沈春暉委員：
您提出的《關于進一步加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的建議》（第20240158號）提案已收悉，結合市人力資源社會保障局意見，現(xiàn)將有關情況回復如下：
一、健全制度、體系建設，推進社區(qū)養(yǎng)老服務健康發(fā)展
（一）健全完善養(yǎng)老服務制度。我市注重養(yǎng)老服務規(guī)劃設計，先后印發(fā)《清遠市加快推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務的實施方案》《清遠市養(yǎng)老服務體系建設“十四五”規(guī)劃》《清遠市“十四五”時期社會服務設施兜底線工程一攬子整體解決方案》《清遠市“十四五”時期“一老一小”整體解決方案》等政策文件，有力推動了全市養(yǎng)老服務快速、健康發(fā)展。
（二）完善養(yǎng)老服務設施建設。一是印發(fā)《清遠市國土空間總體規(guī)劃》（2021-2035年）、《清遠市中心城區(qū)公共服務設施專項規(guī)劃》，將養(yǎng)老服務設施的規(guī)劃布點內容納入國土空間總體規(guī)劃和專項規(guī)劃中。二是實施居家適老化改造。我市對納入分散供養(yǎng)特困人員范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭實施居家適老化改造，到“十四五”期未，全市預計完成6323戶特殊困難老年人家庭適老化改造任務。2023年已完成1873戶，超額完成省“十件民生實事”下達1570戶的目標任務。2024年我市適老化改造任務指標為2664戶，目前已明確各縣任務分工，順利推進中。
二、注重德才培育，推動養(yǎng)老服務人才建設
為加強對現(xiàn)有養(yǎng)老服務從業(yè)人員的培訓力度，提升其職業(yè)能力和素養(yǎng)，每年我局均制定養(yǎng)老服務人員培訓計劃，依托本地職業(yè)院校和專業(yè)機構，牽頭組織開展養(yǎng)老護理員考證培訓，促進了養(yǎng)老服務人才專業(yè)化發(fā)展。2023年已有48名養(yǎng)老護理員完成培訓，取得養(yǎng)老護理員中級證書，今年我局將繼續(xù)開展培訓。清新區(qū)通過購買華邦美好家園養(yǎng)老集團對區(qū)綜合養(yǎng)老服務中心的服務，對轄區(qū)內八個鎮(zhèn)的鎮(zhèn)級綜合養(yǎng)老服務中心提供指導和培訓，到年底不少于300工時，帶動全區(qū)的養(yǎng)老服務上新臺階。
三、資金政策兼?zhèn)洌Ｕ橡B(yǎng)老服務業(yè)高質量發(fā)展
一是資金充裕。2023年，上級下達我市中央專項資金共1481萬元、省級養(yǎng)老服務體系建設補助資金3053.2萬元、市本級福利彩票公益金563.59 萬元，2024年中央共下達專項資金1451萬元、省級下達養(yǎng)老服務體系建設補助資金3007.6萬元用于支持我市養(yǎng)老服務體系建設多渠道充裕的資金；二是政策支持。為進一步引導和扶持社會力量參與養(yǎng)老服務，我市于2018年4月研究出臺《清遠市民辦養(yǎng)老機構資助辦法》（以下簡稱《辦法》），并于2023年4月重新印發(fā)，將《辦法》實施有效期延長三年，支持民辦養(yǎng)老機構發(fā)展，落實對民辦養(yǎng)老機構各項補助政策激發(fā)社會資本參與養(yǎng)老服務的積極性。三是公建民營。鼓勵有條件的公辦養(yǎng)老機構通過公建民營、委托運營等方式，引入企業(yè)或社會服務機構參與運營管理。目前我市公建民營養(yǎng)老機構共5家。
三、養(yǎng)老服務多形式同推進，居家社區(qū)養(yǎng)老服務高質量發(fā)展
一是不斷推進縣鎮(zhèn)村居家養(yǎng)老服務網絡建設。截至目前，全市已建成縣級居家養(yǎng)老服務中心8個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級綜合養(yǎng)老服務中心 69個，(村)社區(qū)養(yǎng)老服務站238個，清城、連州、連南、陽山已建立功能較完善的示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務網絡，積極扶持社會力量參與居家社區(qū)養(yǎng)老服務，采取“固定點+居家服務”模式，主要為轄區(qū)內老年人，特別是低保、特困、獨居、孤寡等老年人提供托養(yǎng)、生活照料、精神慰藉、文化娛樂等養(yǎng)老服務項目。清城、清新、英德持續(xù)開展居家養(yǎng)老“大配餐”工作試點。二是完善“互聯(lián)網+”智慧養(yǎng)老服務。我市建立市級“智慧養(yǎng)老”信息化平臺，通過不斷優(yōu)化平臺功能，實現(xiàn)智能終端多元化，為老人構建“技防+人防”的居家安全服務保障體系。目前，“智慧養(yǎng)老”信息平臺錄入養(yǎng)老機構53家，機構錄入率為100%。
專此答復，誠摯感謝您對我們工作的關心和支持，歡迎您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。
清遠市民政局
2024年6月11日
