權(quán)益保障工作,貫徹實施老年人權(quán)益保障法律法規(guī)。

           縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好老年人權(quán)益保障工作。

           鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責(zé)本轄區(qū)老齡工作的組織和落實,并明確人員具體負責(zé)老齡工作。

    第六條

           村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)及時掌握本區(qū)域內(nèi)老年人的養(yǎng)老情況和服務(wù)需求,配合政府和有關(guān)部門做好老年人權(quán)益保障工作,組織開展互助養(yǎng)老、以老年人為對象的志愿服務(wù)以及文化、體育活動,調(diào)解老年人糾紛,維護老年人合法權(quán)益。

    第七條

           國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和其他組織應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好老年人權(quán)益保障工作。

           鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和其他組織參與發(fā)展老齡事業(yè),開展為老慈善活動和志愿服務(wù)。

    第八條

           各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強社會主義核心價值觀宣傳教育,開展人口老齡化國情教育、老齡法律法規(guī)和政策教育,引導(dǎo)全社會增強接納、尊重、幫助老年人的關(guān)愛意識和老年人自尊、自立、自強的自愛意識。

           廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)當(dāng)開展維護老年人合法權(quán)益的宣傳,刊播敬老、養(yǎng)老、助老公益廣告,弘揚敬老、養(yǎng)老、助老的美德。

           青少年組織、學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)對青少年和兒童進行敬老、養(yǎng)老、助老的道德教育和維護老年人合法權(quán)益的法制教育。

           老年大學(xué)、老年活動中心、基層老年協(xié)會、為老年人服務(wù)的社會組織等應(yīng)當(dāng)面向老年人開展老年人權(quán)益保障法律法規(guī)以及身心健康知識、安全防范知識等宣傳。

    第九條

           各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將老年人權(quán)益保障工作納入精神文明建設(shè)目標考核內(nèi)容,對維護老年人合法權(quán)益和在敬老愛老助老活動中成績顯著的組織、家庭或者個人,以及參與經(jīng)濟社會發(fā)展有突出貢獻的老年人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

    第十條

           縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強老齡信息化建設(shè),推動各有關(guān)部門涉及老年人的人口、保障、服務(wù)、信用等基礎(chǔ)信息分類分級互聯(lián)共享,在老年人基本情況統(tǒng)計、老年人優(yōu)待維權(quán)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、養(yǎng)老信息化等領(lǐng)域推動大數(shù)據(jù)應(yīng)用,支持老齡科學(xué)研究,優(yōu)化公共資源配置,提高老齡事業(yè)公共服務(wù)水平。

           縣級以上人民政府統(tǒng)計部門應(yīng)當(dāng)會同負責(zé)老齡工作的機構(gòu)將老年人狀況納入調(diào)查統(tǒng)計項目,建立定期信息發(fā)布制度。

    第十一條

           任何單位和個人對侵犯老年人合法權(quán)益的違法行為,可以向衛(wèi)生健康等部門投訴舉報。接到投訴舉報的部門應(yīng)當(dāng)依法受理并處理,對屬于其他部門職責(zé)范圍的事項,應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理,并告知投訴舉報人。

           衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報處理機制,采取公開投訴舉報電話、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)平臺等方式,方便社會公眾投訴舉報。

    第十二條

           每年農(nóng)歷九月初九為老年節(jié),農(nóng)歷九月為本省敬老月。

           敬老月期間,國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、村民委員會、居民委員會、社會組織應(yīng)當(dāng)組織開展敬老愛老助老活動。


    第二章  家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)

    第十三條

           老年人養(yǎng)老以居家為基礎(chǔ),家庭成員應(yīng)當(dāng)自覺承擔(dān)家庭責(zé)任,尊重、關(guān)心和照料老年人。

           贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)依法履行對老年人的贍養(yǎng)義務(wù),照顧老年人的特殊需要。贍養(yǎng)人的配偶以及其他家庭成員應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)。

    第十四條

           贍養(yǎng)人及其他家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神文化生活,尊重老年人健康有益的生活方式,滿足老年人精神方面的合理需求,支持老年人參加力所能及的社會活動。

           鼓勵家庭成員與老年人共同生活或者就近居住。

           與老年人分開居住的家庭成員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)??赐蛘邌柡蚶夏耆?。對入住養(yǎng)老機構(gòu)的老年人,應(yīng)當(dāng)經(jīng)常探望;對較長時間未探望老年人的家庭成員,養(yǎng)老機構(gòu)可以提出探望的建議。

           用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利。

    第十五條

           子女具有同等贍養(yǎng)老年人的義務(wù)。子女死亡或者無贍養(yǎng)能力的,有贍養(yǎng)能力的孫子女、外孫子女有同等贍養(yǎng)老年人的義務(wù)。

           老年人有兩個以上贍養(yǎng)人的,贍養(yǎng)人不得推諉、逃避贍養(yǎng)義務(wù)。經(jīng)老年人同意,贍養(yǎng)人之間可以就履行贍養(yǎng)義務(wù)簽訂協(xié)議,贍養(yǎng)協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律的規(guī)定和老年人的意愿。村民委員會、居民委員會、老年人組織或者贍養(yǎng)人所在單位監(jiān)督協(xié)議的履行。

    第十六條

           禁止歧視、侮辱、虐待、遺棄老年人。贍養(yǎng)人不得以老年人婚姻關(guān)系變化、老年人身體殘疾、本人放棄繼承權(quán)、一次性給付贍養(yǎng)費或者其他理由拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù);不得違背老年人意愿將共同生活的老年夫妻強行分開贍養(yǎng)。

    第十七條

           村民委員會、居民委員會發(fā)現(xiàn)贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人不履行對老年人的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù),應(yīng)當(dāng)教育督促贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人履行贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù);根據(jù)老年人的要求,可以向贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人所在單位通報有關(guān)情況,組織調(diào)解糾紛,聯(lián)系志愿服務(wù),向衛(wèi)生健康、公安等有關(guān)部門報告,并指引和幫助老年人依法維護自身合法權(quán)益。

           贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人不履行對老年人贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的,其所在單位、老年人組織或者衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)教育和督促贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人履行贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù),幫助老年人維護其合法權(quán)益。

    第十八條

           老年人的婚姻自由受法律保護。贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚及婚后的生活,不得因老年人離婚、再婚而強行索取、隱匿、扣壓老年人的合法財產(chǎn)或者有關(guān)證件。

    第十九條

           有獨立生活能力的成年子女以及其他親屬向老年人要求經(jīng)濟資助的,老年人有權(quán)拒絕。子女、其他親屬不得以無業(yè)或者其他理由強行索取、克扣老年人財物。

           各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將發(fā)放給老年人的補貼、津貼等直接發(fā)放給老年人本人。因特殊情形由子女或者其他親屬代領(lǐng)的,應(yīng)當(dāng)及時將代領(lǐng)的補貼、津貼等交付給老年人。未經(jīng)老年人同意,不得擅自處分。

           老年人依法享有權(quán)益的財產(chǎn)被征收、征用的,相應(yīng)補償應(yīng)當(dāng)交付給老年人本人,其子女、其他親屬不得侵占或者擅自處分老年人應(yīng)得的合法權(quán)益。

    第二十條

           縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善家庭養(yǎng)老支持政策,在老年人隨配偶或者贍養(yǎng)人遷徙,異地生存認證及社會保險待遇異地領(lǐng)取、結(jié)算,享受基本公共服務(wù)等方面,為家庭成員與老年人共同生活或者就近居住、照料老年人提供方便。


    第三章  社會保障

    第二十一條

           縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全社會保險、社會救助、社會福利等社會保障制度,保障老年人的基本生活、基本醫(yī)療和基本社會服務(wù)。

    縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立社會保障標準調(diào)整機制,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本省經(jīng)濟發(fā)展、在崗職工平均工資增長、物價上漲等情況,適時提高老年人社會保障水平,按時足額發(fā)放待遇或者補貼。

    第二十二條

           縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對特困老年人、低保家庭老年人、低收入家庭老年人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分給予全額資助。

    有條件的村集體經(jīng)濟組織可以對參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的老年人給予資助或者補助。

           醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,逐步擴大老年人常用藥品和醫(yī)療項目的基本醫(yī)療保險支付范圍,減輕老年人的醫(yī)療負擔(dān);完善與分級診療相適應(yīng)的基本醫(yī)療保險支付制度,為老年人提供便捷服務(wù);建立慢性病患者長處方等機制,滿足老年人常見病、慢性病的基本用藥需求。

    第二十三條

           各級人民政府應(yīng)當(dāng)將符合社會救助條件的城鄉(xiāng)老年人納入供養(yǎng)救助范圍。

           特困老年人的供養(yǎng)標準應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障標準的一點六倍且不低于當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行特困人員基本生活標準。

           特困老年人門診、住院費用按照醫(yī)療保險規(guī)定報銷后,合規(guī)醫(yī)療費用的自付部分由醫(yī)療救助金全額報銷。低保家庭老年人、低收入家庭老年人門診、住院費用按照醫(yī)療保險規(guī)定報銷后,合規(guī)醫(yī)療費用的自付部分由醫(yī)療救助金報銷百分之七十以上。

    其他經(jīng)濟困難老年人可以依法申請臨時生活救助和醫(yī)療救助。

    第二十四條

           所有贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人具有下列情形之一的,無勞動能力、無生活來源的老年人可以向縣級人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申請?zhí)乩Ь戎?/span>

    (一)屬于全日制在校學(xué)生、特困人員、最低生活保障對象或者低收入家庭成員中任一情形的;

    (二)殘疾等級被評定為重度(一、二級)殘疾人的;

    (三)經(jīng)縣級人民政府認定為支出型貧困醫(yī)療救助對象的;

    (四)無民事行為能力、被宣告失蹤或者在監(jiān)獄服刑的人員,且家庭財產(chǎn)認定符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠈ο筘敭a(chǎn)認定標準的;

    (五)其他按照有關(guān)規(guī)定被認定為無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的情形。

    第二十五條

           縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對八十周歲以上老年人按月發(fā)放高齡老人政府津貼,有條件的地方可以擴大發(fā)放范圍。具體標準和發(fā)放辦法由縣級以上人民政府規(guī)定。

    第二十六條

           縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立失能或者部分失能的特困老年人、低保家庭老年人、低收入家庭老年人、孤寡優(yōu)撫老年人和計劃生育特殊家庭老年人生活護理補貼制度。

           前款規(guī)定老年人重度失能的,縣級以上人民政府可以參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)醫(yī)院(衛(wèi)生服務(wù)中心)一級護理標準每月給予生活護理補貼;輕、中度失能的,縣級以上人民政府可以按照一定標準給予生活護理補貼。具體標準和補貼辦法由縣級以上人民政府規(guī)定。

    第二十七條

           獨生子女父母六十周歲以上的,患病住院期間,獨生子女所在單位應(yīng)當(dāng)對其護理照料父母給予必要照顧。

           縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、民政、財政、醫(yī)療保障、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,在生活保障、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、住房保障、精神慰藉等方面,對計劃生育特殊家庭老年人給予特別扶助。

    第二十八條

           縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立老年人長期護理保險制度,對特困老年人、低保家庭老年人、低收入家庭老年人參加長期護理保險給予資助。

    第二十九條

           縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立和完善政府支持、社會捐助、個人自費投保相結(jié)合的老年人人身意外傷害保險制度。有條件的地方,縣級以上人民政府可以為特困老年人、低保家庭老年人、低收入家庭老年人購買人身意外傷害保險,并可以逐步擴大資助購買人身意外傷害保險老年人的范圍。

           鼓勵老年人或者其家庭成員主動投保。鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和個人捐資為老年人購買人身意外傷害保險。

    第三十條

           各級人民政府應(yīng)當(dāng)將符合本省住房保障條件的老年人優(yōu)先納入住房保障范圍。

    縣級以上人民政府實施公共租賃住房等住房保障制度時,應(yīng)當(dāng)對特困老年人、低保家庭老年人、低收入家庭老年人減免租金;在實施老舊居住區(qū)、棚戶區(qū)、農(nóng)村危舊房屋改造時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障特困老年人、低保家庭老年人、低收入家庭老年人等符合住房救助條件老年人的基本住房需求。


    第四章  社會服務(wù)

    第三十一條

           縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

    第三十二條

           縣級以上人民政府在制定國土空間規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地納入年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃。

    第三十三條

           各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過購買服務(wù)等方式扶持專業(yè)服務(wù)機構(gòu)以及其他組織和個人,為居家老年人提供生活照料、緊急救援、醫(yī)療護理、精神慰藉、心理咨詢等服務(wù)。

           鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及村民委員會、居民委員會可以采取多種方式為老年人提供居家照料服務(wù)。

    第三十四條

           各級人民政府投資設(shè)立的養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障特困老年人、低保家庭老年人、低收入家庭老年人以及經(jīng)濟困難的孤寡、失能或者部分失能、高齡、計劃生育特殊家庭老年人的養(yǎng)老服務(wù)需要。

           各級人民政府和縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)推動政府投資設(shè)立的養(yǎng)老機構(gòu)改革管理體制,引入社會資本參與機構(gòu)運營管理。

    第三十五條

           縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌布局本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源,促進醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展,發(fā)展老年康復(fù)醫(yī)療事業(yè)。

    第三十六條

           縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè),采取有效措施鼓勵和支持養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng),促進養(yǎng)老服務(wù)人才素質(zhì)和服務(wù)水平的提高。

    第三十七條

           禁止誘導(dǎo)、欺騙、強迫或者變相強迫老年人消費。

           消費者權(quán)益保護委員會依法開展對老年人消費的社會監(jiān)督,保護老年消費者合法權(quán)益。

    第三十八條

           各級人民政府和有關(guān)部門以及消費者組織、老年人組織等社會組織,應(yīng)當(dāng)做好老年人防范詐騙的宣傳教育工作,加強個人信息安全、健康保健、投資消費安全等知識的宣傳,增強老年人的防騙意識。

           公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時受理涉及老年人權(quán)益的報警、控告、檢舉,依法查處針對老年人的詐騙、傳銷、非法集資等違法行為,保障老年人人身和財產(chǎn)安全。

    第三十九條

           市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、旅游等部門,應(yīng)當(dāng)加強對以老年人為主要消費主體的產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營行為和服務(wù)等的監(jiān)督管理工作,依法對下列行為進行查處:

    (一)未依法注冊或者備案而生產(chǎn)、銷售保健食品;

    (二)未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告,發(fā)布虛假、違法保健食品廣告或者以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布保健食品廣告;

    (三)銷售假冒偽劣、標簽不符合規(guī)定的保健食品;

    (四)利用網(wǎng)絡(luò)、會議營銷、電視購物、直銷、電話營銷等方式虛假宣傳、欺詐銷售食品、保健食品、健康用品等;

    (五)銷售保健食品過程中的不正當(dāng)價格行為、非法行醫(yī)行為;

    (六)虛假宣傳、違法經(jīng)營老年休閑旅游等產(chǎn)品或者服務(wù)。

           為會議營銷提供場地或者其他條件的開辦者、出租者、舉辦者,以及保健食品交易網(wǎng)站、電視購物頻道、第三方平臺提供者等,應(yīng)當(dāng)依法審查入場食品經(jīng)營者的許可證、進行實名登記,發(fā)現(xiàn)利用其所提供的平臺、場所進行虛假宣傳、欺詐消費者等違法行為,應(yīng)當(dāng)采取必要措施,并立即向有關(guān)監(jiān)督管理部門報告。


    第五章  社會優(yōu)待

    第四十條

           縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全老年人優(yōu)待制度,在政務(wù)服務(wù)、衛(wèi)生保健、文體休閑、交通出行、公共商業(yè)服務(wù)、維權(quán)服務(wù)等方面給予老年人優(yōu)待,逐步提高優(yōu)待水平。

           縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全老年人優(yōu)待補償機制,鼓勵和支持社會各界為老年人提供優(yōu)待服務(wù)。

    第四十一條

           各級人民政府和有關(guān)部門的政務(wù)服務(wù)場所、城鄉(xiāng)社區(qū)為民服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人提供咨詢引導(dǎo)、操作指導(dǎo)、優(yōu)先辦理等優(yōu)待服務(wù),完善老年人服務(wù)設(shè)施,設(shè)置老年人優(yōu)待標志、標識,公布優(yōu)待服務(wù)項目和內(nèi)容。

    第四十二條

           老年人在本省范圍內(nèi)享受下列衛(wèi)生保健優(yōu)待:

    (一)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為轄區(qū)內(nèi)六十五周歲以上老年人建立健康檔案,每年免費提供一次包括體格檢查、輔助檢查、健康狀況評估和健康指導(dǎo)的健康管理服務(wù);

    (二)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人提供掛號、交費、取藥等專用窗口服務(wù),為老年人就診、轉(zhuǎn)診、綜合診療提供便利服務(wù)。

    第四十三條

           老年人在本省范圍內(nèi)享受下列文體休閑優(yōu)待:

    (一)免費進入政府投資主辦或者控股的公園、博物館(院)、公共圖書館、文化館(站)、美術(shù)館、科技館、紀念館(紀念陵園)、名人故居等公益性文化設(shè)施;

    (二)六十五周歲以上老年人免費、不滿六十五周歲的老年人半價購票進入依托公共資源建設(shè)、實施政府定價或者政府指導(dǎo)價管理的旅游景區(qū)、景點;

    (三)免費享受體育部門組織的體質(zhì)測試。

           鼓勵其他旅游景區(qū)、景點對老年人實行優(yōu)惠票價或者免票。提倡公共體育場館、設(shè)施為老年人健身活動提供方便和優(yōu)惠服務(wù)。

    第四十四條

           城市公共交通、公路、鐵路、水路和航空客運等交通服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)給予老年人優(yōu)先購票、進出站、檢票,優(yōu)先上下車船、飛機等服務(wù)。有條件的交通工具應(yīng)當(dāng)設(shè)置老年人專座。長途汽車客運站、火車站應(yīng)當(dāng)設(shè)置老年人候車室或者老年人專座。

           老年人乘坐城市公共交通工具(包括乘坐公交城鄉(xiāng)一體化公共交通工具),應(yīng)當(dāng)給予減免費優(yōu)待,具體辦法由縣級以上人民政府制定。

    第四十五條

           供電、供水、供氣、通訊、電信、有線電視等服務(wù)行業(yè),應(yīng)當(dāng)為老年人提供優(yōu)先、便利服務(wù)。

           金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人辦理業(yè)務(wù)提供便捷服務(wù),設(shè)置老年人優(yōu)先窗口,提供引導(dǎo)咨詢服務(wù),對辦理轉(zhuǎn)賬、匯款業(yè)務(wù)或者購買金融產(chǎn)品的老年人提示相應(yīng)風(fēng)險。鼓勵金融機構(gòu)對異地領(lǐng)取養(yǎng)老金的客戶給予手續(xù)費減免優(yōu)惠。

    第四十六條

           縣級以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強老年人法律服務(wù)和法律援助工作,鼓勵針對老年群體特點開展適應(yīng)老年人特殊需求的專項法律服務(wù)活動,為老年人及時就近尋求法律幫助提供便利條件。

           司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)采取電話、網(wǎng)絡(luò)、上門服務(wù)等形式,為高齡、失能或者部分失能等行動不便的老年人報案、參與訴訟等提供便利。

    經(jīng)濟困難的老年人因合法權(quán)益受到侵害提起訴訟的,按照有關(guān)規(guī)定給予法律援助和司法救助。鼓勵律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定機構(gòu)、基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)機構(gòu)為經(jīng)濟困難的老年人提供免費或者優(yōu)惠服務(wù)。

    第六章  宜居環(huán)境

    第四十七條

           縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)為老年人提供安全、便利和舒適的宜居環(huán)境,推進宜居社區(qū)建設(shè)。

    第四十八條

           縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、民政、財政、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)等單位,按照國家無障礙設(shè)施工程建設(shè)標準,制定無障礙設(shè)施改造計劃,加強居住區(qū)公共設(shè)施無障礙改造,重點對坡道、樓梯、電梯、扶手、公共衛(wèi)生間等公共建筑、設(shè)施進行改造。

           市、縣(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為特困老年人、低保家庭老年人、低收入家庭老年人、孤寡優(yōu)撫老年人和計劃生育特殊家庭老年人自愿改造生活設(shè)施及無障礙設(shè)施提供資助。

    第四十九條

           縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將老年文化設(shè)施建設(shè)列入基本公共文化服務(wù)體系和城鄉(xiāng)規(guī)劃,按照城市文化活動設(shè)施和老年人設(shè)施規(guī)劃標準,加強老年文化設(shè)施建設(shè)。

    第五十條

           縣級人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)老年人口的分布狀況,按照方便老年人的原則,合理設(shè)置老年活動室等文體娛樂場所。

    村民委員會、居民委員會可以因地制宜開辟老年人文化體育活動點。

           國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位可以根據(jù)自身條件開辟老年人活動場所,鼓勵文化、體育、公共娛樂、風(fēng)景區(qū)、公園等場所建設(shè)適合老年人活動的設(shè)施。


    第七章  參與社會發(fā)展

    第五十一條

           各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障老年人參與經(jīng)濟、政治、文化和社會生活的權(quán)利。全社會應(yīng)當(dāng)重視、珍惜老年人的知識、技能、經(jīng)驗和優(yōu)良品德,發(fā)揮老年人的專長和作用,支持和保障老年人參與社會發(fā)展。

           鼓勵老年人在自愿和量力的情況下,從事優(yōu)良傳統(tǒng)教育、傳授科學(xué)文化知識、咨詢服務(wù)、科學(xué)開發(fā)與應(yīng)用、生產(chǎn)經(jīng)營、志愿服務(wù)、興辦社會公益事業(yè)、維護社會治安、調(diào)解民間糾紛等活動。

    第五十二條

           制定地方性法規(guī)、規(guī)章和公共政策涉及老年人權(quán)益重大問題的,應(yīng)當(dāng)聽取老年人和老年人組織的意見、建議。

    第五十三條

           各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定老年人力資源開發(fā)利用政策。

           縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計本地區(qū)、本行業(yè)老年專業(yè)人才信息,建立老年人才資源庫,推動老年人才與經(jīng)濟社會發(fā)展需求融合對接。

    第五十四條

           各級人民政府應(yīng)當(dāng)培育、發(fā)展和扶持老年人組織,加強老年人組織規(guī)范化建設(shè),推動老年人自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,促進老年人參與社會發(fā)展。

           鼓勵和支持老年人組織依法開展有益老年人身心健康的活動,引導(dǎo)老年人參與社會建設(shè)和管理,組織為老服務(wù)和老年互助活動,反映老年人的意見和訴求,維護老年人合法權(quán)益,發(fā)揮老年人在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。

           鼓勵社會力量為老年人組織建設(shè)提供資金和設(shè)備支持。

    第五十五條

           縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將老年教育納入教育發(fā)展規(guī)劃,加大對老年教育的投入,建立健全老年繼續(xù)教育機制,加強對老年教育設(shè)施、師資力量、課程開發(fā)等方面建設(shè);整合利用城鄉(xiāng)教育文化資源,逐步建立社區(qū)老年教育網(wǎng)絡(luò),方便老年人就近學(xué)習(xí)。

           老年學(xué)習(xí)活動場所、老年教育資源應(yīng)當(dāng)對城鄉(xiāng)老年人公平開放。鼓勵老年大學(xué)面向社會辦學(xué)。

           鼓勵和支持社會力量舉辦或者參與老年教育。鼓勵高校及有關(guān)教育機構(gòu)利用現(xiàn)代信息技術(shù),發(fā)展遠程教育,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺,開發(fā)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源,設(shè)置適合老年人學(xué)習(xí)的課程。

    第五十六條

           縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)舉辦適合老年人特點的老年人體育運動會或者單項比賽。

           各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持開展有益于老年人身心健康的文化娛樂活動,支持老年文化團體開展活動,為老年人參與文化活動提供方便。

           鼓勵、支持老年人文化協(xié)會、老年人體育協(xié)會以及其他社會力量廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性老年文娛體育活動。


    第八章  法律責(zé)任

    第五十七條

           贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的,老年人有權(quán)通過調(diào)解、訴訟要求贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人履行贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)。

           贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者其他親屬侵犯老年人其他合法權(quán)益的,老年人可以向村民委員會,居民委員會,老年人組織,贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人所在單位或者衛(wèi)生健康部門請求幫助,也可以通過調(diào)解、訴訟維護自身合法權(quán)益。

    第五十八條

           違反法律法規(guī)和本條例規(guī)定,歧視、侮辱、虐待或者遺棄老年人,將共同生活的老年夫妻強行分開贍養(yǎng),干涉老年人婚姻自由,侵害老年人財產(chǎn)權(quán)益的,由有關(guān)單位給予批評教育。上述行為以及拒絕履行贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的行為,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第五十九條

           任何單位和個人有本條例第三十九條第一款所列違法行為的,由有關(guān)行政主管部門依法從重處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第六十條

           具有為老年人提供優(yōu)待服務(wù)義務(wù)的文化、體育、醫(yī)療、交通、旅游及其他公共服務(wù)單位未按照規(guī)定履行優(yōu)待服務(wù)義務(wù)的,由其主管部門責(zé)令限期改正,未按照規(guī)定減免費用的應(yīng)當(dāng)退還多收的部分;逾期不改正的,可以處一萬元以下的罰款。

    第六十一條

           有關(guān)部門或者組織未依法履行老年人權(quán)益保障職責(zé)的,由其上級主管部門責(zé)令改正。國家工作人員違反本條例規(guī)定,致使老年人合法權(quán)益受到損害的,由其所在單位或者上級主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


    第九章  附則

    第六十二條

           本條例自2017年11月1日起施行。


    來源:廣東人大

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