為加強(qiáng)市慈善總會(huì)資金管理,保證慈善資金能夠正確使用,充分發(fā)揮資金的效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),以及《清遠(yuǎn)市慈善總會(huì)章程》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
一、市慈善總會(huì)設(shè)立資金監(jiān)督機(jī)構(gòu)。由市紀(jì)檢派出機(jī)構(gòu)、市人大、市財(cái)政局、市審計(jì)局等部門派員組成監(jiān)事會(huì)。
二、審查監(jiān)督包括下列主要事項(xiàng)
1、對(duì)慈善總會(huì)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益,依法進(jìn)行審查監(jiān)督。重點(diǎn)審查監(jiān)督資金的籌集、使用、管理、投資增值等情況,并對(duì)慈善總會(huì)的全部賬目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;
2、對(duì)慈善總會(huì)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)決算進(jìn)行審查,并向理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)全體會(huì)議提出審查結(jié)果報(bào)告;
3、對(duì)慈善資金的使用情況進(jìn)行審查。凡查出違反國(guó)家法律、法規(guī)行為,或者違反《章程》和《管理辦法》的開支,堅(jiān)決予以制止,進(jìn)行整改。并向理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)提出對(duì)有關(guān)責(zé)任人員的處理建議;
4、對(duì)慈善總會(huì)的財(cái)務(wù)管理制度,有權(quán)提出改進(jìn)建議;
5、對(duì)人民群眾的信訪舉報(bào),進(jìn)行專案審查。
三、建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用制度
1、遵守《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》及有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī);
2、分別設(shè)立《創(chuàng)始基金》和《動(dòng)態(tài)資金》專戶專賬。對(duì)資金的收支情況進(jìn)行每季度小結(jié)、每半年中結(jié)、每年總結(jié)。建立健全嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度。并向監(jiān)事會(huì)和審計(jì)、監(jiān)察、主管等有關(guān)部門報(bào)告;
3、慈善資金的使用應(yīng)當(dāng)尊重捐贈(zèng)人的意愿,符合公益目的,不得違背社會(huì)公德;
4、捐贈(zèng)人有權(quán)查詢捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況,并提出意見和建議。
四、監(jiān)事會(huì)對(duì)理事會(huì)的財(cái)務(wù)收支情況的審查,每半年進(jìn)行一次。
五、監(jiān)事會(huì)履行每項(xiàng)審查工作后,應(yīng)寫成審查報(bào)告,向理事會(huì)和審計(jì)、監(jiān)察、主管等有關(guān)部門通報(bào)。
六、理事會(huì)的財(cái)務(wù)收支情況經(jīng)過監(jiān)事會(huì)審定后,通過《清遠(yuǎn)日?qǐng)?bào)》政務(wù)公開欄目,以及廣播電視臺(tái)等新聞單位,及時(shí)向社會(huì)公布,接受廣大人民群眾監(jiān)督。
七、監(jiān)事會(huì)成員不得在市慈善總會(huì)領(lǐng)取工資、福利、補(bǔ)貼等報(bào)酬。
八、本辦法的解釋權(quán)屬清遠(yuǎn)市慈善總會(huì)。
九、本辦法從通過之日起實(shí)施。
清遠(yuǎn)市慈善總會(huì)
二0一一年六月二十九日