各全省性社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位、各全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì):
根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《廣東省行業(yè)協(xié)會(huì)條例》和《廣東省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定,我廳制定《廣東省民政廳關(guān)于全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人任職管理的辦法(試行)》,已經(jīng)省政府法制辦審核,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
廣東省民政廳
2016年12月5日
廣東省民政廳關(guān)于全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)
負(fù)責(zé)人任職管理的辦法(試行)
第一條 為規(guī)范全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人任職管理,促進(jìn)全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)健康有序發(fā)展,根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《廣東省行業(yè)協(xié)會(huì)條例》和《廣東省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于按照《廣東省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤實(shí)施方案》參加脫鉤的全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)。
同時(shí)具有以下特征的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)納入脫鉤范圍:會(huì)員主體為從事相同性質(zhì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的單位、同業(yè)人員,或同地域的經(jīng)濟(jì)組織;名稱以“行業(yè)協(xié)會(huì)”、“協(xié)會(huì)”、“商會(huì)”、“同業(yè)公會(huì)”、“聯(lián)合會(huì)”、“促進(jìn)會(huì)”等字樣為后綴;在民政部門登記為社會(huì)團(tuán)體法人。
第三條 全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人是指擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)(理事長(zhǎng))、副會(huì)長(zhǎng)(副理事長(zhǎng))、秘書長(zhǎng)等職務(wù)的人員。
第四條 全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備以下基本任職條件:
(一)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義,堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策;
(二)遵紀(jì)守法,勤勉盡職,個(gè)人社會(huì)信用記錄良好;
(三)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力,熟悉行業(yè)情況;
(四)身體健康,能正常履責(zé),年齡界限為70周歲;
(五)具有完全民事行為能力;
(六)沒有法律法規(guī)禁止任職的其他情形。
會(huì)長(zhǎng)(理事長(zhǎng))、秘書長(zhǎng)不得兼任其他社會(huì)團(tuán)體會(huì)長(zhǎng)(理事長(zhǎng))、秘書長(zhǎng)。
會(huì)長(zhǎng)(理事長(zhǎng))和秘書長(zhǎng)不得由同一人兼任,并不得來自于同一會(huì)員單位。
第五條 全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)換屆選舉工作由理事會(huì)負(fù)責(zé),可成立由理事代表、監(jiān)事代表、黨組織負(fù)責(zé)人或黨員代表,會(huì)員代表組成的專門選舉委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)提名新一屆負(fù)責(zé)人候選人,并組織換屆選舉工作。
第六條 全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人候選人的審核把關(guān),根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)我省社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》(粵辦發(fā)〔2016〕8號(hào))由中共廣東省社會(huì)組織委員會(huì)負(fù)責(zé),黨內(nèi)職務(wù)按黨的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)新一屆負(fù)責(zé)人候選人應(yīng)當(dāng)于換屆前15日向全體會(huì)員公示,公示期為7天。
第八條 全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行民主選舉程序,通過會(huì)員(會(huì)員代表)大會(huì)或者理事會(huì)以無記名投票方式選舉產(chǎn)生。
適用于《廣東省行業(yè)協(xié)會(huì)條例》調(diào)整的全省性行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)通過會(huì)員(會(huì)員代表)大會(huì)以無記名投票方式選舉產(chǎn)生。
第九條 全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人選舉會(huì)議須有2/3以上會(huì)員(會(huì)員代表)或者理事出席方能召開。召開會(huì)員(會(huì)員代表)大會(huì)的,其選舉結(jié)果須經(jīng)全體會(huì)員(會(huì)員代表)1/2以上贊同方為有效;召開理事會(huì)的,須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上贊同方為有效。
適用于《廣東省行業(yè)協(xié)會(huì)條例》調(diào)整的全省性行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人選舉會(huì)議須有2/3以上會(huì)員(會(huì)員代表)出席方能召開,其選舉結(jié)果須經(jīng)全體會(huì)員(會(huì)員代表)1/2以上贊同方為有效。
第十條 全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人不設(shè)置行政級(jí)別,不得由現(xiàn)職和不擔(dān)任現(xiàn)職但未辦理退(離)休手續(xù)的公務(wù)員兼任。具有行政管理職能的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員不得兼任行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)干部退(離)休后三年內(nèi),一般不得到行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)兼職,個(gè)別確屬工作特殊需要兼職的,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限審批;退(離)休三年后到行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)兼職,須按干部管理權(quán)限審批或備案后方可兼職。
省屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)兼職不得超過2個(gè),因工作需要兼職的,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限報(bào)上級(jí)黨委及其組織人事部門審批、備案,兼職不得領(lǐng)取任何形式的報(bào)酬。
第十一條 全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人每屆任期最長(zhǎng)不得超過5年,連任不超過2屆。
第十二條 全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)法定代表人原則上由會(huì)長(zhǎng)(理事長(zhǎng))擔(dān)任,不得兼任其他社會(huì)團(tuán)體法定代表人。
適用于《廣東省行業(yè)協(xié)會(huì)條例》調(diào)整的全省性行業(yè)協(xié)會(huì)法定代表人由會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任,不得兼任其他社會(huì)團(tuán)體法定代表人。
第十三條 全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)秘書長(zhǎng)為專職,可以通過選舉或者聘任產(chǎn)生。
聘任制秘書長(zhǎng)任期不受限制,由理事會(huì)聘任產(chǎn)生。
第十四條 全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自覺接受黨組織和有關(guān)方面的監(jiān)督,會(huì)長(zhǎng)(理事長(zhǎng))應(yīng)每年向會(huì)員(會(huì)員代表)大會(huì)或理事會(huì)進(jìn)行述職。法定代表人任期結(jié)束時(shí),必須進(jìn)行離任審計(jì)。
第十五條 全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)產(chǎn)生新一屆負(fù)責(zé)人后,應(yīng)當(dāng)自產(chǎn)生之日起30個(gè)工作日內(nèi)到登記管理機(jī)關(guān)履行備案手續(xù)。
第十六條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期組織面向新任全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)秘書長(zhǎng)的任職培訓(xùn)。
第十七條 全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)存在負(fù)責(zé)人違反本辦法任職的,登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正,拒不改正的,依法予以行政處罰。
第十八條 本辦法自2017年2月1日起執(zhí)行,有效期3年。